贵港：学习教育重补“钙” 听取意见用真心

　　5月20日，挂村干部到港北区大圩镇乐堂村听取意见。 覃金镜/摄

　　2月12日，贵港市党的群众路线教育实践活动拉开序幕。次日，全市农口部门召开党的群众路线教育实践活动动员大会，同时对本系统刚结束的“勤政为民、守纪爱岗”主题教育活动进行总结。

　　接着，粮食局、商务局、司法局、住房公积金管理中心、公路管理局……政府各职能部门或事业单位纷纷出台“学习教育、听取意见”工作方案，以落实中央八项规定为切入点，聚焦“四风”突出问题，全市3795个单位、6851个党组织、15万多名党员很快进入角色，一场“联系实际真学真听、聚焦‘四风’立查立改”的“作风革命”在浔郁大地迅速展开。

　　1 深化学习

　　补足“精神之钙”

　　开展教育实践活动，学习是首要任务，是基础环节。贵港市委率先通过上好集体学习、主题教育、宣讲培训几堂课，带头加强学习、开展讨论、接受教育。随即市人大、政府、政协党组也带头开展学习教育，为活动深入推进发挥了示范引领作用。

　　记者翻阅贵港市粮食局“教育实践活动学习教育、听取意见环节的工作方案”，发现极为细致，对于学习教育，要求“结合实际，采取个人自学、领导讲学、专家导学、集中研学、比学赶超等多种形式，学深学透”;再比如个人自学，学习内容有：党的基本理论路线方针政策、党内法规法纪、党史、重要资料、先进典型事迹。除此之外集中学习不少于2次，每次不少于90分钟。

　　贵港市住房局会议室，干部职工正在观看《苏联亡党亡国20年祭》教育纪录片，该片为大家全景式地展现了苏共亡党亡国及苏联解体的全过程，鞭辟入里地分析了其改革失败的前因后果，揭示了苏共脱离、背离和背叛人民群众的历史教训。一名职工深有体会地说，这样的教育实践活动非常及时，具有非常重大的现实意义，表示要在工作中严守纪律、践行宗旨。

　　贵港市预防职务犯罪警示教育基地由当地纪检监察机关、检察机关联合建成，从2013年9月15日正式开放以来，上万人次前来接受教育。前车之鉴、案例剖析、悔过心声……展示的种种案例，无情地敲击每个人的心。前来参观的一位党员说：“相信任何人来到这里，无论是在心灵还在精神上都会受到最强烈的洗礼。”

　　3月14日，“榜样贵港——最美基层干部”党的群众路线教育实践活动情景报告会在会议中心大会堂举行。贵港广播电视台梁汉枢、港北区地税局黄丽萍向机关、企事业单位副科级以上干部讲述他们作为一名普通党员爱集体、爱工作、爱他人、爱社会的感人事迹，将党的群众路线教育实践活动推向深入。

　　从3月上旬开始，该市自上而下广泛开展学基本理论、比理想信念坚定不坚定，学群众路线、比宗旨意识牢不牢，学党规党纪、比廉洁自律严不严，学业务知识、比服务发展能力强不强的“四学四比”活动，共开展学习教育活动2900多场(次)，15万多名党员普遍参加了学习。各种形式的学习教育活动，使全体党员干部全身心投入活动中，自觉把自己“摆”进去“照照镜子”，每个人的心灵都得到了一次彻底的自我净化、自我完善、自我革新，进一步强化了服务群众、奉献社会、敢于担当的责任意识，从而达到自我提高的目的。

　　2 征意纳谏

　　严查“四风”之弊

　　为找准党员干部“四风”方面存在的问题，贵港市委、市政府采取多种方式带头开门纳谏，把听取意见作为教育实践活动的重要环节之一，采取“请进来、走出去”的方式，以群众为镜，拜群众为师，就解决“四风”问题“问计于基层、问计于群众”。

　　3月4日，市委书记王可深入港北区大圩镇新建村和解放村困难党员、致富能手以及贫困户的家里，了解他们最关心的问题，并走访“清洁乡村”示范点新建村石坑屯、解放村村委及大圩镇“一办三中心”，了解该镇开展“清洁乡村”活动、村干部全责管理规范服务群众工作制等情况，认真听取基层干部群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。

　　在外地学习的市委副书记、市长李宁波抽空赶回贵港，主持召开市政府党组会议，部署市政府系统的教育实践活动，并结合贵港市实施的“1010”重点工作和“三年目标任务行动计划”，重点部署市政府党组成员向150多家企业征求意见的工作。

