走进环江毛南族自治县红山矿区,一眼望去,到处绿树成荫,莺歌燕舞,原先遍地如老鼠洞般的小煤窑早已了无踪影,留下的只有下金、朝阳、洞角3家正规的煤矿企业。这是环江县政府一年来重拳“打非治违”战果的一个缩影。
环江县是矿产品生产大县,铅锌、铁、无烟煤等优质矿产资源丰富,全县有能源矿产企业4家、矿井8个、勘查区2个;金属矿产企业8家、矿井22个。前些年,极少数人受利益驱动,非法私采滥挖矿产品。2012年4月,经管理部门勘查,该县共有非法井口260多个,这不仅影响了正规企业的生产秩序,给社会带来严重的安全隐患,而且也给国家的矿产资源造成了重大损失,地方政府虽然进行过多次打击和整治,但收效甚微。
自治区开展“打击非法,治理违法”专项行动以后,环江县政府立即以矿山整治为“打非治违”突破口,采取强有力措施进一步规范矿山开采,严厉打击盗采滥挖矿产品行为。特别是在2012年5月,该县成立了矿山综合执法大队,矿山整治效果日益显著,全县没有发生一起矿山安全生产事故。
据悉,该大队是县政府直接领导的临时综合执法机构,成员主要来自纪委、公安、国土、安监、工商、物价等执法部门及相关乡镇政府干部。由该县公安局政委韦定甫具体负责执法大队的日常工作。县政府对该大队寄予很高的期望。在大队成立誓师大会上,县长黄炳峰明确表示,县政府要在人力、物力和财力方面给予矿山综合执法大队提供全力支持,确保矿山综合执法大队在矿山执法中能够抓出实效。目前,该大队共有队员16名,拥有执法车5辆,经费全部执行实报实销,县政府领导轮流带队深入矿山开展整治和路上巡查。
2012年7月13日23时许,该大队在川山镇都川煤场截获一辆非法运输煤矿的车辆,违法人员仗着人多势众,公然与执法人员抗衡,当场将车辆启动开关和大灯线路破坏,并拿走车辆钥匙。当执法人员准备强制启动车子并开离现场时,违法人员又冲到车前拦车,还想殴打执法人员。在劝说无果的情况下,该大队立即将违法人员制服,并带回县城交由公安机关处理。
在执法过程中,该大队始终坚持平和、理性、文明的执法理念。2012年12月底,该大队在洛阳镇境内截获2辆非法运输铁矿的车辆。刚开始,违法人员拒不配合工作,执法人员押运车辆回到县城时,已是次日凌晨3点多。尽管很累,但队员们第二天还是一大早就对违法人员作出处理,违法车辆被扣不到6小时就得以放行。对此,受罚车主不但没有埋怨执法人员,还对执法人员的文明执法心悦诚服,心存感激。
一年来,该大队坚持按照源头“三不留一毁闭”目标,采取源头打击、路上巡查和卡点把关相结合的方式,对矿产品的开采、储存、运输、购销等环节进行全面整治。据不完全统计,一年来,该大队共出动车辆965辆次、人员3763人次,取缔了上古宾、马洞、五圩、上甫和八采等多个铁矿非法采矿点,炸封302口非法小煤窑,收缴柴油机50台、卷扬机38台、鼓风机15台、空压机2台,收缴电线1.2万米,遣散非法矿工84人;查处隐患126处,当场整改95处。同时,通过路上巡查手段,查获非法运矿车辆56辆,处理非法人员37人,有效遏制了非法盗采盗运矿产品行为。
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