广西严格实施建筑工程安全生产动态监管

 　　本网南宁讯 从5月26日召开的2016年第二季度全区建筑施工安全生产形势分析会上获悉，自治区住建厅要求各地对辖区内的施工项目每3个月进行一次全覆盖的巡查，对于列入“严管工程”的项目每个月要求开展一次巡查，并按照全区统一格式建立巡查台账，各地主管部门分管领导每个季度要对巡查台账进行一次监督检查。在巡查过程中发现的违法违规行为和安全隐患，要严格按照规定实施动态扣分。

　　除实施对项目的安全生产动态监管以外，自治区住建厅从2015年下半年开始实施对建筑施工企业的安全生产条件动态检查制度。目前，自治区住建厅开发的广西建筑施工企业安全生产条件动态管理系统已于5月16日进行公开测试，计划6月份正式投入使用，届时区内外5000多家施工企业将可以通过系统自动评分实行红、黄、绿3色评价。

　　据了解，实行安全生产动态监管以来，我区房建市政工程建筑施工安全生产形势持续好转。截至2016年5月26日，全区受监督的房建市政工程共发生建筑施工生产安全事故6起，死亡6人，与2015年同期相比，事故起数减少4起，死亡人数减少7人，分别下降了40%和46.2%，且未发生较大事故。

　　但在今年4月份开展的全区2016年上半年建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查中，自治区住建厅检查组依然发现了不少问题。比如一些项目的企业主体责任未落实，现场存在较大的安全隐患;一些地方的主管部门监管责任也未严格落实，对检查发现存在重大安全生产隐患未严格要求项目进行停工整改，对检查发现的安全生产隐患未进行闭环管理。因此，我区的建筑施工安全生产形势工作不能有丝毫松懈。

　　为此，自治区住建厅要求全区各地住建主管部门，在二季度的剩余时间和三季度中，要毫不松懈，严防死守，切实做好建筑施工安全生产各项工作，除严格实施安全生产动态监管外，还要不断强化安全生产“零死亡”理念、切实做好安全生产重大危险源监管、依法严格落实责任追究、扎实部署开展“安全生产月”活动、切实做好汛期和夏季消防安全生产工作、积极配合做好迎接国家安全生产巡查工作。对于发生较大事故的市，其安全生产绩效考核将“一票否决”。

　　据介绍，今年进入汛期以来，我区防汛形势十分严峻。为此自治区住建厅专门发文部署了汛期安全生产工作，并要求各地把预防基坑坍塌、边坡坍塌、建筑起重机械倒塌、围墙倒塌等作为监控重点，要组织辖区内各工程有关责任单位对项目中的基坑、建筑起重机械、脚手架、施工用电设施以及施工宿舍区、办公区等临时设施进行全面安全隐患排查，切实预防由自然灾害诱发的建筑施工生产安全事故。

　　此外，自治区住建厅在会上还重点部署了“安全生产月”和夏季消防安全生产工作。“安全生产月”期间，自治区住建厅将召开全区建筑施工质量安全标准化现场观摩会，指导开展2016年上半年全区建筑施工安全文明工地评选，组织安全生产教育“送基层”、安全生产事故警示教育和对话谈心等活动，并要求各地住建主管部门分管领导、质量安全(建管)科长(股长)以及监督站站长在“安全生产月”期间积极上讲台，进行安全生产教育培训授课，扎实组织开展对本辖区所有在建房建市政工程项目、所有一线工人的“全覆盖”培训。全区夏季消防检查专项行动期间，自治区住建厅要求各地对辖区内所有在建工地开展一次全覆盖的消防安全检查，凡是发现工地有用于搭设宿舍、办公用房的临时活动板房达不到A级燃烧性能的，一律予以停工整改，并报当地消防安全主管部门实施临时查封，对无法改变用途的，一律予以拆除。

　　据悉，从2016年开始，自治区住建厅按照“严管重罚 惩防并举”专项活动的要求，除对事故责任企业和人员予以行政处罚处理进行责任追究外，还实施了事故企业停工整改制度，对于发生事故的施工总承包单位，立即对其在全区所有在建工程责令停工整改，以倒逼企业落实安全生产主体责任。(陈芊洁)