平果县“两园七品牌”战略定位,高屋建瓴。通过多业并举,使平果城乡统筹发展迈上了新台阶。作为支撑农村发展的特色农业,发展滞后,但蓄势待发,值得探究。
一、平果县种植业基本情况
(一)气候立体多样,耕地零散偏旱。平果县境内地势呈北高南低,南北低山丘陵,中部岩溶地貌,最高海拔934.6米,最低海拔76米,落差850多米。海拔76~200米的有马头、新安和四塘等3个乡镇;海拔200~400米的有果化、太平、坡造、旧城、凤梧和榜圩等6个乡镇;海拔400米以上的有海城、黎明和同老等3个乡镇。不同海拔及地貌形成各自区域小气候,适宜不同作物生长使平果县“一乡一业”和“一村一品”农业产业发展走在全市前列。平果县土地总面积371.04万亩,其中耕地面积69.85万亩(水田19.33万亩,旱地50.52万亩),仅占总面积的18.83%;总人口约51万人,其中农村人口37.11万人,农村人均耕地面积1.88亩,列右江河谷末位。
(二)产业结构传统,产后服务脱链。目前,平果县的水稻、玉米、蔬菜、糖料蔗、水果和桑蚕等产业规模在10万亩水平线上,形成多业并举,六足鼎立;从商品化角度分析,水稻、玉米和蔬菜等多为农民自给自足产业,商品率不高;糖料蔗和桑蚕产业,以糖厂和缫丝厂原料供应为主,产业链较短,市场化程度不高;仅有水果及部分蔬菜和粮食,为商品率较高的农产品。为此,近年来,平果县大力发展水果种植,形成火龙果、葡萄、红肉蜜柚等产业三架马车齐驱,其中火龙果种植力争上20万亩,成为新晋级增收支柱产业。又因水果、蔬菜和粮食等农产品上市时间不同,以及各品种上市规模不大,其市场消费以当地拉动为主,从而导致市场、仓储、物流和加工等产后服务配套环节跟进滞后,地域特色产业品牌未能通过市场途径向外推荐。
(三)扶贫休闲争先,开发独树一帜。新安镇汤那村、太平镇袍烈村和果化镇布尧村龙何屯建设的石山区火龙果示范基地,展示了治贫、治灾和环境治理等综合治理效应,推动了全县石漠化山区种植火龙果面积达1.96万亩,为大石山区脱贫致富带来产业支撑。此外,在马头、坡造、四塘3个镇30公里公路两侧开发了特色农业旅游观光长廊,形成以坡造荷花观赏和“马—四—坡”3镇沿路葡萄采摘园为主的休闲农业,支撑着芦仙湖休闲度假区和鸳鸯滩漂流。周边又进一步拓展了新安那梧农家乐、新安咸曹现代农业园、果化红七屯的休闲农业园和布镜湖“绿色之旅”, 实现农业与乡村旅游业联动发展,有效地承接南宁等大城市休闲旅游观光,大城市后花园地位逐步显现。
二、平果县种植业面临的机遇和挑战
(一)城镇化发展与产业提升面临的机遇和挑战。根据《广西壮族自治区主体功能区规划的通知》文件精神,平果县定位为自治区层面重点开发区域,今后发展功能定位为“全区乃至全国重要的人口和经济密集区,提升经济综合实力和产业竞争力的核心区,引领科技创新和推动发展方式转变的示范区,支撑全区乃至全国经济发展的重要增长极”。平果县制定的“两园七品牌”战略也充分体现今后发展方向,将强力推进新型工业化和城镇化进程,突出以“扩大城市规模、壮大城市实力”为主流的县域经济发展。这就要求平果县大力发展现代农业,突出城市供给服务为主的商品化特色农产品和休闲农业服务产品,加快优化升级特色产业。为此,岩溶地区火龙果长廊和“马—四—坡”特色农业旅游观光长廊建设,都将面临品牌打造提升的机遇和挑战。
(二)传统产业优化升级面临的机遇和挑战。受其它高效益产业吸引,粮食产业面临优化产品结构,提高优质粮商品粮比例,保护和开发“珍珠黄豆”地方特色品种等粮食发展诸多机遇和挑战。受国际糖价影响,糖料蔗也面临传统大户逃离,主推“优新品种+水肥一体化+全程机械化”大户加入,糖料蔗产业面临节本增效产业化经营的机遇和挑战。受益蚕茧市场的稳定提升,种桑养蚕规模扩大明显,桑蚕产业面临提高种桑效益、分级白丝茧等级和加工优质服饰成品等配套服务的机遇和挑战。
(三)“一乡一业” 特色发展面临的机遇和挑战。经过多年因地制宜地发展,高速公路沿线和县城附近的乡镇农业发展成效明显,形成了果化镇的火龙果、太平镇的秋冬菜、新安镇的林下养鸡、马头镇的休闲观光、坡造镇的荷莲、四塘镇的葡萄和旧城镇的红肉蜜柚等特色明显的增收产业。而另外5个中北部山区乡镇,在做稳粮食、糖料蔗和桑蚕等传统产业的同时,要培育以何首乌和田七为主的中药材特色新兴增收产业。为此,“一乡一业”“一村一品”传统支柱产业与火龙果新兴增收产业等统筹协调发展上将面临诸多机遇和挑战。
三、发展建议
一是搭上南宁和广州等大城市的农产品供应物联网便车,做强休闲旅游产业,积极发展城市飞地“菜园子”、“果园子” 和“后花园”;二是积极承接产业传移,利用台风影响不大优势,加大扶持火龙果和莲雾等产业,承接沿海产业转移,争创“中国火龙果之乡”;三是结合“工业园、大学园和体育园”建设,突出人口红利效应,谋划好全年各季特色农产品供应,做实常年供应订单农业,走工业化管理农业之路,不断提升“一乡一业,一村一品”特色产业;四是建立以火龙果为主的农产品专业产品市场,承接东盟产品中转,加快从产地市场向产品市场转换,争创品牌市场;五是培育中药材和食用菌等新兴产业,发展高效农业。
(作者系市农业局区划科科长,挂任平果县委书记助理)
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