区党委政府10件德政工程巡礼一:农村基础教育工程

编者按：２００５年初，自治区确定了当年为民办的１０件实事，这是自治区党委、政府送给基层百姓的一份大礼。一年过去了，这些民生工程完成得怎样？近日，本报记者走进基层，欣喜地看到：不少城镇低收入居民住上了宽敞的楼房；大石山区群众喝上了甘甜的自来水；山里的学校建起了漂亮的教学楼，孩子操作着电脑……从今日起，本报推出“十件德政工程巡礼”系列报道，力图以点带面，管中窥豹，让读者从一个个实例中，感受到件件实事给百姓生活带来的巨大变化。

[实事内容及相关资料]

列为自治区为民办十件实事之首的农村基础教育工程，年度投资额、项目覆盖率、项目总数居十件实事之首，点多面广，它包括了５个方面的内容：中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、第二期国家贫困地区义务教育工程、农村中小学远程教育建设工程、规划１２个“两基”攻坚县通过当年“普九”验收。其中土建项目共１３８５个，覆盖全区９５个市、县（区），受益学校数共１１８１所，计划投入资金５７４２２万元，建设校舍面积１０８．８万平方米。这是建国以来我区一年内投入资金最多、建设项目最多、建设面积最多的农村中小学建设工程，直接受益学生达２５万人。

在农村中小学远程教育项目中，２００５年共建设４０００个教学光盘播放点、２８００个教学收视点和３００间计算机教室。投入资金１３７４３万元，覆盖我区５９个县（区）７１００所学校。

土建项目：截至１２月１０日，土建项目资金到位率为１００．９％，开工率为１００％，１２月３０日前所有建设项目可以全部竣工；

农村中小学远程教育建设工程项目：中央资金９１６０万元已经下达，自治区配套资金３２６８万元、项目市配套资金１３１５万元已经落实。截至１１月３０日，已经按照国家要求组织实施了设备的招标采购等工作，完成４０１３个教学光盘播放点建设，１００％完成建设任务。建设了２３６９个教学收视点和４５２间计算机教室，到１２月２０日，已全部完成建设任务；

至此，全区累计有９８个县（市、区）通过两基普九验收，人口覆盖率９２．２５％。与２００４年相比，实现两基的人口覆盖率提高７．９５个百分点。

农村学生住上公寓楼 老师笑谈“偷水不偷米”

２００５年１２月１４日，冬日的阳光暖洋洋地照耀在忻城县城关镇中的校园里。几栋崭新的教学楼矗立在群山的怀抱里。其中一栋办公楼的主体上还飘着彩带，这栋楼１０月份刚建成使用。

记者站在宽阔的校园里，静静地看着赏心悦目的风景：校园座北向南，分为教学区、活动区、生活区，学生们住在干净整洁的公寓里，每个宿舍里都有独立的卫生间、洗漱间。

老师们兴奋地比划着：这里原来是一排泥瓦房，墙面开裂斑驳，是学生洗澡房；这里是女生宿舍，一到雨天就漏雨；这里是土丘，茅草丛生……一位老师说：“不光是校舍紧张，水、电供应也不充足，作为补充，学校只能从校外沟渠里挑水喝。说个笑话，我们这里有的人把水藏在里间，反而把米放在外间呢！就因为怕水不够用有人偷水呵！”

现在，低矮的宿舍变成了公寓楼，土丘铲平成了运动场，前后景象，不可同日而语。如果没有新旧照片的对比，记者很难理解师生们的心情——忻城山多地少，属喀斯特地形地貌，素有“九分石头一分土”之称，２００４年县级财政收入９３５８万元，农民人均纯收入１８０４．．２元，是新阶段国家扶贫开发工作重点县。穷县办教育，教育工作者们是心有余而力不足啊！

如果说政府的关怀像雨露，那么城关镇中这几年得到的滋润，连他们自己都难以想象——２００４年，城关镇中作为“第二期国家贫困地区义务教育工程”项目，校园里建起了一栋三层高的综合楼；２００５年，作为自治区“两基”攻坚普九项目，学校又获得上级拨款，建起了一栋四层的教学楼和一栋三层的办公楼；同年，作为国家寄宿制学校建设工程项目，校园里还建起了三层高的男女生宿舍共４栋公寓楼；同时，学校还获得中央专款５６．８万元，建成了一个面积达７１４平方米的学生食堂。

仿佛在一夜间，几栋新楼拔地而起，学校除了那几颗老树还保留在原地，原来的破旧模样一下间成了记忆。城关镇中校长黄晓东感慨地说：“我们学校在１９９８年做了个《学校十年规划》，规划中学校２００８年的规模，就是现在这个样子。政府帮助我们提前３年实现了梦想！”

苦中作乐说“水、泥”操场 美梦成真用上“水泥”

操场忻城县大塘镇敬流小学，现在是全村最漂亮的地方。这里植上了草皮，种上了鲜花，像是个公园。

几个月前，这样的情形是不敢想象的。那时，这里的地上还全是黄泥。孩子们上完体育课，一阵踢腾跳跃过后，个个像个泥猴。校长陈元芳说：“老师们都戏谑地说，我们虽然是农村，可用的也是‘水泥操场’——不过，水和泥中间要加个顿号，就是‘水’和‘泥’搅在一起的意思；不下雨的时候，我们用的也是‘洋（扬）灰操场’，但这个‘扬’不是‘洋’，是飞扬的扬。”

现在的陈元芳，可以笑着说起往事了。当人们从一个困境走出来的时候，才可以这样轻松地调侃自己过去的窘迫。

就在今年６月之前，在很多村民眼中，送孩子到学校上学还是件很操心的事。学校的房子是上个世纪五六十年代建的泥瓦房，当时为节省，四面墙中的一面还只建了半墙。冬天的时候，冷风呼呼地灌进来，报纸挡也挡不住。

