广西陆川：“农事村办”让群众办事“少跑腿”

　　“以前跑上跑下很费劲的事，现在家门口就能办好，‘农事村办’就是方便。”广西陆川县米场镇南中村村民杨承海家里需要翻修房子，他将身份证、住房基本情况等材料交到村里的“农事村办服务点”后，不需要到镇上就可办理“建房证”。

　　2010年，陆川县开始推行“农事村办”，在14个乡镇、154个行政村设立农事“代办员”，并设立服务平台，将群众生产生活中遇到的事项前移到村里，让群众“少跑腿、办成事”。

　　记者在南中村“农事村办”服务站看到，里面有粮食补贴、家电下乡补贴、新农合医疗补贴等办事点。陆川县委书记黄少明介绍，目前全县已将能代办事项全部纳入代理范围，并在证照代办、咨询指南、公益事业建设、社会事务、民事调解、经济发展等6大类项目的基础上，进一步细化为涉及业务代办、服务咨询、纠纷调处及行政审批等20余项代理服务事项。

　　南中村党支部书记兼“代办员”丘金才告诉记者，根据群众办事内容，需要他们提供相关证件，“代办员”就可代替他们到镇上或县里去办理。“以前村干部只负责签字盖章，群众自己去找上级部门办事，现在群众只要动一下嘴，坐在家里就能把事办好。”

　　为增加办事透明度，在上级部门支持下，南中村还添置一台“涉农资金电子监管系统”，上面详细登记着五保户补贴、新农合缴存等信息，村民们只要输入自己的身份证号码，就可随意查看。

　　乌石镇沙江村“代办员”陈焕南说，“有了我的帮助，一些上了年纪的老人办事不用到县城，节省了他们的车费和人力。”陈焕南认为，实行“农事村办”以来，村委工作量虽然增加了，但群众的满意度却明显提高了。

　　目前陆川县共设置乡镇“代办员”27名、村“代办员”154名，并在屯里设置中心户“代办员”393名。黄少明说，“代办员”日常走访中还注意搜集社情民意，引导群众依法有序地反映诉求。自实施代办员信访带访制度以来，全县集体访、重复访数量大大减少。据统计，2011年集体上访人次同比下降54.2%，重复上访人次同比下降78.1%。