岑溪：“三整治一提升”助“颜值”飙升

　　从今年4月份中旬开始，一场旨在提升经济社会发展环境、促进“三年一工程”活动各项工作落实，确保经济发展稳中有进的“整治市容环境”“整治社会治安环境”“整治行政效能”和“提升经济社会发展环境”活动(以下简称“三整治一提升”活动)，在岑溪市全面打响，经过两个月的大力整治，构建了优美有序的市容环境，深化了行政审批改革，规范行政行为，提高行政效能，强化了社会治安，最大限度提升群众安全感和客商投资满意度，为“实力岑溪、宜居岑溪、平安岑溪、幸福岑溪、创新岑溪”五项重点建设和“奋力实现与全国全区同步全面建成小康社会、基本建成山水宜居的桂东南副中心城市”两个建成目标的实现、巩固自治区卫生城市提供必要保证，为今年下半年党的十九大的胜利召开营造良好的社会发展环境。

　　市容环境洁净优美

　　近段时间，细心的岑溪市民惊喜地发现市区主要街道和市场等主次干道发生了“脱胎换骨”般的变化：街巷路面平整，两侧建筑物整洁美观，占道经营、乱搭建等现象已经消失不见。在大中路和城东路，车辆有序停放，摊档有序摆卖，无跨门槛经营现象……这标志着岑溪市自从开展“整治市容环境”活动，通过多部门联合执法，强化监督检查，不断改善环境卫生状况，优化市民居住环境，进一步提高人民健康水平和生活质量。

　　市容环境不仅关乎城市形象，也关系群众的生活质量，体现城市管理水平，更重要体现在巩固自治区卫生城市的门户。

　　“整治市容环境”活动启动以来，岑溪市全面深入开展市容环境卫生整洁行动，立足解决当前市容环境卫生“脏、乱、差”的突出问题，确保取得长效成果。

　　加大宣传力度，提高市民环境卫生意识。编印了“整治市容环境”活动宣传手册2万多份，组织责任单位、城管、环卫工作人员上街宣传，将宣传手册发放到临街门店、住户、摊档业主和市民群众手中，让市民群众理解、支持、参与整治工作。把城管、环卫执法用车制作成宣传车，结合执法每天进行宣传。利用执法人员进行宣传，城管、环卫执法人员既是执法队员，又是宣传员，进一步提高市民群众的环境卫生意识。

　　狠抓市容整治，提升城市品位。首先，积极组织开展市容环境集中整治行动，出动执法车辆670车次，出动执法人员18370人次，发放《整改通知》5360份，对工农路、城北路、中心市场旁旧电司街、兴宁路水果批发街、东升路、明都新城永安大道以及义昌江一河两岸夜宵摊等进行集中整治，共清理占道落地广告牌、灯箱4870个，清理横幅、灯布512条，清理流动水果、青菜摊、肉摊共5859摊(其中肉台76摊)，清理乱吊挂、乱堆放5671处，拆除违章构筑物、棚亭、遮阳篷3620个，清理跨门槛经营1295摊。市容秩序明显改观。其次，在市区人群密集的市场、生活小区、学校等周边适当的位置制作了30个不绣纲材质的便民小广告专栏，免费为合法广告需求的市民提供张贴场所，引导各类小广告进入专栏发布宣传，减少乱张贴小广告现象，进一步提升城市形象。同时，加强建筑渣土管理。进一步加强对沿途遗撒、泄漏、乱堆乱倒建筑垃圾的行为的巡查处理力度，共查处60余起沿途撒漏污染街道的建筑废渣运输行为，建筑渣土污染街道问题得到了有效遏制。此外，落实“门前三包”责任制。对乱丢乱倒垃圾、破坏环境卫生、门前三包责任制落实不到位的单位、临街门店、摊档等进行督促、劝导及责令整改，对门前乱堆垃圾、破坏环境卫生的行为及时纠正、制止和查处。与临街门店签订“门前三包”责任书2000多份。

