阳和工业新区：五年冲刺广西前三甲 实施"二次创业"

　　2003年，广西自治区人民政府为壮大广西工业经济实力、进一步加快广西工业化进程，以及柳州市全面贯彻“工业立柳，强市富民”总体思路、构筑以汽车工业为主的区域性机械制造业基地、再造一个工业柳州的全局性和战略性工程而设立的阳和工业新区，今年已走过了五个年头。五年艰辛不寻常，五年汗水结硕果。2003年7月26日，是阳和人激情的“第一次创业”，按照自治区党委、政府的战略规划和柳州市委、市人民政府的引领部署，创业五年来，新区管委会根据自治区人民政府关于加快工业园区发展、努力做强做大园区、带动城市工业化进程的指示精神，按照“高起点规划、高标准建设、高速度推进”的总体要求，进行规划建设。

　　经过五年的打造，阳和工业新区的基础配套设施日趋完善，投资环境不断改善，成为广西区内‘投入最大、基础设施形象最好、投资环境最优’的工业园区形象，并完美地实现了“一年起步，三年配套完善并实现规模化生产，五年初步形成以汽车及零部件为主的产业集群”的目标。五年来，阳和人坚持创新思维，抢抓机遇，积极推进各项基础设施建设，切实抓好招商引资和征地等各项工作，使工业新区一年上一个台阶，经济社会实现快速发展：工业总产值从2003年的1.49亿元到2007年的51.2亿元，连续四年保持翻番增长，特别是近两年来保持近200％的增速，2007年规模以上工业总产值突破了50亿元大关，达51.2亿元，为2003年的34.4倍，在全广西37个开发区的位次跃居前五位，今年1一6月，规模以上工业总产值已完成46.65亿元，同比增长160％，全年有望突破100亿元，将成为柳州市首家工业总产值突破100亿元的工业园区，并跨入广西工业园区三甲行列。

　　在广西泛北部湾区域经济合作大格局中，工业总量占三分之一的柳州有着很重的分量。广西工业化，关键看柳州。按照广西区党委、政府的战略步骤：柳州市要在全区率先实现工业化、率先实现全面建设小康社会目标。柳州市委、市政府审时度势，顺势而为，在市委第十届六次全会中提出：柳州要从现有基础上，在新的历史阶段，重新起跑，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”。至2009年，全市地区生产总值要超过1000亿元，工业总产值超过2000亿元，财政收入力争实现200亿元；至2010年，全市地区生产总值达到1200亿元，工业总产值达到2400亿元，财政收入过到240亿元，人均地区生产总值超过3万元，政治、文化、社会等建设要迈上新台阶。再通过五年的奋斗，到2015年，把柳州建设成为市区人口达200万、建成区面积达200平方公里、面向桂中和桂北的核心城市，实现夺取全面建成小康社会新胜利目标。

　　面对柳州市委、市政府“二次创业”、“经济升级、城市转型”的宏伟构想，阳和工业新区工委书记、管委主任张思奇愽士说，要继续解放思想，创新工作思路，扎实打基础，奋发干事业，积极响应市委、市政府全面实施“二次创业”的部署，全力助推柳州“经济升级、城市转型”。阳和工业新区要通过“二次创业”，达到“中国一东盟汽车循环产业城”具备一定规模，汽车产业产值要超过150亿元，交易额要过200亿元；工业总产值要达到350亿元至400亿元；完成各项投资50至100亿元，初步形成广西新型制造业基地，园区经济步入广西一流开发区，接近或达到国家级开发区水平。同时，做好“柳州东进的桥梁”，建成功能完善、主题鲜明、结构先进、城乡一体、适宜人居且富有个性和特色的柳州城市门户园区，为柳东新区开发建设做出示范。

