发展文化产业 实施重大文化产业项目带动战略

　　文化产业是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。党的十七大要求，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

　　发展文化产业，意义重大。其一，有利于我们更好地弘扬和传播先进文化，更好地满足人们日益增长的精神文化需求。其二，是产业结构优化升级和可持续发展的要求。文化产业与高新科技紧密相连，是极具发展潜力的朝阳产业，是新的经济增长点，特别是在当前的经济危机中，它还可以容纳大量劳动力，解决就业问题。其三，有利于在激烈的市场竞争中赢得主动和获得更好的效益。随着中国加入WTO过渡期的结束，文化市场准入范围不断扩大，国外文化资本和文化产品、文化服务大量进入，与过去相比，它不仅有量的扩充，而且有质的变化和发展。这就要求我们必须增强危机感和紧迫感，把具有中国特色的文化产业做大做强。

　　文化产业有其自身的特点：一是文化产业不同于文化事业，它与市场、企业紧密相连，从事生产和经营活动；二是文化产业用其产品和服务，满足人们不断增长的精神文化需求，同时自身也创造利润；三是文化产业是文化中的一部分，它作为一种特殊的生产行业，既有经济的属性，又有意识形态的属性；既要追求经济效益，也要注重社会效益。为此，必须加快文化产业发展。结合雁山区实际，可从以下几方面着手。

　　第一，认清形势，形成共识，努力营造好文化产业发展的良好环境。要夯实发展文化产业的思想基础。努力增强各级党委政府和广大干部群众发展文化产业的意识，使广大干部群众正确认识到发展文化产业是发展科教文化事业的一个重要方向，正确认识到发展文化产业不但可以产生巨大的社会效益，而且能产生巨大的经济效益，从而形成积极发展文化产业的良好氛围。

　　第二，与当地实际紧密结合起来，对发展文化产业进行科学定位。文化产业是一个巨大的产业群，在发展中不可能面面俱到，而应该根据当地的资源、资金、技术、人才、管理等优势，进行较为合理的发展定位，有重点地推进。从当前雁山区的实际来看，一是努力把文化与旅游二者有机结合起来，以文化促旅游，以旅游带文化，实现优势互补；二是充分利用广西师大、桂林工学院、漓江学院、桂林旅专、广西艺术学院等高校资源优势，加速培养文化产业方面人才；三是加快雁山文化创意产业园区规划和建设,形成文化产业基地，提升文化产业的辐射带动力；四是以雁山园漓江画派创作基地为重点，打造名人名家书画作品展示、经营平台，为生产、展示和交易文化艺术产品和提供文化艺术服务的特定区域，促使文化作品在产生社会效益的同时，产生经济效益。

　　第三，建立健全多元化的文化产业投融资体系。解决资金来源问题是把文化产业做大做强的前提。要扶持、引导和带动社会力量参与兴办文化产业，尽快实现文化产业投资主体多元化。一是继续加大政府对公益性文化事业的财政投入，设立文化产业发展专项资金或担保基金，用于扶持和培育文化产业发展的相关项目；二是拓宽文化产业融资渠道，建立多元化的投融资机制，鼓励企业、个人、境外资金兴办文化产业，逐步形成政府投入与社会投入相结合的多渠道投入机制；三是在投资方式上，建立发展文化产业的投融资体制，采取独资、合资、合作、合营等多种途径，鼓励组建各种类型的文化投资公司，积极引导金融资金向文化产业倾斜，支持重点文化产业项目的建设发展。