驻村“第一书记”刘鸿飞：情系贫困村 做好引路人

　　2015年9月，按照中央和自治区党委关于实施“精准扶贫”的有关要求，来自广西师范学院的刘鸿飞被派到宁明县桐棉镇琴清村挂任“第一书记”。

　　了解村情 定心住下

　　为了便于更好开展工作，刘鸿飞出发之前，他了解任职的琴清村地属大山深处，是宁明县的贫困村，全村有14个自然屯，农户790余户，3700余人，贫困户241户，其中2016年全村共识别精准扶贫对象156户691人，贫困人口数占总人口数的18.57%。各屯之间的道路、供水等基础设施建设都不完善。村子经济增长方式单一、劳动力文化水平、技术能力普遍较低、缺乏种养技术，是全村贫困的主要原因。加上村干部文化素质偏低、村情民情复杂、农民生活贫困落后的村。当他到镇政府报到后，开始步行进住琴清村，眼前的所见还是崎岖不平的泥土路。村民告诉他雨后变成水泥路。路旁的民房大都还是一些低矮的土房。村委会是落后的办公设施， 没有厨房，没有厕所，大小便还是打游击。听到这些，他的心凉了半截。可他想到，正因为这里贫困落后，才更需要“第一书记”。临阵退缩不是共产党员的风格，他首要的任务就要克服畏难情绪，转变角色，当好“第一书记”，把琴清村当作第二个家。就这样，他坚定信念，带着学校和上级党组织的嘱托，满怀信心的开始了他的农村生活。“精准扶贫”不是口号而是实实在在的工作;精准扶贫，是党中央根据国情作出的破解“贫困”问题的战略决策和具体实践。作为自治区党委派驻的“第一书记”，必须把精准扶贫这份责任放在心上，扛在肩上。

　　刘鸿飞刚到琴凊，镇领导为让他生活过得好些， 让他住村委会或条件较好的村干家住。但他为了把自已当成村民的贴心人，拉近了他与农民的距离。他毅然拒绝，选择在琴清村一组五保户黃连娣、贫困户黄志辉大哥—70岁黃日辉农户，与他家同吃同住同劳动。已丧失劳动能力的老人家，1年365天的艰辛生活可想而知。

　　走村受伤 带伤工作

　　桐棉，冬日的阴雨，淅淅沥沥，大山里的气温比外面低。可天气的阴冷影响不了积极工作的人。刘鸿飞逐一走访琴清村村民，了解老乡的生产生活、经济来源情况，存在哪些困难，急需解决哪些问题等等。进村第二个月，一天晚上，刘鸿飞在完成琴清村六力屯的入户调查工作，在返回村委会的路上，由于屯里道路尚未硬化，雨湿路滑，他不慎摔倒，导致右肘关节处粉碎性骨折。他留医扎了钢板，住院不了多少天，又回村来了。房东黃日辉见他的手还红肿，拿筷条吃饭得拿左手，心痛地说：“小刘呀，你应好好养伤，村里的工作还有村干他们。”刘鸿飞心情沉重地说：“农村由于人口老龄化，缺少劳动力，生产方式和经营模式还落后，所带来的困境，还有大量的工作在等待‘第一书记’去做，如果某一家庭成员有重大疾病那就是雪上加霜”。刘鸿飞就是这样带伤工作，为解决一一贫困户的实际困难整天忙碌奔波，半年时间体重减了10多斤。

　　贫困户黃志辉(别名黃恒官)，住着低矮的土房子，夫妇俩都60多岁，种1亩多旱田，次女黄妺萍患有精神疾病，没有劳动能力，常年靠吃药打针顶着。当刘鸿飞第一次来到黃志辉家走访，了解完情况准备离开时，黃志辉拉住他的手，满眼期许的望着刘鸿飞说，我想提一个要求您看行不行，刘鸿飞说只要是我能办到的符合规定我就给您办，黃志辉说住房已经30年了，一到刮风下雨天，四面龟裂的泥墙灌入劲风，天下天大雨，屋里就下小雨，您看您能不能给我换一个。他毫不犹豫答应说可以，即使村里没有这部分钱我自己拿钱也给换上。现在黃志辉一家已经住上崭新平顶的洋楼，再也不用担刮风下雨了。

