罗城县：通过主题教育破解民生难题

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，罗城仫佬族自治县牢牢把握总体要求，着眼查找自身问题和解决实际问题，边学边查边改，从解决群众反映的突出问题入手，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终，以坚定理想信念守初心担使命，以实的举措为民排忧解难，让群众真切感受到主题教育带来的新成效、新变化。

　　深入调查研究 倾听群众呼声

　　按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，深入开展“大调研大走访”活动，推动主题教育走深走实。县四家班子领导分别牵头1项调研专题，对“关于影响和制约罗城经济高质量的热点难点问题”、“如何全面打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚战”等 11个方面问题进行重点调研，并形成专题调研报告。截至目前，共征集到对县四家班子领导意见建议15条，对于班子成员个人的意见建议85条。同时认真贯彻落实自治区党委书记鹿心社深入罗城调研的讲话精神，结合罗城实际撰写《罗城脱贫攻坚：一个都不少》、《发展壮大特色产业，全力助推脱贫攻坚》、《突出仫佬族特色建筑文化，全面提升乡村风貌》等八篇文章，为加快推动罗城县域经济高质量发展打赢打好脱贫攻坚战提供决策依据。

　　围绕百姓关切破解民生难题

　　该县城区公共厕所少和城区停车难以及农村脏乱差一直是群众多年持续关注的问题，为解决城区公厕少和停车难题，市政、城管部门从清理占道买卖和清理堆放物入手，释放可用资源，使其成为停车资源。目前该县城区新建了3座公厕，完成了3座公厕的升级改造。城区主要道路朝阳路、解放路等多个路段实行停车泊位停车收费管理，有效缓解该县城区停车难问题。通过开展 “三清三拆”整治行动，切实解决农村脏乱差难题，有效改善农村人居环境，今年已全面完成166个“三清三拆”村屯整治任务，稳步推进乡村治理工作，打造“美丽罗城”乡村建设升级版，全县29个行政村获评为“市级生态村”。围绕 “创三城”活动，持续开展市容市貌综合整治行动，拆除“两违”建筑2.9万平方米，城区“脏、乱、差”现象得到根本扭转。为破解水果运输损耗难题，该县通过招商引进丰腾果业在东门镇桥头社区投资建厂。该厂以水果种植、生产果框、电子商务、供销代购水果、水果包装、冷链物流为主，目前厂内建有10条数控塑料果框注塑机，6条全自动洗果打蜡生产线，还建有5000多平方米的冷库，可容纳2000余吨水果。优化营商环境，着力帮助企业解决实际困难和问题。为满足项目进驻和产业发展需求，该县对工业园区的土地使用、规划建设和标准厂房建设等相关问题进行专题研究，对园区进行高起点规划和建设，努力提升园区招商的承载潜力。积极探索“一窗受理、集成服务”模式，加大改革力度，在县政务服务中心分领域设立企业“一站式”服务专区、不动产登记服务专区、工程建设联合受理窗口等，实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务。同时，建立健全县四家领导班子联系企业制度，帮助企业解决实际困难和问题。

　　实施“五大战役” 助推脱贫攻坚

　　大力实施义务教育保障战役。制定印发了《自治县2019年义务教育阶段控辍保学工作实施方案》，按照“双线四包”工作机制要求，建立控辍保学动态监测机制。县财政拨付专项资金89万元作为义教学校辍学学生劝返工作经费。依托县中等专业学校办学优势，举办了2期面向初中生的职业教育培训，参加学生200多人。精准实施学生关爱，安排了38名中重度残疾儿童入校随班就读，定期对87名残疾儿童开展送教上门活动。全面落实义教阶段“两免一补”、农村义教学校营养改善计划等政策，确保贫困家庭子女就学有保障。

　　大力实施基本医疗保障战役。全县建档立卡贫困户100%参加新农合，通过财政兜底医疗一站式结算使贫困人口实际报销比例达到90%以上，门诊特殊慢性病报销比例达80%以上。将符合低保条件的贫困人口17541人纳入最低生活保障范围，占农村低保对象总数的89.2%，低保覆盖率提升到6.67%。全面落实贫困人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”。集中办理建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病鉴定卡发放工作，截至目前，该县为15480名特殊慢性病群众发放鉴定卡，其中建档立卡贫困人口8294人。同时，完善家庭医生签约服务工作，常住贫困人口签约服务率100%。

　　大力实施住房安全保障战役。该县今年投入1.15亿元实施危房改造3922户( 其中建档立卡贫困户2695户，其他3类重点对象326户，一般户901户) ，目前已完工2606户，在建1316户，已拨付资金6918.708万元(其中政府财政资金5187.808万元，粤桂帮扶协作资金1730.9万元)。

　　大力实施饮水安全保障战役。该县今年计划实施集中饮水项目299个，家庭水柜19座，总投资1.14亿元，涉及全县11个乡镇136个村1572个自然屯，总受益人口8.6万人，其中贫困人口2.4万人。截至9月底，所有项目已全部开工，有130处集中饮水项目和7座家庭水柜完工通水。目前累计完工210处集中饮水项目和19座家庭水柜，余下89处集中饮水项目预计12月底可以全部完工。

　　大力实施产业就业全覆盖战役。该县大力发展“十大百万”扶贫产业、县级“5+2”和村级“3+1”特色产业。目前，全县特色产业面积达260多万亩，其中杉木70万亩，核桃12万亩，油茶11万亩，糖料蔗19万亩，桑园8万亩，“三特”水果14万亩，长寿·生态·富硒农产品基地10万亩，扶贫产业对贫困户全覆盖达98.77%。积极创建“扶贫车间”促进就业，全县目前已创建97家，共吸纳劳动力6148人，其中贫困户1632人。