　　“现在每天都会有巡警来到处巡逻，几乎没有乱丢垃圾的现象。门口也有乱摆摊挡的情况，车子也不会乱停乱放了，门店也入室经营了。”市民区翠燕高兴地说。

　　加强绿化亮化建设，扮靓城区环境。一是投资1484万元对岑溪市工农路、解放大道等主要街道路灯进行升级改造，在一河两岸增设灯饰，在解放大桥安装七彩瀑布，在市区主要街道摆放宝巾花组合盆景，在岑溪大桥、南门桥、义州大桥、解放大桥4座桥桥面外侧悬挂绿化等。通过开展一系列市容整治和市政工程项目，岑溪市的城市环境更加整洁有序，街道绿化更加美丽，夜景灯光更加迷人，城市品位得到了提升。二是完成对岑溪市滨江三路、义洲大道等绿篱断档较严重的地段进行补植，补植面积共计1500平方米。三是对岑溪市区花坛绿篱植物共进行2次整形修剪，使植物整齐美观，造型形象逼真;结合“美丽岑溪•宜居乡村”活动，街道辖区管护人员每天先清理一次花坛的垃圾，并做好修剪、除杂草等日常的养护工作。

　　“我们将继续一边开展多种形式的市容环境整治宣传，一边开展多部门联合执法，强化宣传氛围，优化整治效果，形成齐抓共管的良好局面，让市容环境质量得到更大幅度地说提升，使整个市区变得有序、整洁、美丽，切实提高岑溪的城市品位。”岑溪市市政管理局局长高群明说。

　　群众安全满意度升了

　　创造良好的社会治安环境，是事关社会经济发展的一件大事。自开展“整治社会治安环境”活动后，岑溪市以建设平安岑溪为主题，以打黑除恶为重点，以净化社会治安环境为主线，以提高人民群众的安全感满意度为努力方向，全市动员、全民参与、全力以赴、协同作战、重拳出击，严厉打击各种刑事犯罪，有效整治社会治安环境突出问题，实现社会治安根本好转，建立社会治安“打、防、控、管”的长效机制，坚决维护岑溪市社会治安大局稳定。

　　坚持巡访、宣传，防范、压缩案件。岑溪市有360多名民警、400多名协警，还有200多名村警务助理，充分运用警力，坚持开展大巡访工作，走访群众，听取意见，拉近关系，发放宣传资料，宣传防盗、防骗、防抢等治安防范知识。派出所坚持每逢圩日组织巡逻，每周安排两个晚上到村、社区巡逻，局机关民警参加市区巡逻，特巡警大队也参加乡镇巡逻，每天巡逻、走访情况都要用手机录入上报。特别是今年5月份以来，重点开展“六访三讲三问三留”大走访活动，对村干队干、经济能人、教师、党员干部、退休人员、部队转业人员等6类有影响力的人员做到必访，在走访中做到三讲：即讲治安情况、讲防范知识、讲安全感调查测评内容;三问：即问矛盾纠纷苗头、问治安环境、问需求和建议;三留：互留微信号、互留手机号、留宣传资料，让安全感调查测评工作做到家喻户晓，深入人心。据统计，5月1日5月30日，岑溪市公安民警共走访群众7005人，收集到各类意见和建议290多条，发放各种宣传资料2万多份。1-5月份发案明显下降，特别是“两抢”案件今年只发生了14起。

　　持续开展“神剑•打黑除恶”行动，打击成效明显。黑恶势力犯罪活动的存在，不仅严重威胁人民群众的生命财产安全，影响社会治安的稳定，而且严重阻碍经济社会的发展。岑溪市开展“神剑•打黑除恶”专项行动，始终对各种黑恶犯罪活动保持主动进攻的态势。今年1—5月份，岑溪市公安机关共打掉覃某雄涉黑及甘某、徐某龙等涉恶犯罪团伙8个，抓获团伙成员46人，破获黑恶势力犯罪案件13起，逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人 44人，抓获逃犯8人，狠狠打击了黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰，打击成绩在梧州排名第一。