每逢打雷下雨，家长们最担心的是学校的校舍会不会有问题，孩子是否能安全回家。一看到天气恶劣，老师就把学生们从教室里拉出来，撤到走廊上课。风刮得太厉害的时候，教室也不敢呆了，就把学生带到教师宿舍躲雨——因为老师在房顶下加盖了一层木板。今年５月的一天，大风刮断了一根路树，一间危房被砸中，屋顶倒塌，幸好房子已不再使用，但老师们却被吓出了一身冷汗。

简陋的教学设施，阻碍了教育的发展。１９９７年，韦建荣老师怀着满腔热情回到敬流小学当老师。但是，简陋的教学条件让她的许多设想无法实现。因为没有资金，学校教具缺乏，她只好用纸和笔画出模型辅助教学。但是，画画毕竟不是全能的。“比如说上语文课《第一场雪》，就算你用纸和笔怎么画，也画不出大雪飘飘的感觉。上数学课呢，没有测力器，只能拿个杆秤，让学生们称称手里的书本和教室外的泥土。”韦建荣无奈地说。

２００５年，作为农村寄宿制学校工程，自治区给敬流小学拨了专项资金进行校园建设。３月，建筑队推掉了岌岌可危的学生宿舍和办公室。６月，一栋综合楼以崭新面貌出现在校园里。大楼竣工，校园还进行了绿化、硬化、亮化等配套建设。

村民们很感动，从工程开工就自发来到学校做义务工。村民潘振德在学校义务做了２个月的搬运工，六七月份地里农活也正忙，潘要么晚上到学校帮忙，要么和家人轮流到学校去。今年６月，学校在校园内植草皮，许多村民晚上打着手电，冒着细雨来学校帮忙。党员陈学文６８岁了，他说：“政府那么重视，出钱出物为我们建学校，为我们的子孙后代着想，作为村民，我们没有技术、出不了钱，也该出点力呀！”

而作为教师的韦建荣，此刻也如鱼得水——现在，上数学课需要测力，可以用上砝码了；教学用上幻灯投影了，画教学模型的困难解决了。“现在上课好心情啊，我们的家乡有希望了！”

学校成村民“救命稻草” “锅盖”让孩子不再闭塞

政府连续多年来对教育的投入，已经使很多学校的校舍成为当地最漂亮、最坚实的建筑。在２００５年广西的洪水中，许多学校成为村民们躲避洪水的最高点。

１２月１６日，记者来到了今年曾遭洪水袭击的桂平市江口镇六宝小学，当时，洪水冲塌了这里几排泥砖结构的教室。惟一的一栋两层楼教室，救了许多村民的命。村民蒙日茂说：“那时曹伯纯书记坐着冲锋舟来到这里，忧心忡忡地说：六宝没有陆地了。”

洪水过去，一栋两层高的水毁重建工程在学校展开建设。记者来到这里的时候，工人们正忙着给它拆脚手架，新楼很快就可以投入使用了。

金田一中当时也被洪水围困，这个学校有学生上千人。今年，这个学校也被列入了自治区危房改造工程项目。１０月，一栋三层高的砖混结构学生宿舍楼完工，可以解决几百名学生的住宿问题。

在这所学校，除了危房改造工程，还有现代化的远程教育工程项目。按照规划，列入项目的农村中学，由政府拨款装备一套多媒体教室，配备一套卫星接收设备、一台电视机和３２台电脑。装备先进的电脑室和多媒体教室，让学生们欣喜不已。校长覃锦江说，以前学校只有一间电脑室，学生们一周只能上一节信息课。由于机子不够，学生们只能多人共用一台机子。现在上课，每人有一台品牌计算机，信息课一周可以开上两节了。

记者在桂平看到，许多地处偏远的学校房顶上架设起了“大锅盖”，接收卫星信号。在自治区政府为民办实事工程中，一些农村小学生也有机会感受到远程教育的好处。在金田镇彩村小学，两台电视机、ＤＶＤ机、电脑等设备已经安装完毕，正等待验收后大显身手。孩子们看到２９的大彩电露出惊喜的表情：“哇，好大的电视机啊！”这些装备，将使这些农村中小学的学生利用光盘、网络，共享优质教育资源。

正在建设中的远程教育工程项目，因为刚刚建设完毕等待验收，学生们没有能够切身体会到它的好处。但已经接受了培训的老师们，心中已经满怀憧憬，期待着现代科技给课堂带来的神奇变化。

发展农村教育造福于民 加班加点他们无怨无悔

采访中，记者听到许多感人的故事。为了广西农村基础教育的发展，为了践诺于民，许多政府工作人员、教育界人士，加班加点夜以继日地工作，付出了辛勤的汗水。

为了圆满完成任务，自治区和各级人民政府采取特事特办的措施，加快建设进度，实行工程进度快报制度，各地教育行政部门一个月要３次如实向自治区人民政府汇报。２００５年８月以来，每个月、每个建设进度缓慢的项目县，自治区教育厅项目办的工作人员都有专人、建筑专家不定期地负责检查督促。

自治区教育厅副厅长车芳仁在接受记者采访时说：“农村基础教育工程建设项目，是老百姓急切要办却又必须依靠政府的支持才能办好的事情。办好了这件实事，能使广大人民群众深切地感受到党和政府的关怀和温暖，从而进一步密切政府和人民群众的鱼水关系。同时，它也促进了农村教育事业的发展，对于缩小城乡、区域间教育发展的差距，推进教育公平，有着重要的现实意义和深远的历史意义。到２００７年，广西可全面‘普九’，这将是可载入广西教育史册的重大事情。”