奋战在脱贫攻坚“战场”上的女书记

　　本网浦北迅 北通镇佛新村原是自治区“十三五”规划贫困村。 劳式义是钦州市农业机械化管理局女干部，2015年10月受组织选派到浦北县北通镇佛新村担任驻村第一书记。她勤勤恳恳于日常，任劳任怨于经常，扎实工作于平常，切实发挥先锋带头作用，结合佛新实际，找出发展新思路和新点子，强化党建，务实民生，团结合力，维持稳定，带动佛新村群众“全副武装”，投身脱贫致富的“战场”上，2016年实现整村脱贫，48户贫困户225人脱贫摘帽，贫困发生率降为2.68%，让佛新村贫穷落后的面貌得到了改善，群众生活水平得到了提高，呈现出新气象新变化。

　　找问题，打基础

　　佛新村以山丘坡地，水田为主，耕地面积2700亩，林地面积7200亩，下辖25个村民小组，全村共1090户，总人口6039人。劳式义自2015年10月驻村担任第一书记开始，便统筹组织工作队员开展为期3个月贫困户精准识别工作，佛新村共识别贫困户94户387人，贫困发生率6.4%。第一书记劳式义充分利用精准识别入户调查的机会，摸清摸准贫困户、贫困村的基本情况，为今后实施精准帮扶，实现贫困户脱贫、贫困村摘脱帽打下基础。她着手掌握第一手数据，初步分析存在问题，逐渐构思工作思路，形成工作版图。为了防止纸上谈兵，寻找问题精准点，她积极与村干部进行了详细交流，与村干部一起就相关材料逐核实、校对，同时积极深入调研，实地走访，认真与生产队长和部分村民进行沟通，倾听并收集他们所关心、所急切解决的热点和难点问题13个，统筹分类并分清问题的轻重缓急。

　　在了解佛新村基本情况后，她主动召集全村干部、生产队长、村民代表、农业大户等召开全村会议，广泛听取意见和建议。她将佛新实际与经济发展新形势相结合，将解决问题作为工作的第一要素，制定脱贫工作方案，明晰工作的总体思路和发展规划，打好工作的“地桩”。

　　强党建，建队伍

　　佛新村共87名党员，其中女党员17名，高中、大专学历党员7名，35岁以下党员14名，36-60岁党员有40名。第一书记劳式义整合纪检监察、宣传、统战、政法、群团、商务等战线资源和力量，创新工作方式方法，形成强大的工作合力，为党建引领脱贫攻坚和乡村建设工作保驾护航。坚持贯彻“三会一课”制度，定期组织召开党支部大会、支部委员会、党小组会，带领全村党员认真学习习总书记系列讲话，学习党章党规，认真贯彻“两学一做”，提高村党员整体素质，发挥出党员的先锋性和模范性。结合新媒体，党课讲学破除传统“讲话式”，采用“聊家常”的讨论式，让全村党员能够在一个活跃、轻松的环境中深入学习党课知识。加强年轻党员与老党员之间的交流，不断增强佛新村党支部的多重合力，推动支部党员之间、党员与群众之间良好关系的发展，优化层级联动机制，切实解决了群众办事难问题，真正实现群众办事不出村，服务群众“零距离”。

　　兴产业，促增收

　　脱贫攻坚的根本目标是让贫困户通过自己的双手富裕起来。第一书记劳式义深知脱贫致富是工作的重中之重，她细心研读有关政策，发挥自身能力，采用“合作社+基地+贫困户”的模式，积极带动全村着力产业发展。2016年来，成功实施了产业项目三批次，发放黄牛苗、鸡苗、猪苗折合资金约33万元，共有114户466人(含贫困户和退出户)享受了产业扶持政策，占贫困总人口的100%。在实施产业项目过程中，第一书记、帮扶干部通过提供种植技术培训和经验，发动贫困户种植;发挥“一村一品”特色黄牛养殖，通过专人培训、专业指导护理、提供医疗措施等，促进贫困户养殖黄牛，已实现贫困户养殖89头，新发展黄牛养殖200多头，发展种植柑桔300多亩。

　　抓六帮，促脱贫

　　一是村干部带头帮。村“两委”是村民群众与政府、社会各方联系的桥梁，村干部是村民群众发展致富的领路人，在脱贫攻坚的过程中，村干部发挥自身优势，提供先进的致富理念，扮演好领路人的角色。佛新村党总支部书记符可召，发挥多年积累的种植技术和对市场的判断，带领新塘村村民群众种植中草药材沉香树130多亩，其中新塘村的6户贫困户全部种植;村委会民兵营长张贤，利用自己开设的“浦北县侨龙制衣厂”，吸收贫困户家庭妇女17人进厂工作，既解决了贫困户中留守妇女的就业问题，增加贫困户的收入，月工资收入平均2600元以上。

　　二是致富能人带头帮。充分发挥佛新村5个专业合作社的资源优势，通过“合作社+贫困户”的模式带动贫困户。依靠共和香蕉合作社创建的1个扶贫产业基地，辐射香蕉种植面积3000多亩、柑桔种植面积300多亩，其中带动80户贫困户(农户)种植香蕉，60多户贫困户(农户)种植柑桔，促进了贫困户脱贫致富。同时合作社通过流转土地、提供岗位等方式租赁了13户贫困户土地，聘请了20多名贫困户家庭中的劳力，既解决了贫困户土地使用率低的问题，又提高了他们的收入。