　　3月13-14日，市政协主席宾能松分别到贵港供电局、广汇东湖城和覃塘区五里、三里镇召开座谈会，详细了解企业、当地党委开展教育实践活动的情况，并与农村兽医员、种养专业户和困难户面对面交谈，听取群众意见，了解群众最急需解决的问题。

　　3月7日，市人大常委会副主任韩广宗到桂平市木乐镇广仁村、罗秀镇良石村走访农村党员，征求群众意见。几天后，他又到桂平市人大常委会、贵港市中级人民法院分别征求基层人大工作者、人大代表的意见。

　　3月6日，市委副书记雷应敏到覃塘区大岭乡走访金沙村、古平村的党员致富能手、普通党员、村干部、五保户、低保户，听取他们对开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。

　　市委常委及其他四家班子领导相继深入基层，多形式、全方位地广泛征求意见建议。目前已对收集到的意见建议进行梳理归类，并制定相应的整改措施或整改方案，将逐一进行整改。

　　3 破解难题

　　推动作风转变

　　群众最担心的不是上面没有惠民政策，而是为民服务举措始终“走在路上”“停在嘴上”，造成“末梢堵塞”，如何解决联系服务群众的“最后一公里”问题贵港市的各级各单位推动作风转变，结合实际推出的“自选动作”突出“服务”两字。

　　桂平市通过开展“信访案件清理”和“矛盾纠纷化解书记行”活动，落实市领导、乡镇主要领导包案50多起，专案约访群众60多批210多人次，化解重点矛盾纠纷18件、重点信访积案4起。4月上旬，桂平市领导到南广高铁桂平站现场调研和征求意见后，随即协调有关部门抓住天气好转的时机，出动20多台大型工程机械日夜施工，平整了场地，搞好了绿化，使南广高铁广西段得以按期开通运行。

　　平南县开展“三记三评”(工作出勤记录、工作日记记录、民情调研记录，企业评部门、群众评干部、干部评项目)活动，党员干部手握“清单”，问计于民，推进县、乡、村三级干部“深入调研、问计于民”活动。目前，该县建立200家企业样本库、400名服务对象样本库、300名干部样本库，根据不同工作重点、工作性质、服务对象，按照“清单”分类分层开展“三评”，把履职优劣评判权扩展到与干部工作相关的企业、干部及群众中。

　　港北区的不少社区通过设立“心愿墙”方式，开展“群众的心愿我来圆”活动，以此为载体解决群众生活、工作中遇到的困难和问题，辖区内党员干部踊跃参加。该区对退休老干部收集来的意见和建议认真研究，立行立改：某老板拖欠多年80万元的工程款近日到手，港城镇政府为20多名失地农民找到合意的工作，根竹乡政府为74名乡村保洁员买了人身意外保险……

　　港南区通过摸底调查，列出了17个“软弱涣散”村级基层党组织，每个软弱涣散村安排一名区委常委挂点，同时明确所在乡镇党委书记作为第一责任人，每个村还安排一名乡镇领导带领一个工作组进驻，共同开展整顿工作。经整顿，这17个软弱涣散村中有10个村整体面貌有较大变化，有7个村“顽疾”得以治愈。

　　覃塘区在农村党员中开展“量力行动”，设置参政议政、联系群众等10类任务，发动农村党员根据个人能力特点量力而行，向党组织认领任务，参与村屯建设，服务农民群众，在党员与群众之间架起一座“连心桥”。村“第一书记”、村干部、大学生村官、“一组两会”党员成员带头认领任务，普通党员也按照自觉自愿的原则向村党支部认领任务。目前，覃塘区有4219名农村党员认领了4503项任务。

　　市政务中心按市政府要求自查自纠，强化行政审批“阳光作业”，简化审批流程，提高办事效率，一季度办结件同比增长87%，审批办结率达99%，行政审批办理速度提高近一倍，群众满意率达99%，办件量排名从去年同期的全区末位跃升到现在的全区第二。

　　贵港市、县两级检察官深入平南县大安镇稻花村、大鹏镇景华村，与当地干部群众一起开展法律服务进基层讲座，走访慰问困难户，看望留守儿童并赠送学习用具和书籍;继续深入开展服务“千百十亿元企业工程”行动，走访重大项目和民营企业，为企业发展提供良好的法治环境。