2017年10月30日 来源:大化县工商质监局 作者:覃伟东
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  2017年10月18日,中国共产党第十九次代表大会开幕,习近平总书记在十九大报告中明确指出:“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制”。这是习总书记站在新的历史起点上,围绕市场经济体制深层次改革,对工商和市场监管部门提出的新任务、新要求,工商质监部门必须毫不动摇的坚决贯彻落实。大化县工商质监局立即召开会议,组织全体党员干部对习总书记的报告进行了热烈的学习和讨论,结合工商质监部门职责,从深化商事制度改革、强化事中事后监管入手,决定采取多项举措贯彻落实习总书记的报告精神。

  一是着手清理审批事项。严格落实国务院决定取消的工商登记前置审批事项,在全县范围内将201项工商登记前置审批改为后置审批,保留工商登记前置审批事项仅有34项,其他事项一律不作为工商登记前置审批。对于各类市场主体准入,严格“法无禁止则可为”原则,对于法律法规和规章未规定提交的材料清单,不列入一次性告知材料范围。

  二是实施企业简易注销登记改革。2017年3月1日,与全区同步实施了企业简易注销登记制度改革工作。该局制定了《关于全面推进企业简易注销登记改革的通知》,督促企业股、工商质监所积极开展相关业务。目前,共指导企业通过国家企业信用信息公示系统(广西)“简易注销公告”专栏向社会公告拟申请简易注销登记40户,已办结简易注销登记15户。十九大后该局将采取各种方式大力宣传,让企业知晓新政,使更多的市场主体能更快捷方便的退出。

  三是推进网上全程电子化登记。加快电子化登记管理,拓宽登记准入渠道。该局正在推进实施使用电子营业执照和全程电子化登记管理工作,各类企业办理设立、变更、备案、注销等业务均可通过互联网办理,并逐步实施无纸全程电子化登记,提高企业登记管理的便利化、规范化和信息化水平。目前,接受群众咨询100多人次,暂未接到受理申请业务。

  四是落实实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,从2017年9月1日起将现行涉及公安、住建等7部门的29个登记、备案事项进一步整合到营业执照。截止9月30日,共发放“多证合一、一照一码”营业执照263本。其中企业49本,农民专业合作社11本,个体工商户203本。十九大后该局将强力推动此项改革,助力大众创业万众创新,促进大化县各类市场主体繁荣发展。

  五是继续牵头落实全县涉企信息共享的推进工作。按照“互联网+政务服务”的部署要求,认真履行“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席办公室工作职责,推进全县政府部门涉企信息归集工作。目前全县通过国家企业信息公示系统(协同监管平台—广西)实现各类涉企信息的交换、归集和公示的政府部门共38个,授权政府部门协同监管平台帐号38个。截止9月30日,全县政府部门成员单位共归集信息9921条。其中公示行政许可信息9320条,行政处罚328条,抽查信息273条。组织开展工商质监系统权力清单和责任清单“两单融合”清理工作,共清理行政职权588项,责任事项3489项。

  六是不断强化事中事后“严管”力度。推进“双告知—承诺”制度,为市场主体做好前端引导与服务工作。窗口人员在颁发营业执照时向申请人发送《市场主体注册登记行政指导告知书》,告知申请人应到相关许可审批部门办理许可证件,申请人同时向工商部门现场签署《承诺书》,承诺照后办理相关许可证件后方可开展许可经营项目,工商部门同时还定期向相关许可审批部门推送“先照后证”市场主体名单,实现部门间数据共享与信息互通。1-9月份,共向申请人发送告知书1686份,向食品药品、公安、卫计委、文化、安监、环保、国土、林业等涉及许可审批部门13个推送各类信息810条,市场主体向工商质监部门签署承诺书1686份。落实经营异常名录管理制度。把不按规定公示企业信息、通过登记住所(经营场所)无法联系的企业及时列入经营异常名录,并通过公示系统向社会公示,给公众提示交易风险,同时引导违法主体修复信用。今年以来,新列入经营异常名录2037户,其中企业有180户,农民专业合作社37户,标记为经营异常状态的个体户1820户;指导市场主体移出异常名录573户,其中企业20户,农民专业合作社3户,个体工商户550户。并将相关信息通过全国企业信用信息公示系统实时公开,推动了企业诚信经营。(覃伟东)

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编辑:芝洲莫鱼
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