南宁列全国十大"堵城"？ 给"任性电驴"套上"缰绳"

　　制图/岑泓蓉

　　核心提示：近日，一则“南宁名列全国十大‘堵城’”的消息引起了各界的关注。与上榜的其他“堵城”相比，遍布大街小巷的电动自行车(俗称“电驴”)堪称南宁的一大特色：截至3月底，仅南宁市区登记在册的电动车就达130余万辆，且以每天新增1200辆的速度增长，人均拥有率及车辆密度居全国省会城市之首，南宁已成为名副其实的“电驴王国”。

　　在方便市民出行的同时，电动自行车逆行、闯红灯、占道行驶等行为也一直为各界诟病。如何有效管住“脱缰的电驴”、降低电动车对道路交通的负面影响，成为摆在管理部门面前的一道难题。

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　　“脱缰电驴”何其多

　　一年前，刚到南宁工作的小李还向同事感叹“南宁电动车怎么这么多”，可短短两个月后，他自己也买了一辆电动自行车代步，“电动车实在是太方便了。”

　　“南宁属于亚热带季风区，气候温和，即使冬天骑车出门也不会感觉有多冷;主城区面积刚好在电动车能抵达的范围之内，这为电动自行车发展提供了得天独厚的条件。”南宁市公安局交警支队支队长李小龙介绍说，电动车入门“门槛”很低、骑乘方便，不少人连自行车都不会骑、最基本的道路标识都不懂，却一样敢骑着电动车在繁忙的市区道路上往来穿行。

　　此外，在上牌管理前，电动车逆行、闯红灯等严重违章行为难以得到有效管束，致使部分车主养成了“随心所欲”的驾驶习惯，“脱缰的电驴”屡禁不止。今年4月1日，南宁市公安局交警支队启动电动自行车交通秩序大整治统一行动，在短短的25天时间内就查处各类电动车交通违法行为24万多起，平均每天近万起。

　　“电动自行车违法违章不仅破坏交通秩序、造成不必要的拥堵，更严重的后果是引发交通事故。”李小龙告诉记者，2014年，南宁市共发生适用一般程序处理道路交通事故835起，其中就有267起涉及电动车、76人命丧车祸，“据事后调查，这些惨剧大多与电动车逆行、闯红灯、占道行驶等行为相关。”

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　　铁腕震慑“任性”车主

　　“看到屏幕上被撞得差点飞出去的电动车，我心里真有几分害怕，下次再也不敢了。”

　　蒙洛在南宁一家网络公司上班，多年来一直以电动车代步。4月23日下午，蒙洛急着赶一场同学聚会，就在民族大道上逆行了一小段，没曾想很快就被在路口执勤的交警逮了个正着。

　　学习3个小时的交规、抄写交规并答题测试、协助交警执勤……面对民警给出的几种处罚方式，好面子的小蒙选择了到固定学习点学交规。“刚开始总有点自认倒霉，看了一段时间的视频，才知道自己的确犯了错。”小蒙说，遵章行驶可能会在路上多花一些时间，但总比发生交通事故而永远无法参加聚会好得多。

　　全南宁市区的交警不过800多人，却要面对超过130万辆电动车，“严格执法”会不会落空面对部分市民的质疑，南宁交警把80%以上的警力摆在路面，早晚高峰期支队、大队、中队干部带头执勤，不少“任性”的电动车主像小蒙一样被抓了现行。整治行动效果很快显现，全市32个示范路口非机动车守法率达到90%以上，“脱缰的电驴”受到有效管束。

　　“电动车入门‘门槛’低，我们就是要通过严格执法，培养电动车驾驶人对道路交通法律法规的敬畏。”南宁交警支队宣传科副科长邱祥星说，骑车出行不可“任性”，没有什么比安全更重要。

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　　严管“电驴”不是“打板子”

　　“下这么大力气整治电动车，是不是觉得电动车才是南宁拥堵的‘主力军’”在一个题为“南宁‘堵城’原因汇总”的网帖中，个别网友跟帖表示为治堵严管电动车是“打错了板子”——截至2014年年底，南宁市机动车保有量达165.202万辆，全年新注册机动车18.6836万辆，平均每天有511辆机动车加入滚滚车流;同时，全市1500多处施工围挡也给道路交通带来了明显阻碍。“电动车占地少、行驶灵活，疏导也比较容易，‘堵城’肯定不只是我们的‘贡献’。”网友“寻夏”说。

　　“车多路少、遍地施工，地铁、BRT建设期注定是南宁交通的‘阵痛期’，但越是这样，遵章行驶、文明出行就越是重要。”广西交通设计院市政分院副总工程师韦杰深说，硬件设施不足、交通组织不够优化都是造成交通拥堵的原因，管理部门和交通参与者都有各自的责任;在当前电动车违法违章现象较为突出的情况下，严加整治是合情合理的，并不等于“把板子都打到电动车身上”。韦杰深说，如果公共交通体系能更加快捷、方便，市民就会主动选择公交出行，电动车给道路交通带来的压力也会明显降低。

　　另据了解，目前南宁市已启动公交专用道建设，率先实行公交专用道管理的双拥路、滨湖路公交车早晚高峰时段平均车速提升了17.79%和26.13%;设计时速为50公里的首条BRT线路(火车站-火车东站)亦将于年内动工建设。对此韦杰深认为，无论交通堵不堵、道路宽不宽，依法依规出行都是对交通参与者最基本的要求。