宁明严查群众身边“四风”和腐败问题掷地有声

　　宁明县在宣传攻势、追责问责、执纪审查、督促问效上精准发力，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以基层党风廉政建设的实际成效取信于民。2015年9月至2016年3月，全县纪检监察机关共排查问题线索108件，初核102件，立案78件，结案67件，给予党纪政纪处分67人，挽回经济损失238万元，清退违纪款45.3万元，惠及群众890户。

　　2015年9月份以来，该县在全面开展严查群众身边 “四风”和腐败问题专项工作中，切实做到突出“四个注重”，形成“四个震慑”，以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，确保件件有着落，事事有结果。

　　注重舆论造势在宣传攻势上形成震慑

　　坚持树立“便民化”宣传理念。该县以乡(镇)圩日、村(屯)庙会和歌坡节等为平台，通过公开接访、带案下访、重点约访、定点接访、驻村夜访等“五访”活动，与群众面对面宣传。全县各级纪检监察机关先后开展大接访活动11次，接访群众1270人(次)，受理问题454件，其中“四风”和腐败问题26件。坚持推行“警示化”宣传模式。他们以组织参加法院的案件庭审会、案件通报会，参加纪委的违纪款清退现场会、“回炉”警示教育会、腐败成本分析会等为抓手，通过现场“零距离”接受警示教育和做实案件查处的“后半篇文章”，让干部群众内化于心、外化于行。坚持打造“精品化”宣传品牌。该县推行惠农政策“五级告知制”，切实把告知事项延伸覆盖到屯到户，形成落实惠农政策固定化的宣传品牌。同时，编制《宁明县发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例》和新《准侧》新《条例》读本，发放到党员干部和领导干部身边人、家属手中，形成“法规+案例”震慑化的宣传品牌。

　　注重高举高打在追责问责上形成震慑

　　该县各级党委、各级纪检监察机关坚持有责必问、问责必严，着力在追责问责上形成震慑。他们通过财务审查、涉农资金专项检查、党风廉政巡查等强有力措施，深入整治“四风”和违反八项规定问题。全县先后开展专项监督检查18次，查处违反八项规定及“四风”问题27件，占专项行动案件总数的38%。同时，该县牢固树立纪委是“干部之家”的理念，做到小错批评提醒，咬耳扯袖、红脸出汗成常态，使监督无处不在。到目前止，全县先后召开专题案件通报会6次、系统通报会2次，通报5批(次)35起典型案件。此外，用好责任追究这个“杀手锏”，对专项工作中发现问题不报告、不查处，以及走过场、应付了事、工作不力、进展迟缓的，严格追究责任。各乡镇、各部门全力以赴执纪问责，立案数最多的乡(镇)城中镇达到5个，立案数最多的县直部门县教育局达到11个。

　　截止3月底，全县问责党员领导干部16人，党员干部守纪律、讲规矩意识明显增强。同时还澄清诬告错告党员领导干部案件5件，诫勉谈话21人，函询单位8个，既教育了一批干部，也让一批干部放下了心理包袱。

　　注重直查快办在执纪审查上形成震慑

　　该县率先在崇左市推行纪检监察机构联组管理机制，将全县13个乡(镇)、3个农场、29个县直单位纪检监察机构的力量整合起来，实行“三集中”，即集中办公、集中管理、集中开展工作，并组成六个工作联组，避免单兵作战，形成反腐强大合力。同时，他们通过从信访举报中收集线索、从明察暗访中发现线索、从党风巡查中挖掘线索、从部门协作中共享线索、从问题清查中排查线索、从村民关切回应站中获取线索等“六个途径”，实行拉网式、兜底式排查，不断拓宽案源。对重要问题线索及上级督办的案件，该县纪委常委亲自参与，全程跟踪、负责到底。他们还建立案件分析机制，启动快受理、快调查、快处理、快通报的“四快速”工作机制，突出直查快办违纪违法问题，快速打出声势，努力形成震慑。如对城中镇浦瓜村村委会成员黄造光违规操办婚宴问题，从初核到立案到结案到通报仅用5天时间。对那堪镇民政助理截留群众低保和水毁建房补助资金案件，也仅用了12天就完成查办并清退了违纪款。

　　注重从严从实在督促问效上形成震慑

　　该县认真把督促问效作为有序推进严查群众身边“四风”和腐败问题专项工作的重要措施来抓，坚持高频率高节奏倒逼任务落实。开展严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动以来，该县县委先后召开专题会议6次研究部署、督促工作落实，做到每天有行动、每月有汇报。专项小组办公室采取不打招呼、随机抽查的方式到全县各站所、村(社区)开展面上督查，用暗访和突击检查监督助推工作开展。同时，他们突出问题导向，边查边改，积极整改和建章立制，推动专项工作长效化。该县先后完善推行了《强农惠农政策全程告知制度》、《涉农专项资金监管工作责任追究制度》等制度，出台制定了《宁明县党政机关事业单位工作人员作风问责暂行办法》、《宁明县重点工作奖惩办法》等，切实加强党员干部队伍建设。2015年9月至2016年3月，该县纪检监察机关先后纠正民生资金监管漏洞问题23个，督促推进民生项目15个，整治教育卫生等窗口行业问题10个。(通讯员周贻刚韦世辉)

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