记凭祥市驻夏石镇夏桐村贫困村张世波：松穷土啃穷根的“蚯蚓书记”

　　张世波，男，36岁，中共党员，2014年10月被凭祥市选派为驻夏石镇夏桐村贫困村党组织扶贫副书记。自履职以来，他为了摸清夏桐村的贫困状况及根源，坚持深入一线，深入群众，通过实地走访、交流和座谈，逐步摸清了夏桐村贫困现状，理清了发展的思路。通过对夏桐村的把脉问诊，开出了脱贫增效的良方，被群众誉为尽心尽力松穷土啃穷根的“蚯蚓书记”。

　　摸清底数，理清思路抓好党建工作

　　夏桐村地处凭祥市夏石镇东北部，与龙州县和宁明县交界，属于典型的边远农村山区，共有16个自然屯，村屯分布较为分散，贫困人口418户1674人，其中因病致贫27户，因学致贫8户，因残致贫4户，因无劳力致贫6户，因缺技术及资金致贫45户。耕地面积少，人均不足1亩，缺少致富产业，又无其它资源可开发。村民的主要收入来源靠甘蔗种植和外出务工。

　　从事食品药品监督工作的张世波，深知自己要从一名维护食品药品市场秩序的卫士快速转变为基层扶贫副书记，不仅要摆正心态、虚心请教，还要虚心听取当地干部群众的意见和建议。驻村后，张世波第一时间走村入户，深入田间地头，通过查阅资料，入户走访和当地干部群众开座谈会等形式迅速了解了夏桐村基本现状，掌握了群众关心的热点、难点问题，并将党的各项扶贫政策宣传到群众耳中、心中。经过实地入户走访调研后，张世波认为，村里要稳定发展，根本上必须抓好党建工作，通过党组织凝聚众人心。党建工作是夏桐村帮扶工作的着力点和中心工作，他在广泛收集党员、群众意见和建议的基础上，建立健全了夏桐村“三会一课”制度、党务政务公开制度、党的组织生活制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度和党员联系群众制度等相关规章制度。通过制度规范了党员的日常行为，引导全体党员发挥先锋模范作用，加强了基层党组织的凝聚力和战斗力。使全体党员在脱贫攻坚工作过中，真正做到了牺牲自身利益，顾全大局，廉洁自律。

　　2016年春节前夕，张世波还走访慰问了老党员、老干部、军烈属、困难党员和群众，建立起困难党员、困难群众档案，把党建工作和扶贫工作有机结合起来。

　　多干实事，关注民生改善基础设施

　　党组织建设规范化后，凝聚力和战斗力得到了提升，在张世波的倡议下，夏桐村全面推行村组织为民办实事承诺制和服务代理制。2015年以来，村级组织帮助群众办理各类为民服务事项90多件，化解矛盾纠纷100多起，有一技之长的党员与贫困户结对帮扶，大大提升了村组织的威望和战斗力。然而，村内各项基础设施滞后一直是制约着夏桐村经济文化事业的发展的重要因素，也是影响村民生产生活的一大难题。

　　没有村级文化场所，部分村屯没有通村道路，农村饮水高度损毁严重等各类难题摆在了张世波面前。俗话说“要想富，先修路”。面对帮扶工作中出现在的问题，张世波的脱贫思路逐渐清晰起来，改善村民的生产生活条件被放在了首要位置。要改善村内各项落后的基础设施，必须要有项目，有资金，这些东西从哪里来。作为扶贫副书记，张世波当仁不让，迎难而上，向上级各相关部门要资金、要项目，一件一件地落实好各项民生工程。

　　通过与发改、民族、扶贫、水利和文广等各相关部门对接，争取资金300多万元改善村内基础设施。硬化了村内谷龙、那岜、国宝、那乜、谷密和那才等6个屯屯内道路;修建了国宝屯到那乜屯3.4公里屯级道路，结束夏桐村国宝屯无通达村委道路的历史;立项设计戈留屯至叫下屯通村公路、坡茶屯至戈桐屯级道路;完成了村级文化阵地建设，配备了运动场、图书室、村候车亭和运动健身器材;整修了那乜屯水毁道路及涵管;规划设计了戈肥、那逢、戈桐、谷密和那岜5个屯农村饮水安全项目工程。

　　经过张世波的努力，夏桐村各项基础设施进一步改善，农业生产条件得到很大提高，村里的贫困群众对脱贫更有底气了。

　　因地制宜，自我造血抓好产业扶贫

　　多年的扶贫经验证明，产业扶贫是解决生存和发展的根本手段，是脱贫的必由之路。而产业扶贫关键在精准定位，俗话说:“一团乱麻，找出线头”，对于产业扶贫而言，这个线头就是要寻找到根植于本土的特色与优势。为了找准夏桐村脱贫脉门，张世波决定结合夏桐村的特色与优势，有针对性的进行产业布局，因地制宜谋发展，逐步找出适合夏桐村发展的特色产业。

　　一个是依托乌骨鸡养殖龙头企业，采取“公司 +农户”的形式，扶持贫困户发展乌骨鸡养殖。经过张世波主动争取，上级相关部门为夏桐村贫困户提供产业扶持资金3500元到企业参股，贫困户到养殖基地务工或参与养殖学习、培训，龙头企业负责养殖及销售。目前夏桐村已有贫困户84户315人参与乌骨鸡养殖，带来收益32.34万元，人均收入1027元。另一个是依托边贸柑果出口龙头企业，采取“公司 +农户”的形式，扶持贫困户发展年桔种植。经过张世波多方争取，采取贫困户每株苗出资1元，上级相关部门和龙头企业补贴苗木余款，企业保底收购的形式发展年桔种植。目前夏桐村已有35户128人参与年桔种植，种植年桔苗近9000株，人均获得补贴480元。

　　如今的夏桐村，通了路、通了水、通了电，面貌已经大变样了。路不行不到，事不为不成。展望未来，张世波信心百倍，带领夏桐村群众打好一场漂亮的脱贫攻坚战，交出一份满意的答卷!