如何在千帆竞发的市场竞争中，打造吸引资金、项目、人才、技术等要素流入的“洼地”？建设好发展环境是一个重要途径。全区经济工作会议提出，坚持把“城乡清洁工程”和行政效能建设作为改善我区发展环境的重要内容，不仅有必要，也是针对我区的工作重点、实际情况和发展目标，进行的创造性建设工作。
良好的发展环境是经济社会发展的重要依托，是地区综合竞争力的重要因素。据测算，我区要实现党的十七大提出的人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标，今后13年，全区生产总值年均必须增长10.5%。要在十几年的时间里保持这么高的经济增长速度，必须要有一个好的发展环境。而良好的发展环境是等不来、靠不来、要不来的，需要全区干部群众树立强烈的忧患意识，增强加快发展的紧迫感，自觉为建设好发展环境献计出力。
加快推进工业化城镇化是我区实现科学发展、加快发展的重大战略。要建设资源节约型、环境友好型社会，不仅需要科学的产业政策，更需要提高全区干部群众的现代意识和现代素质。要求全区干部群众必须具有能够适应工业化城镇化所需要的文化素质、文明素养和道德水平，必须具有能够适应现代化的分工协作、爱岗敬业的公民意识。脏乱差的不卫生环境是人们公德意识、法治观念淡薄的外在表现。开展“城乡清洁工程”，动员全区干部群众广泛参与城乡环境卫生治理，整治“五乱”，扫除的却是沉积于人们思想意识行为中的不文明观念，扫除的是一种与现代化建设不相符的思想意识、价值观念和行为方式。我们要继续深入开展“城乡清洁工程”，积极建设生态文明，促进全区干部群众不断提高文明素养和公德意识，为我区的现代化建设创造良好的人文环境和自然环境。
发展的环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目、技术等流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。我区是少数民族地区，又是欠发达地区，发展的压力很大，发展的任务很重。良好的干部作风、高效的机关行政效能，对加快我区经济社会发展至关重要。我区开展的转变干部作风加强机关行政效能建设，已得到了群众的认可和客商的赞许，并产生了良好的经济效益和社会效益。继续坚持把行政效能建设作为改善发展环境的重要内容，不仅要开展好，还要结合更新思想观念、转变政府职能不断深化。要以进一步落实“三项制度”为重点，着力解决影响机关行政效能的突出问题，增强干部的大局意识、服务意识，建立健全行政效能制度体系，推进行政管理体制改革创新，从而提高干部的综合素质和公共管理服务能力，推动行政管理的信息化、公开化和规范化。
建设良好的发展环境是一项长期而又艰巨的系统工程。要把这项工作抓出大成效，使我区的发展环境明显优化，最根本的是要进一步解放思想，转变观念。我区与发达地区在发展环境特别是软环境方面有较大差距，究其原因，首先是思想观念上的差距造成的。我们要通过进一步解放思想，转变一切影响发展的思想观念，突破一切不利于发展的体制障碍，摒弃一切不利于发展的做法。要坚持创新与求实的统一，通过观念上的创新推动工作举措的创新，通过认识上的突破推动工作局面的突破，全区上下齐心协力，营造良好发展环境，促进我区经济社会更好更快地发展。