　　三是优秀党员带头帮。佛新村党员思想觉悟较高，能吃苦耐劳，起到模范带头作用。缸瓦窑队养猪大户吴小锋，利用年饲养200多头肉猪的经验，热心为本村养猪的村民提供养殖技术，指导帮助本村村民吴名福饲养肉猪10头;佛新村“一村一品”的特色产业是养殖黄牛，全村约132头，其中贫困户89头。村委将牛苗发放至贫困户手中后，新塘村养牛大户符立平经常关心过问贫困户的牛苗，指导护理，提供疫病治疗措施以及其他注意事项等，在符立平的耐心帮助下，贫困户的养殖技术得到了提高。

　　四是“一站一中心”联动帮。佛新片区党建工作站辐射北通镇佛新、那新、那良、良庄、社根等五个建制村，2016年以来，工作站以“两下两上”工作法为桥梁，收集道路、水利设施建设、精准扶贫等意见建议19条;以授权监督“三个关键”为抓手，监督“十三五”乡村建设(扶贫)驻村工作队员每月驻村情况16次，扶贫工作情况87次，关爱留守儿童17次，村民贫困户城乡低保、危房改造等涉及群众利益的问题22次;以“3+1”层级联动为纽带，共收集群众反映的热点难点问题39件，其中村级层面解决4件，党建工作站层面解决的问题1件，党建联络员参与协调解决的问题17件，镇党委、政府层面解决的问题17件，为佛新片区的党建和扶贫发展发挥了积极作用。

　　佛新村党群服务中心办公活动场所为依托，融党务、政务、村务、服务“四务合一”的村级综合服务平台。共设置有党群服务、社会事务、劳动保障、人口计生服务、综合治理等5个窗口，服务项目涉及党员管理、新型农村养老保险办理、农村危房改造等29项。今年以来，共办理五保2 起、低保手续141 件，大病救助 5件，出具贫困证明200人次，调解矛盾纠纷12起，开展党群志愿服务4次，提供法律咨询23人次，提供相关业务咨询70人次。一次性告知共计238人次。

　　五是联谊单位大力帮。第一书记劳式义发挥好后盾单位与贫困村之间的桥梁作用，在贫困村精准识别的基础上，充分调研，找出热点难点问题，向上级单位争取到共计31.952万元的扶贫专项资金，资助佛新村委建设桥梁、发展产业、危房改造、道路建设等项目。其中争取市级帮扶单位筹集帮扶资金29.22万元，分别帮扶22户贫困户无电视机的问题，投入帮扶资金2.42万元;帮扶符明源、容运佳和龙瑞珊3户无自筹能力建设住房的贫困户结合危改政策补助资金建设住房，投入帮扶资金6.3万元;帮扶村委党群服务大厅、会议室配置空调、电风扇、电脑，打印机、宣传栏以及其他办公用品等，投入帮扶资金8.5万元，帮扶村委建设务垌桥，投入帮扶资金10万元，帮扶村委创建扶贫产业园，投入帮扶资金2万元。争取县级帮扶单位筹集帮扶资金2.732万元，分别帮扶17户贫困户无电视看的问题，投入帮扶资金12320元，帮扶村委门前四周搞好绿化，投入帮扶资金1.5万元。争取县妇联配备儿童滑梯2部，儿童玩具2批，儿童书籍2批。

　　六是惠农政策全面帮。一是用好基础设施相关政策铺建村屯硬底化道路4.5公里，村屯路绿化2.5公里，修建加固水坝3座。二是用好危房改造政策帮助17户贫困户解决稳固住房问题;三是用好低保政策帮助符合条件的87户贫困户申请纳入享受低保;四是用好教育资助政策，共帮贫困户45户贫困户子女申请教育帮扶;五是用好金融政策帮助，共36户贫困户参与小额贷款委托合作社经营获利分红。

　　通过“六个帮”，结合贫困户的实际困难，在政策上，产业上，技术上，就业上等多途径帮扶。在各级党委政府、联谊单位、帮扶干部、扶贫工作队员、村“两委”干部的共同努力下，进一步转变观念，解放思想，增强了生产生活的技能，增长了脱贫致富的信心，增加了贫困户收入。

　　引项目，固成果

　　为巩固2016年脱贫成果，2017年，第一书记劳式义引进浦北华源农牧有限责任公司到佛新村投资置业，该公司计划总投资6000万元，规划总面积2000亩。依托佛新村地理位置优势和佛新村山、水、田原生态资源优势，以乡村观光、农耕体验、家庭休闲、养生度假、科普教育为核心，建设一个集宜农、宜游、宜教、宜乐、宜居、宜养的休闲养生度假为一体的田园综合村。项目建成后，通过合营、入股等合作方式或直接聘用务工的方式促进带动帮助农户(贫困户)发展增加收入，据初步统计项目建成后可提供种养技术与非技术劳务人员岗位200个;特色农产品生产加工岗位50个。目前已经完成800亩签约工作，林地经济项目稳步推进中。

　　花香自苦寒，第一书记劳式义始终勤奋工作，对待工作一丝不苟，对待群众全心真意，做到情牵佛新一心一意，扎根基层无怨无悔，她始终不忘初心，不忘本源，不忘群众。她的坚持感动着全村村民，她用实干的汗水表达出她对佛新村群众的热爱，带领着全村群众脱贫摘帽，带领贫困群众脱贫致富奔向小康。(吴达立 莫纯誉)