凌云县黄永辉：身在下甲 必争上游

　　本是周末休息日，一大早，下甲镇党委书记便来到河洲村分洲别院项目现场，一边协调征地工作，一边征求当地村民的意见。“下甲镇离县城不到十公里，我们要建设‘泗水缤纷’田园综合体，真正将下甲镇打造成为凌云独具特色的旅游休闲度假区，我们要乘此东风真正融入泗水河的上游县城，我们全镇人民都受益！”

　　笔者问起他为何周末还加班时，他耿直的说：“我身在下甲，必定要带领群众争当融入县城的城市圈，让下甲镇人民过上城市里的生活！”黄永辉历任过乡镇宣委、组委、人大主席、镇长、书记和县直副职，无论在哪个岗位，他都锐意进取，扎实工作，在每个岗位都取得了突出成绩，特别是到下甲镇任职以来，黄永辉以其敏锐超前的思维，勤劳恳干的作风，大公无私的态度，为下甲镇融入凌云县城的发展作出了突出贡献。

　　身体力行，坚持党组织全覆盖

　　“在基层一线，必须坚定对党忠诚才能做好群众工作！”黄永辉不仅这样说也是这样做的，他始终把对党忠诚融入血液、浸入骨髓，坚决拥护党要管党、从严治党的决定，在政治上、思想上、作风上始终与上级党组织保持高度一致。黄永辉时刻牢记党员身份、敢于亮出党员身份，自觉以党员标准约束规范自己，对党忠诚、为党工作、向党负责，用实际行动践行入党誓言。自担任党委书记以来，黄永辉建立健全了党委工作各项规章制度，高标准严要求建设村级党支部，先后投入770多万元新建(维修)河洲、加西、双达、弄福、峰洋、陇凤等6个村级公共服务中心，安排每个村一定的党建工作经费；成立党员志愿者服务队；在2017年的村“两委”换届选举中，推行“5544”工作法等一系列举措，不断增强了基层各级党委组织的战斗力、凝聚力、号召力，使全镇活跃在党的号召下。

　　两年多来，他政治立场坚定，以实干创新求发展的精神强化作风建设。他始终把脱贫攻坚和广西百镇名镇建设作为工作的重中之重，带着政策解决征地难题、带着公正解决征地争议、带着感情解决群众困难，努力做好集镇管理、分洲易地扶贫搬迁、乐百高速公路(下甲段)、骑行绿道(下甲段)等重大工程建设征地、拆迁的服务保障工作。同时，他积极推进农业现代化规模发展，依托凌云县桑蚕示范基地——加西桑蚕基地建设，镇、村联动引导群众发展桑蚕、油茶、蔬菜种植以及林下养鸡等特色产业；发展旅游观光经济，推进农业产业化结构调整，以峰洋村巴林农庄文化长廊、村加西村葡萄基地、水陆村百香果基地等项目为依托，努力打造优质水果供应基地和生态文化旅游观光园。

　　为把集镇规划“这张蓝图干到底”，两年多来，他坚持带领全镇干部开展集镇建设管理，成立城镇管理执法队，先后拆除了乱搭乱建棚舍25座、乱摆摊点68个、违法建筑18栋，有效制止“两违”行为152次等等，为下甲镇建成百镇示范小镇提供了坚实和强有力的保障。此外，该镇通过能人带动等强有力的措施，狠抓村集体经济建设，基层组织建设后劲十足，截至2018年8月，全镇10个村已有4个村集体经济收入超过5万元，3个村超过3万元，预计年底10个村的集体经济都超过3万元。全力促进乡风文明建设，率先在加西村开展凌云县脱贫攻坚“八个一”宣传试点，并2018年成功举办下甲镇首届全民体育运动会。县、市、区及全国一些先进典型经验现场会能在下甲镇加西村、河洲村等开展。

　　为民请命，始终为民谋福祉

　　发展的最终目的就是为民谋福祉，黄永辉深知一切发展就是为了群众。在牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线的同时，他始终真心服务群众、真心贴近群众，思民之忧、甘民之味，取其滋养、报以硕果。今年，该镇共派出26名驻村工作队员(第一书记)和351名帮扶干部与1098户贫困户结成对子，共走访贫困群众12958次31800余人次，帮助群众解决困难583个。

　　两年多来，他勤政为民谋福祉，改善民生提升集镇品位，积极推进集镇建设、乡镇道路、农村垃圾清洁工程、镇村联动工程等工程。出动机械5000多辆次，民工12000余人次，清运垃圾26500多车次，对全镇10个村，145个自然屯，183个村小组进行了环境卫生集中整治；对集镇的大街小巷路面、水电管网等进行提级改造，完成路面硬化5万余平方米，新建污水处理厂1座，铺设污水管网5000余米，安装路灯120盏，有效地改善了集镇群众的居住生活条件，促使集镇美化、亮点频现。带头组织镇、村干部对全镇8座直排猪场(栏)进行拆除。同时，先后投资430多万元的农村饮水改善工程，新建1座集镇自来水厂，让全镇2万多群众喝上干净的自来水；投资1400多万元完成了45公里的村屯道路建设(硬化)；投资295.4万元为131农户进行危房改造；新建修缮村民休闲活动场所10个，并配有健身器材等设施，提升群众生活品质，丰富群众业余生活。

　　为民务实清廉。他严格按照“两学一做”要求和“四强干部”标准，对照“四面镜子”和焦裕禄精神，认真查摆自身政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，并针对存在的问题深刻剖析思想根源，认真制定整改措施，明确整改时限，在严于律己、修身、用权，实以做人、谋事、创业方面做到率先垂范。凡遇“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用”等召开党政联席会议集体研究决定。

　　他思想和行动上自觉遵守领导干部廉洁自律相关规定，从真抓实干做起，察实情、办实事、求实效；从勤俭节约做起，合理使用资金、配置资源；从顾全大局做起，做到对上负责与对下负责的统一；从发扬民主做起，自觉接受监督；从秉公用权做起，树立正确的政绩观，强化对家属及身边工作人员的教育，防止手中权力商品化；从遵守社会公德、职业道德、家庭美德做起，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。

　　艰苦创业，带领团队争上游

　　他作为班子的带头人和主心骨，始终以身作则并严格要求身边的班子成员要绷紧廉洁从政这根弦，严格履行好党风廉政建设的主体责任，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　团结出战斗力、凝聚力、号召力。黄永辉始终把团结作为推进工作的重要着力点，带头搞好团结，建立信任，不猜疑、不设防。同时，能同各种性格特点的人合作共事，演好“将相和”，不搞“龙虎斗”，带出了一个有知识、有能力、有修养、有原则的战斗集体。在干部队伍管理上出实招，有针对性地培养76名政治立场坚定、带头致富能力强的农村经济能人进入村“两委”班子，干部队伍整体素质不断提高。他对歪风邪气坚决给予抵制，毫不留情的对103人次迟到早退等纪律散漫人员进行通报批评，开展诫勉谈话20次，对16人进行党内警告处分，产生了威慑力，有效的教育和警示了一大批党员干部。

　　“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”这是黄永辉作为一名党员领导干部对自身行为的准绳，“克己奉公，勤政廉洁”这是黄永辉身为一名基层党员领导干部对人身价值的追求，也是他全心全意为人民服务的体现。(黄元荣 游本标)