　　新机遇，新跨越。阳和工业新区在“二次创业”中，首先是全面拉开一场高标准的基础设施建设战场一一全力打造“柳州城市门户园区。”以静兰大桥改造为依托，打造富有个性和特色的柳州“东大门”。一是启动静兰大桥东南面98.9亩地块商业住宅办公的房地产建设项目，以形成柳州市的“琅东”。二是结合“百里柳江”项目的推进，启动位于静兰大桥东北面的总规划用地480多亩的三淋村拆迁改造工程，为新区打造一个柳州全新的东大门形象。

　　构筑“中国一一东盟汽车循环产业城”，形成装备制造新基地。围绕汽车城主题，规划建设汽车4s广场、广西最大的汽配城、二手车贸易广场等的“中国一一东盟汽车产业城”的规划、筹划工作目前已完成。下一步工作重点：一是加快新区汽车产业前端项目的策划和引进，主要引进和开发汽车研发、汽车培训、汽车鉴定、汽车认证、汽车中试基地等项目，构筑高科技含量、高附加值的科学汽车产业城。并借助汽车机械工业园的“工业配套服务中心”建设之际，策划和构建阳和汽车产业技术服务平台，发展生产性服务产业，为新区和新区以外的汽车及零部企业提供技术服务，以高新技术带动新区产业发展。二是夯实新区汽车产业制造端，打造阳和汽配产业品牌。着眼于整车厂、专用车、汽车企业总部、有实力的汽车配套企业等项目的引进和引导，打造新区的“专用车集群”、“整车集群”及“阳和汽车零部件岀口基地”，力争两年内引入2一3家整车或专用车企业，新区整车增至4一5家，使汽车产业日渐成为新区的脊梁；同时要努力发挥新区当前6家台资汽车电子和汽车零部件企业的示范作用，力争两年内再引入3一4家台资企业，以打造成“阳和台湾汽车产业园”；此外，通过整合园区内汽配企业资源，加强新区汽车及零部件企业的整体包装和宣传，打响阳和汽配品牌，提高新区投资吸引力。三是启动几大项目，开拓汽车产业后市场服务，提高新区汽车产业经济效益。四是策划“废旧汽车再利用”项目，打造具有循环经济特点的“绿色汽车产业城”。针对我国汽车日益增多，报废汽车处理市场前景较好的情况，将目光转到有良好经济和环境效益的“废旧汽车再利用”项目，以发展新区汽车产业循环经济，打造“绿色阳和汽车城”。力争用三到五年时间，把新区打造成为“中国一一东盟汽车循环产业城”。

　　通过拼搏和努力，迈进国家级经济开发区行列。作为柳东新区乃至柳州市“二次创业”的主力军，阳和工业新区将充分利用区位优势，以现代制造业和现代服务业为主，建成广西境内投资最大、实力最强、发展最快、效益最好、贡献最多、环境最优的现代化工业新区。力争发展成为广西的新型制造中心，经济指标达到国家级开发区水平。

　　去年，以中国工程院院士、中国社会科学院学部委员、研究员、愽士生导师、俄罗斯科学院外籍院士李京文为课题组长的40多名专家、教授，通过实地调查、座谈、了解，立足工业柳州长远发展，对再造一个工业柳州的重要载体阳和工业新区，全方位描绘出了新区的近期、中期、远期发展战略，具备科学性和可操作性，成为今后一段时间阳和工业新区发展经济的重要指导，并凸显了阳和工业新区今后的发展前景非常美好。

　　美好的前景目标是： 第一步（2007一2010）：工业总产值达到300亿元，进入广西开发区前三甲；2008年，引进一批示范项目、龙头项目，并促进龙头项目的建设并投产，带动经济总量三位数增长，达到250亿元以上，成为广西一流开发区。2010年，龙头项目投产，经济总量继续快速增长，工业总产值达到350亿元左右;新型制造业基地初步形成，园区经济步入广西一流开发区之列；第二步（2010一2012）：工业总产值达到400亿元至500亿元，成为广西开发区排头兵，达到西部地区国家级开发区基夲水平；第三步（2012一2017）：工业总产值达到800亿元至1000亿元，达到西部地区国家级开发区中上水平。