南宁：建24个跳蚤市场 试点电动车限行

　　马路市场乱像反弹，上牌的电动车交通安全隐患突出，出门停车依旧难……不少市民关心，政府接下来要如何维持首府南宁的整洁畅通有序11月20日上午，南宁市人大常委会举行“美丽南宁·整洁畅通有序大行动实施情况”专题询问会，常委会各组成人员把百姓关注的问题一一抛出，城管、交警、规划等相关部门负责人逐一答复，其中透露出不少市民关注的政策信息

　　关注“乱摆卖”

　　24个跳蚤市场提供近2000个摊位

　　现状：截至今年10月底，南宁市共查处摊点乱摆、违章夜市和跨门槛经营1.78万起，取缔马路市场42个(次)。但是，在一些城乡结合部地段，乱摆卖现象仍反复出现。

　　询问：20日上午10时许，市人大常委会组成人员梁鸿开门见山地抛出问题：“我在调研中发现，目前一些时段、路段交通拥堵现象仍然突出，原因之一就是一些经营者违章占道经营、乱摆乱卖，马路乱象突出。请问市政府将采取哪些措施加强管理”

　　答复：“我们下一步将采取堵疏结合的方式，有序推进临时摆卖摊区的设置工作。”南宁市城市管理局副局长陆彦明回答说，他们在强化市容市貌监管的同时也关注到民生，将在市区内有条件的非主要道路，合理设置部分临时摆卖摊区进行规范管理，缓解当前南宁市市场偏少、分布不合理的矛盾。目前，市城市管理局已对各城区、开发区申报的24个跳蚤市场进行现场审核，预计可设置定时定点摆卖摊位1946个，可由社区安排生活困难人员优先进场就业。

　　关注“电动车管理难”

　　试行电动车限行

　　现状：截至11月18日，全市共办理电动自行车注册登记约49.31万辆，总共发放临时牌证约48.69万副，正式牌证6159副。按照目前日均6000辆左右的登记上牌量测算，至2014年2月，全市登记上牌的电动自行车将达到100万辆左右。

　　询问：常委会组成人员钟建国提问：目前，南宁市的电动车登记上牌后，如何限行、如何处理违章等，还没有出台相关的制度或办法进行规范管理，厂家和卖家不按规定生产、销售电动自行车的问题严重，大量“超标”电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出。政府如何进一步加强和规范电动车的管理

　　答复：“如此大量的电动自行车，特别是‘超标车’比例严重失衡，确实形势严峻、管理任务十分艰巨。”当天，南宁市公安局交警支队副支队长罗义学诚恳表态。他说，今后在电动自行车通行管理方面，除了完善推出电动自行车牌证遗失补办、换领等业务，实现电动自行车注册登记常态管理，还将定期或不定期开展专项整治，查处电动自行车无牌无证、逆行、闯红灯等违法行为。同时，抓紧研发建设电动自行车交通违法管理系统，科学分析研判电动自行车交通违法特点、规律，对电动自行车多次违法的，使用行政强制手段依法查扣车辆，并责令驾驶人接受交通安全教育，增加其违法成本。

　　罗义学还透露，交警部门将根据电动自行车分布形态和道路交通流量情况，研究电动自行车限时段、限区域通行的政策措施，有条件地选择中心城区一两条道路作为电动自行车限行试点，并视效果逐步扩大限行区域范围。

　　关于部分代表和市民提出“建立电动自行车年检制度”的建议，交警部门当天也做了回应，认为实行电动自行车年检属于设定行政许可事项，由于目前国家和自治区均无相关政策法规支撑，因此条件尚不成熟，宜暂缓实施。

　　关注“停车难”

　　今年起在各城区配建停车场

　　现状：据统计，目前南宁市汽车停车总需求量约为61万个，现状停车泊位的供给总量约为41万个(路内临时停车泊位1.6万个)，缺口约为20万个。公共配建停车设施和社会公共停车设施的比例低，停车空间分布与居民出行分布强度并不一致，导致城市核心区和中心区停放车矛盾突出，停车压力大。

　　为缓解市区停车难问题，今年3月1日起，南宁市城市道路机动车停放服务实行有差别的收费标准，市民在规定的区域内，停车时间越长，收费越高，通过经济杠杆手段调节市区停车的时空分布。6月份以来，交警部门在市区增设了约1万个路内临时停车泊位。但是，都不足以完全解决南宁市停车难问题。

　　询问：一名组成人员提问：南宁大中型立体停车场、地下停车场不足，尤其是路面停车位少，政府将采取哪些措施逐步解决这些问题

　　答复：南宁市公安局交警支队联合市规划局、市城乡建委进行回复时提到，计划2013年起各城区每年新建、恢复5～10个公共停车场或配建停车场，其中每个城区选定1～2处公共绿地开发建设地下公共停车场。

　　部门在回答中还透露，将组织实施《南宁市停放车专项规划》，加快建立停车诱导系统，采用三级诱导方式，提高停车场的运转效率。同时开发加大公交投入，优先发展公共交通。近期，将按以公交专用道布设要求主要完成东葛路、桃源路、明秀路“三块板”改造工程建设，还将加大对车辆违停的整治力度。

　　关注“建筑垃圾处置难”

　　设立更多临时消纳场

　　现状：截至2013年10月底，南宁市经审批的弃土临时消纳场所只有1个，可回填建筑垃圾量仅剩余不到15万立方米，能消纳的建筑垃圾量已无法满足南宁市日益增多的建筑垃圾处置要求，缺乏建筑垃圾消纳场已成为制约南宁市项目建设的“瓶颈”问题。

　　询问：有代表提问：建筑垃圾处置难已经成为城市发展的难题，市政府将采取哪些措施解决

　　答复：陆彦明透露，将由市国土局、市土地储备中心配合市规划局，对已收储地块的地形地貌进行全面摸底调查，提出适合用于消纳场建设的地块清单供选择。目前，市城管局已组织相关部门对各城区、开发区申报的适合用于消纳场建设的14个场址进行有逐一勘察，选址确定后编入南宁市建筑弃土消纳场布局规划，并鼓励用地业主按程序申报设立。

　　在加快编制《南宁市中心城大型建筑弃土消纳场布局规划》的同时，简化临时消纳场审批程序，尽可能设立更多的临时消纳场，以满足建筑垃圾处置的需要。例如，鼓励用地农民、单位将农田、林地、鱼塘等低洼地设立为临时弃土消纳场;允许不办理立项、环评、水土保持方案等审批手续，由市城管局牵头组织相关部门对申报的建筑垃圾消纳场现场勘察出具意见，以会议纪要的形式确定弃土消纳场选址后审批。