岑溪富宁村冯石兰：“五板斧”辟出新天地

　　2005年7月，她当选为安平镇富宁村党支部书记，摆在她面前的是一个贫穷落后的村子，没有整洁的水泥村道、没有像样的活动中心、没有能让群众增收的产业……

　　她面对农民满是期待的目光，许下了这样的承诺：“一定要想尽一切办法，改变富宁村贫困落后的现状，带领大家共同致富。”

　　11年过去了，她兑现了对村民的承诺：这个有着2600多人的贫困村不但成功地甩掉了“穷帽子”，还实现从贫困村到新农村建设示范点的华丽蜕变，2015年农民人均纯收入达到了9536元，一跃成为当地新农村建设的活典型。

　　她，就是安平镇富宁村党支部书记——冯石兰，在她的带领下，近年来，富宁村党支部围绕“生态兴村、产业富民”目标，创新实施党建扶贫“五个一”工程，积极优化整合党建资源，激发组织活力，助推扶贫攻坚，走出一条抓党建促扶贫、强基础建新村、转意识兴产业的新路子。

　　冯石兰亮出的第一“板斧”：各级联动，完善一个好规划。长期以来，富宁村基础设施比较落后，在冯石兰的带领下，富宁村两委积极争取本村企业家和各级资金支持，大胆引入社会力量投资支持新农村基础设施建设，为富宁村制定一个既立足当前，又着眼长远的发展规划，并充分征求群众意见，形成整合土地建设生态休闲旅游观光型新农村的发展定位。

　　针对榃察塘极度贫困的现状，冯石兰带领村两委积极向上级争取项目，对榃察塘进行异地整体搬迁。仅一个月，自治区发改委就下达项目投资计划，总投资384万元，成为梧州市第一个易地扶贫搬迁项目，破除贫困户26户157人的脱贫瓶颈。

　　“建强班子，奠定一个好基础。”这是冯石兰的第二“板斧”。通过村级换届和调整充实，村党支部班子团结协作，致力带领群众脱贫致富，建设“产业带动型”新农村。同事，冯石兰制定两委联席、包组联户、承诺公示制度，把任期目标具体化数字化，明确工作方向、重点和措施。先后筹资4500万元建成村级服务中心、文化宣传长廊、文体广场、进村大道、新村大桥、防洪堤和拦河坝等24个项目。

　　“改善了村里的基础设施还不够，得让村民能在家门口就能打工赚钱才行。”于是，冯石兰亮出了第三“板斧”：示范带动，发展一批好产业。她牵头建立富宏专业合作社蔬菜基地，以“党支部+合作社+基地+农户”的模式，带动村民年产销绿色无公害蔬菜80多万斤。此外，党员岑健借助社会资金引进顺翔箱包厂、日新塑料制品代工处和展健农业发展有限公司，促进村民就业增收;党员陈宏文建立1000亩砂糖桔基地，带动16户村民种植砂糖桔350多亩……通过实施党员中心户“示范带富工程”，建立“带富示范岗”和“智力扶贫基地”，带领农民增收致富。

　　冯石兰亮出的第四“板斧”是：党群合力，打造一片好风貌。实施城乡风貌改造大行动，争取上级资金650万元将富宁旧村复垦复绿，建成小区文化广场;新建沼气池200多座，改厕200多座，硬化村道4000多米，安装路灯100多盏。实施“清洁乡村”大行动，建设村级污水处理厂、垃圾填埋场，每家农户配置一个垃圾桶;制定村规民约，形成“村干部包片、党员联户”自我管理、自我监督的长效保洁机制;开展“创星夺旗”评比活动，发动村民积极参与清洁乡村活动。实施倡导文明新风大行动，每月播放一场电影、演出一场牛娘戏，举办一场球赛，不断丰富群众文化生活，营造时代文明新风。

　　“村干净，家卫生，文明新风扑面来，我们的幸福指数在提升。”富宁村一名姓覃的村民乐滋滋地说。

　　冯石兰亮出的第五“板斧”：党员联户，创新一套好机制。建立党小组联户和党群民主协商机制，凡是涉及重大决策和村民切身利益的事务，先由党小组走访征求群众意见，再经党群代表按照程序民主议事决策。建立结对帮扶机制，开展“党小组联系特困户、五保户和残疾户，党员代表帮扶困难党员，村致富骨干带动普通农户”活动，在党小组、党员和群众之间形成“一帮一、多帮一”的联户帮扶。党员张建锦成立三黄鸡林下养殖专业合作社，带动25户村民年养殖肉鸡20万羽，销售额700多万元。

　　“因为我们找准了发挥‘领头雁’作用的关键，突破了思想转变、基础建设和产业支撑的瓶颈，所以富宁村实现了从贫困村到新农村建设示范点的华丽蜕变。”冯石兰说。(覃波)