　　严打侵财犯罪，维护群众利益。“盗抢骗”等侵财犯罪严重影响群众安全感，公安机关高度重视，始终作为打击的重点，既重视破大案又重视破小案，先后打掉了一批侵财犯罪团伙，抓获了一批侵财犯罪分子。如：5月3日，昙容派出所及合成作战室民警联合作战，放弃“五一”节日的休假，经过连续5天的缜密侦查，成功打掉一个盗窃猪花犯罪团伙，抓获团伙成员4人。5月16日凌晨，刑侦大队民警针对农村偷鸡案件突出情况，经过连续蹲守伏击，成功将2名偷鸡犯罪嫌疑人梁某明、梁某荣抓获，追缴回被盗土鸡几十只……截至5月底，共打掉“盗抢骗”等侵财犯罪团伙7个，抓获团伙成员40多人，破获侵财犯罪案件110起，逮捕(含直诉)侵财类犯罪嫌疑人90多人，追缴回被盗、被骗的赃物一批，为群众挽回了损失。

　　严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动，净化社会风气 。“黄赌毒”犯罪是社会的毒瘤，容易引发其他犯罪，岑溪市以“零容忍”的态度坚决打击。截至到6月11日，全市共查处赌博案件148起，查处赌博违法人员629人;破涉赌刑案3起，逮捕6人;查处涉黄案件19起，查处涉黄人数30人;破涉黄刑案4起，逮捕4人。共破毒品案31起，逮捕42人，查处吸毒人员208人，强戒100人。

　　“目前，岑溪市社会治安进一步好转，第一季度的安全感测评我们在全区排74名，上升了30多位，我们将继续将通过‘整治社会治安环境”活动，打击更多的违法犯罪人员，让岑溪社会的风气越来越好来。只有治安环境变好了，群众才能安居乐业。”岑溪市公安局党委书记、局长孙有昌表示。

　　行政效能提升了

　　“目前岑溪市一些行政部门存在行政不作为、办事效率低、服务僵化、服务水平与质量差等‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的问题，导致企业和群众办事难，直接影响了政府服务的形象。”岑溪市委书记陶辉市在“三整治一提升”活动动员大会一针见血指出。

　　自从“整治行政效能”活动开展后，岑溪市通过一系列行动和措施，以壮士断腕的决心向内部开刀，着力解决行政不作为、行政乱作为、行政不善为等问题，提升行政效能，服务企业、服务群众，改善经济社会发展环境

　　舆论宣传，营造氛围。在政府网站开设“‘三整治一提升’在行动”专栏，集中宣传报道各单位推进“三整治一提升”活动情况。围绕“三整治一提升”活动开展多角度、全方位、立体式宣传。通过大力宣传“三整治一提升”的重要意义、工作进展和取得成果，曝光影响经济社会发展的不良现象，引导市民群众积极参与，形成人人关注、全民参与的良好氛围。

　　强化政务服务事项集中办理，优化服务窗口，推进“一站式”服务，提升窗口服务水平。在政务服务中心办公场所不足，搬迁扩容工作短期内不能落实的情况下，整合服务窗口资源，将业务量少的独立窗口并入合服务窗口，腾出空间让位给业务量多的部门;同时，通过推进即办件在政务服务中心办理，承诺件在政务服务中心前台申请和取件，部门后台审批的“一站式”服务模式，让企业和群众少跑腿，缓解中心面积不足的问题。

　　加强办事流程公开和信息共享，提高办事效率。通过政府网站、政务服务中心触摸屏、材料架等载体全面公开政务服务办事流程和指南，方便企业和群众办事;依托电子政务外网网络平台，为部门窗口提供企业基本信息、事业单位基本信息、社会组织基本信息的共享和查询服务，削减证明材料，方便企业和群众，提高政务服务办事效率。

　　以开展第五届政务公开日活动为契机，组织一部分部门单位深入到工业园区、乡镇开展服务企业、服务基层群众活动，宣传惠企惠民政策，了解企业和群众的诉求，为企业和群众解忧排难。5月25日，组织了由岑溪市公安局、民政局、财政局等10多个部门到糯垌镇开展惠企惠民政策宣传和政务服务咨询活动，向基层群众宣传惠农政策措施，并就社会保障、安全生产、脱贫攻坚等热点问题给予现场解答。

　　经过深入开展行政效能整治工作，目前，岑溪市政务服务中心政务服务事项平均日办结率70.77%以上，月办结率98.45%以上，行政审批承诺件平均法定时间：20.25天，承诺件平均承诺时间：5.28天，承诺件平均受理时间：0.02天，承诺件平均办结时间：2.84天，承诺提速：70.18%，办理提速：79.40%，为服务经济、方便群众提供了良好的政务服务环境。 (覃波)