张学友演唱会已经过去好一阵子了,但说起当晚被堵的情况,很多南宁市民依然感觉像梦魇。据了解,今后,体育中心还要举办大型活动,如何不再重蹈覆辙?7月19日~21日,本报记者采访市民和多个相关部门,探索这一现象的原因和解决之道。
体育中心
“绿色出行”与现实有差距
在南国早报网,网友“天煞孤星114”在帖子《张学友演唱会不得不说的故事》里写道:这场演唱会暴露出了广西体育中心承办大型演出节目的弱点,就是位置偏远,摩托车遭禁,想去到那边几乎只能坐公交车和自驾车。由于公交车不方便,自驾车是很多人的选择,但停车位又非常少,由此造成大塞车。
广西体育中心的管理方是南宁威宁文化体育发展有限公司。提到堵车的缘由,该公司办公室的黄主任说:“停车位不是少,是根本没有”。体育中心的停车场还在建设中,要几个月后才能交付使用。演唱会当天,按照交警部门的措施,不许车辆开到体育中心范围内,外来车辆只能停在路边,导致整条五象大道成了停车场。
黄主任说,公司去年接管体育中心时,就发现规划设计的停车位偏少,当时定的是1600个。威宁公司提出建议,经过与设计单位多次研讨,一二期规划的停车位才增加到了2500多个。
原来,广西体育中心的设计主旨是时下流行的“低碳生活,绿色出行”。不但其主体建筑的外形像是绿芽,各子建筑在设计时也都有环保方面的寓意。在设置停车位时,设计单位也有意地限制了停车位的数量,目的就是促使市民通过公共交通来看比赛和演出。按照设计,每100个座位设4个停车位,6万座也就是2400个,后来又零敲碎打地折腾出了100多个停车位。实际上,4%的停车比率是远远不够用的,按照南宁市2010年公布的数据,每100户家庭已经拥有约15.5辆汽车。而能买票来看演出的人,至少有一半是有车一族。
“绿色出行”在现实中却遭遇了困境。黄主任说,他们去考察过北京上海等地的体育场馆,其真正做到“绿色出行”,是依靠强大的地铁和公交系统。而对广西体育中心来说,别说地铁了,连公交也不够发达,这也促使市民不得不自驾车前来。
实地体验
公交车少,还得转乘
乘坐公交车到广西体育中心需要多少时间?7月19日上午10时许,记者从广西日报社出发,乘坐公交车体验了一回“绿色出行”。从报社到体育中心没有直达车,必须要先坐23路到江南客运站,再转乘702路。此时不是上下班高峰期,一路畅通无阻,但最后抵达时已近12时,路上花了1个小时多。
要到广西体育中心只有五象大道一条路,而经过这里的公交线路也只有两条。一条是从良庆镇到狮山公园的601路,另一条是从邕宁汽车总站到朋云长凯路口的702路。不在此两条线路站点附近的市民,则要转乘,有时还要转乘3次,费时费力。
运营601路的是南宁市诚运鑫公交公司。该公司经营管理科的一名负责人说,601路本来不经过体育中心和五象大道,当初政府提出发展五象新区,希望他们能方便良庆区的出行,601路这才改道并延长到了良庆镇。但是沿线的乘客并不算多,现在油价高企,公司这条线路一直都在亏损。就算有政府补贴燃油成本,也还是入不敷出。目前他们所能做的,也只是尽量保证发车间隔不要太长。
这名负责人表示,“绿色出行”不是说多设几条公交线路这么简单,线路的设置要经过综合考虑和测算。像五象大道沿线人口并不密集,如果再勉强增加线路,那只是为公交而公交,在经济上没有任何效益可言。
通常在民歌节等政府部门主办的节会时,有关部门会组织其他公交公司派人派车支援,缓解交通压力。但张学友演唱会是商业性质,公交公司没有接到这方面的指示。
有关部门
停车位多了浪费,少了堵车
南宁市规划部门一名工作人员说,体育中心平时没人去,一去就是几万人,其中又会有多少人开车去,无法预计。停车位建得太多了浪费土地和资金,建得少了又会堵车。他认为,以后五象新区发展起来了,这个问题慢慢会迎刃而解。
除了停车位,路桥也是一个短板。目前,要从市区到体育中心,只有南宁大桥是近路,其他的要么是过仙葫的蒲庙大桥,要么就是走邕江大桥、白沙大桥,取道江南大沙田。无论哪一条,都要绕远路,遇到堵车时想调头更是难题。在《南宁市城市建设总体规划(2010~2020)》中,明确提出要建设柳沙大桥、英华大桥、青环大桥和青山大桥。但这也意味着,体育中心的出行难,还得持续好几年。
19日,南宁市交警支队秩序科的科长蒋卫红说,目前体育中心的停车场尚未完工,完工后,可以容纳约2000辆汽车停放。要是举办大型活动,这些车位根本不够用。
据了解,周边空地上能停车的车位是400个。体育中心即使将周边路两边都停上车,也只有约2800个车位。而当晚观看演唱会的有4万多人,每4人有一人开车的话,那就是有一万辆车。停车难、道路拥堵成了必然状况。
蒋卫红分析,体育中心拥堵的原因,一是车位不够用,另一个是五象大道作为此处唯一的一条贯通路线,缺少与之平行或者形成环路的一个交通圈。
如何解决
“摆渡”方案需要落实
实际上,演唱会堵车,并非南宁独有。同样是张学友演唱会,今年1月18日的羊城晚报就有报道称《听演唱会遭遇停车难》。而该演唱会6月20日在昆明举办时,则被当地的春城晚报称为《史上第一混乱演唱会》。
记者了解到,广西体育中心已经举办了民歌节晚会、周杰伦演唱会、中越大联欢等,张学友演唱会是交通拥堵最为严重的一次。因为周杰伦演唱会观众有1万余人,中越大联欢,多是单位大巴前往,都未对交通造成太大影响。而张学友演唱会,主办方最初报的是3万多观众,到最后却一下子达到4万多人。这让各方当晚都措手不及。
短期内怎样解决这个问题呢?蒋卫红说,增加停车位显然不现实,最好的办法还是利用公交运输。按照北京、广州等地举办大型运动会的经验,用公交解决大量人群的出行是切实可行的。例如,青秀区的观众,先乘车集中到会展中心。因这里车位够多,大家可以将车放在这里,然后坐穿梭巴士直达体育中心。今年的民歌节前期,威宁公司也将考虑公交车“摆渡”方案,即在周边外围地带设几个停车点,驾车者下车后改乘专门的公交车接驳到体育中心。
记者向几家大型公交公司征询对这一方案的意见,他们均表示,技术上没有问题,但需要有人牵头。像中国-东盟博览会期间,政府提出开设临时专线,公交公司出人出车都没问题。
对于威宁公司设想的“摆渡”方案,也还存在一个价格问题。目前的公交车票价实际上是含有政府补贴的成分,远远不能反映公交的运行成本。在“摆渡”特定人群时,公交公司的收费能否按照市场定价呢?一辆三轮车都能每人收10元,公交车更舒适更安全,价格该如何定,值得探讨。
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