　　为了解决其他群众住房问题，刘鸿飞鼓励有一定经济基础，住房不达标贫困户申请危房改造，经村委会严格审核，及时上报危改材料，为贫困户申请补助。镇政府批复，确定2016年琴清村获危改补助农户37户，其中贫困户24户。截止11月底，这些农户已经住上崭新平顶的洋楼。在采访中，村里贫困老党员马武雄告诉笔者，刘书记驻村后，急群众之所急，想群众之所想，做好精准扶贫工作，他们家能够建起新房，还得感谢精准扶贫给老百姓带来的实惠，感谢驻村第一书记的耐心细致解答，才让贫困户有致富的盼头。

　　精准扶贫 拔掉穷根

　　为了让贫困村有所改善，让群众早日脱贫致富奔小康。刘鸿飞全面了解情况，挨家挨户走访了156多户贫困村民，从家里家外到田头地角，详细了解他们的实际困难，帮助他们协调解决影响生产生活的住房通路等难题。在这个过程中，他帮助村“两委”理清村经济发展思路，统一认识;鼓励外出务工贫困户劳动力学习职业技能，提高工资收入;引导致富能人、种养大户带领在村贫困户发展种养产业，切实达到脱贫目的;对于帮扶联系人，加强培训和指导，提高工作荣誉感、责任感，增加扶贫政策把握精准度，更好地开展入户调查和提供增收意见，帮助贫困户脱贫。开展农村实用技术培训20余场。根据现有条件，多方协调，促使本村6名非贫困户成立了宁明县琴清村松针养殖专业合作社。还沟通了合作社与宁明县农商银行桐棉支行，制订了合作社《入社协议》，修订了银行、合作社、贫困户三方《扶贫贷款信贷资金监管协议》，为合作社顺利吸收扶贫小额信贷铺平了道路。计划通过合作社吸收10—20户贫困户入社，使用扶贫小额信贷，争取社会资金扶持，扩大种养规模和竞争力，带动贫困户脱贫致富。通过努力，底驮屯陆尚东等8人，申请了养肉牛(黄牛)、养鱼、养鸡、种植金线莲等多个项目的农民工创业抵押贷款80万元，其中已有7人获得农民工创业抵押贷款共50万元，使贷款农户能合理使用贷款，精心经营，各项目均取得一定收益，每户争取基建项目，为全村脱贫垫定基础纯收入达5000余元以上。富了起来的农户脸上露出了灿烂的笑容，他们热切的说“刘书记”感谢您给我们带来这么好的项目。

　　为了能取得后援单位大力支持，刘鸿飞促成广西师范学院研究生暑期7月下旬、8月下旬，“三下乡”社会实践活动和广西师范学院“桂台联盟”爱心支教社会实践项目分别在桐棉镇琴清村和桐棉镇中心小学开展。两个实践团队在学生教育、扶贫工作宣传、丰富社区群众文化娱乐活动，慰问贫困学生家庭。截止目前，广西师范学院领导赴琴清村考察慰问、入户调查达45人次，直接投入7.02万元，联系帮扶贫困户89户(含第一书记的5户)，极大鼓舞了驻村第一书记、村“两委”干部，增强了贫困户脱贫信心。

　　在2016年新春佳节来临之际，刘鸿飞做好该村后援单位慰问活动对象推荐工作。1月27日，广西师范学院李丰生校长亲切慰问了该村五保户、贫困师生等12人;5月，完成2015年度广西师范学院扶贫基建项目合同签订，为琴清小学修建排水系统，为村委会新建厨房、卫生间及搭建四个垃圾池挡雨棚捐赠5万元;10月，征得村委会同意，将把泻屯垃圾场征地政府奖励金7.5万元作为村集体专项公积金，解决了贫困村脱贫“十一有一低于”的村集体经济问题。11月又争得后援单位为琴清村捐赠帮扶资金6万元，捐赠琴清小学办公经费1万元，进一步推动了产业扶贫工作和村集体经济发展，加大了教育资金投入。

　　要脱贫， 先修路。刘鸿飞积极向上级反映村路情况，争取屯级道路硬化问题。好事多磨，目前，到县道550—把泻新屯聚居点0.5公里及琴清村道—底驮屯聚居点3.6公里屯级道路硬化项目，那派省道至村委会3.5公里现已竣工，解决了农户出行不便的问题。另外，琴清屯户户通3600平方米，那派屯2500平方米硬化顺利竣工，改善了村容，方便了农户生活。还有，琴清—浦包屯硬化工程(合计9.88公里)、枯朽—咟哈路口硬化工程(合计4.5公里)正紧张施工中，今年年底有望全部竣工。届时，琴清村实现全部屯级路硬化，达到贫困村脱贫“十一有一低于”的道路标准。(黄俊生)