乡镇越权审批发证 “奇葩”许可证难倒多部门

疑点重重的许可证。

无文号无签名无存档，乡镇越权审批发证

“奇葩”许可证难倒多部门

    一本超越审批权限、找不到档案且没有批准文号和经办人签名的许可证，“难倒”了一溜部门，由于规划部门对证件合法性没有作出认定，以致持证的一家企业建设1000多平方米建筑并“理直气壮”地合法化，这也给立案拟查处的执法部门出了一道难题。

    违建遭举报

    今年8月中旬，有群众向柳州市鱼峰区执法局举报称，箭盘路东一巷11号的“柳州市郊区东环路球铁合金铸造厂”（以下简称铸造厂）建筑4栋共约4000平方米的建筑，恰好位于东一巷的规划路红线范围内，希望执法部门查处。

    8月21日，记者随鱼峰区执法局前往实地检查。执法部门调查发现，这些建筑高的有7层和6层，最矮的5层，经测量建筑面积共4000多平方米。

    面对调查，该厂出示了一本1994年11月15日由当时的郊区羊角山乡政府审批，许可其建设6层共1000多平方米的建筑、建筑性质注明为“公用”的《村镇建筑工程建筑许可证》（以下简称《许可证》），以及国土部门于2003年10月核发的1300多平方米的土地使用权证。鱼峰区执法局依法对铸造厂涉嫌的上述违法建筑立案后，就其建筑、《许可证》及土地使用权证的合法性问题，按程序分别报请柳州市规划局和国土部门进行认定。

    近日，国土部门答复称，土地使用权证系该局核发。而规划部门只对铸造厂无法出示任何相关证照的3700多平方米建筑作出认定，确认其系违法建筑，建议行政执法部门依法拆除外，对于《许可证》涉及的1000多平方米建筑的许可事项，未作认定。