兴安县21万余农民踊跃参加合作医疗

    ２月１４日，广西新型农村合作医疗制度（下简称新农合）工作现场会在兴安县召开。２００５年１月１日，作为广西第二批１２个新农合试点县之一，新农合制度在兴安县试运行。一年来，共有２１．３８万农民参加合作医疗，参合率达到６７．７％；记者同时了解到，虽然２００６年合作医疗工作还没有结束，但该县农民参合率已经超过８０％，一年来，“新农合”究竟为农民带来了什么好处，记者为此进行了一番探访。

    农民看病也“报销”

    ２月１３日，记者来到兴安县湘漓镇麦源村委樟树脚自然村。在村头一座三层楼房里，记者见到了胡翠玲和她的老伴。今年５４岁的胡翠玲患风湿性心脏病，每年都要到医院打针吃药。

    ２００５年２月，胡翠玲住进了桂林医学院附属医院做人工心脏瓣膜移植手术。出院后，胡翠玲在县新型农村合作医疗管理办公室领到了３０００元补助，去年底，实行二次补偿，又领回８００多元，减轻了家中不少负担。

    ２００５年，兴安县像胡翠玲这样因病住院获得补偿的农民就有６３７２４人。

    据了解，“新农合”是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

　　其基本做法是，中央财政和地方财政分别按参加新型合作医疗的农民每人每年补助１０元；自愿参加合作医疗的农民，以家庭为单位按每人每年１０元的标准向合作医疗基金财政专用账户缴费，同中央财政和地方财政补助一起形成合作医疗基金。

　　从怕参加到怕错过

　　“新农合”制度推广之初，主动“参合”的农民并不多。不少农民担心政府的话是否能兑现，同时也怕合作医疗的钱最后不能用到农民身上；还有些农民则认为，自己从来不生病，加入“新农合”等于拿钱打水飘。

　　为了端正农民认识，兴安县以村委为单位，建立了工作小组，下到各个自然村宣传“新农合”的益处。“花２元钱买平安！”是宣传人员的口头禅。湘漓镇卫生院院长廖建军解释说：“农民每人每年交纳的１０元钱中，有８元钱是返还给农民门诊看病用的。农民实际拿出去统筹的只有２元钱，如果没生病，就当是花２元钱买了个平安，这样说比较切合农村实际，农民容易想得通。”提起去年工作的艰难，廖建军院长向记者说起这样一件事。去年力头村腊背塘的村医反映，该村“新农合”工作特别困难，每次他一进该村，他从前门进，村民就从后门溜，确实碰上了，村民就推说自己身体好，不需要参加“新农合”（以下简称参合）。

　　但自从去年一户“参合”农民生病，从合管办领到了补助后，今年村民们主动找到村医，纷纷要求“参合”。虽然还没到截止期，但该村参合率已经达到９０％。

　　严关镇卫生院合管办的邓玉珍也介绍，今年一些村民很早就开始问什么时候可以“参合”，怕错过了今年的机会。

　　农村医疗走出新路

　　兴安县卫生局相关负责人介绍，２００６年“参合”农民到乡镇卫生院住院，将按总医药费的５５％的比例进行补偿，而县一级则提高到总医药费的３５％，由于国家加大了投入，农民补偿封顶线也提高到４０００元。该负责人指出，补偿封顶线的提高和乡级卫生院高额的补偿率，将促进农村卫生事业的发展。