重大决策风险评估机制,是社会建设和社会管理的重要手段。日前,记者从梧州市政法委获悉,该市经过几年探索实践,健全完善了重大决策社会稳定风险评估机制,截至目前,当地进行城市区划调整、长洲水利三四线船闸复工、“三冲”地质灾害综合整治工程等重大事项风险评估48项,其中通过评估准予实施的41项,暂缓实施(包括解决问题后实施)的7项,不予实施的0项。
位于梧州市万秀区的平民冲、冰泉冲和石鼓冲(简称“三冲”),地质灾害隐患大,事故频发。当地打算实施地质灾害综合整治工程。但是这项工作涉及6000多户(包括51家单位企业)、两万多人的大搬迁。项目实施前,梧州市抽调专家组成第三方专家组,对“三冲”地质灾害整治整体搬迁工程社会稳定风险评估报告进行全面、公正的综合评估。
在工程推进中,当地严格按照风险评估方案开展工作。该工程自2009年3月28日正式启动至今,基本完成平民冲和冰泉冲及毗邻地段综合整治范围4428户(包括51家单位企业)2.061万多名居民补偿安置搬迁工作,石鼓冲也完成签约9成之多,没有一起因拆迁而引发的越级上访和重大群体性事件,创造了一个大规模和谐拆迁的成功经验。
这是近年来梧州市实施重大决策风险评估机制、维护社会和谐稳定的典型例子。这些年梧州市做到未出现重大信访维稳事件,实现了大建设、大发展、大稳定,其中一条重要经验就是把社会稳定风险评估工作作为维护社会稳定的重要事项,放在优先解决的位置。
为从源头上预防和减少影响社会稳定的因素,梧州市制定了《重大事项社会稳定风险评估办法》,要求凡出台的每一项重大政策、实施的每一个重点项目、启动的每一个重要社会事项,都坚持风险评估先行。目前,该市建立起了“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、维稳部门指导考核”的社会稳定风险评估组织领导体制和运行机制。
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