平果：打造协商议事厅 提升基层治理能力

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出 “有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”2020年以来，平果市政协结合当地实际，在乡镇、工业区等建设协商议事平台，在调解民事纠纷、企业矛盾等方面发挥积极作用，进一步提升了基层治理能力。

　　协商议事调解企业纠纷。

　　1月4日，2021年元旦收假后上班的第一天。尽管天气寒冷难耐，但在平果市工业区管理服务中心“有事好商量”协商议事厅里，却是暖意融融。

　　针对一场僵持不下的矛盾纠纷，当天上午，平果市政协组织将工业区管理服务中心规划科有关负责同志、中国电信平果分公司代表、平果如意包装有限责任公司负责人及片区政协委员，请到“有事好商量”协商议事厅。经过一番耐心细致的坦诚交流和充分沟通的协商对话，纠纷各方顺利达成谅解、形成共识，矛盾问题一朝化解。

　　此前，中国电信平果分公司在平果如意包装有限责任公司红线范围内立电信电杆，导致平果如意公司无法建设围墙，由此引发双方的矛盾纠纷。此后，虽然经过工业区、调处办多次主持调解后，但均未能圆满解决。

　　平果市政协“有事好商量”协商议事平台负责人了解这一情况后，主动与矛盾双方沟通交流，提出协商建议。随后，又组织双方代表进入纠纷现场进行实地察看，认真听取各方诉求，详细了解矛盾冲突的关键点和难点。

　　在做好前期准备工作的基础上，平果市政协把纠纷双方负责人请到设立在该市工业区管理服务中心“有事好商量”协商议事厅，由政协委员充当“调解员”，引导他们敞开胸怀坦诚商量。

　　“电信公司把电线杆立在如意包装公司的范围内，事先应该提前跟他们沟通协商；如意包装公司发现电线杆立起来的时候，也应该在第一时间向电信公司反馈。可你们双方却忽略主动沟通这个关键点。”黄丹美委员在调解中说道：“既然问题都很清楚了，双方就应该各退一步、换位思考，好好商量出一个最佳解决方案。”

　　“我建议，在不影响双方利益的前提下，电信公司先把电线杆撤下来，等如意包装公司把围墙建起来后，再把电杆立起来。”商量中，平果如意包装有限责任公司负责人提出了自己的方案。

　　“我赞成这个提议。立杆前没有跟如意包装公司沟通，影响了他们的围墙建设，这是我们电信公司的疏忽。”中国电信平果分公司负责人坦言：“现在电杆已经投入使用了，这是事实。我跟业务部门了解看看，在不影响使用的情况下，能不能先把电杆先撤下来，等如意包装公司把围墙建好后再立杆，或者换其他地方立杆。”

　　……

　　经过一番摆事实、讲道理、互让步的协商交流，纠纷双方达成了共识，对政协委员主持的纠纷调解结果均表示满意。

　　协商议事破解企业发展问题。

　　2020年3月10日下午，平果市工业园协商议事厅收到精密铸件公司提交请求协调解决加装供水管确保扩建项目按期投产的报告后，立即组织议事厅成员、规划股项目负责人、鸿铝水务和精密铸件公司负责人到现场了解。经了解该公司的供水管在厂区北侧，新建厂房在南侧，相距250多米。经初步沟通，达成从南边鸿铝水务公司主管直接供水到新厂房的方案，减少了250多米安装距离，为公司节约2万多元成本，为营造良好营商环境和工业高质量发展做好服务。

　　协商议事破解扩建问题。

　　2020年12月，春泽土地整治开发公司承接平果市新安镇布思村耕地提质改造（旱改水）项目520亩，其中楞烦屯375亩。为方便收割机等机械工作，公司计划将该项目旧路扩建拓宽至4.5米、长约600米的水泥路。该屯村民以不知情和拓宽道路涉及征地数据不清为由阻碍公司进行道路扩建。

　　新安镇“有事好商量”协商议事厅接到布思村第五片区网格员廖龙安的报告后，及时报镇党委审议，经班子会研究，纳入协商议事范围。

　　2020年12月29日，新安镇召开“布思村‘旱改水’道路扩建”协商议事会，邀请市政协委员、村民代表、公司代表、政府相关部门等参加。通过深入协商交流，最终达成一致意见：春泽土地整治开发公司向群众代表对该项目做详细说明，公布旧路路基基础数据和扩建占用群众土地数据，消除群众疑虑；楞烦屯群众作为修路后的最大受益者，不再收取旧路面积租金；由公司补发道路扩建面积租金。道路扩建受阻得到圆满解决。

　　2020年11月，平果市政协按照“有阵地、有标识、有组织、有机制、有活动、有实效、有档案”的标准，启动“有事好商量”协商议事厅建设，推动政协协商与基层协商有效衔接。目前，该市已在马头镇城北社区、新安镇、市场监督管理局等社区、乡镇、机关事业单位建成5个协商议事厅，使之成为党委政府的好帮手、人民群众的连心桥、委员履职的新平台。

　　协商议事厅明确组织体系、协商主体、协商内容、协商程序、实施方案，实施政协委员密切联系群众制度，由该市政协成立工作指导组，牵头组织相关部门聚焦当地党政工作要事、民生改善实事、社会治理难事展开专题协商，并支持、鼓励政协委员参加协商议事活动，将矛盾纠纷化解在基层。

　　目前，该市协商议事厅共收集到“旱改水”项目、道路硬化、食品安全、环境卫生整治等议题14个，开展协商活动5次，有效解决了一批企业和群众关注的热点、难点问题。在总结试点经验的基础上，该市逐步推动协商议事厅向乡镇、机关企事业单位和村（社区）延伸。

　　目前，该市政协已在马头镇城北社区、新安镇、四塘镇、工业区管理服务中心、市场监督管理局等5个单位建立“有事好商量”协商议事厅。截止目前，5个“有事好商量”协商议事厅收集到“旱改水”项目、道路硬化、食品安全、环境卫生整治等议题14个，开展协商活动5次。