南宁适度放松“路边摊”管制

　　热气腾腾的宵夜摊、满载消暑瓜果的小板车、五颜六色的杂货铺……即日起，这些充满人间烟火气息的路边摊可重回首府街头。6月2日，南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》，将对占道经营、马路市场、流动摊贩等实施审慎包容监管，助力经济发展。

　　为深入贯彻全国两会精神，进一步落实党中央“六稳”“六保”决策部署，落实2020年政府工作报告中关于“合理设定流动摊贩经营场所”的精神，南宁市研究决定，在新冠疫情防控常态化期间，允许企业和经营者在做好疫情防控，不占用消防通道和盲道、不侵害他人权益、不影响交通秩序，确保交通安全和环境卫生整洁等前提下在街头摆摊设点、占道经营。

　　为保障民生，《意见》明确允许设置临时摊点摊区、允许临街店铺跨门槛经营、允许大型商场开展户外促销、允许流动摊贩贩卖经营。具体而言，允许在居住集中区附近开辟临时摊点摊区，引导自产自销农户、流动摊贩规范经营；允许快递企业临时占道分发派送，鼓励利用小区内外闲置区域，设置临时摊区，有条件的地方可设置占道早市夜市。

　　为了让经营者感受到“执法的温度”，彰显为民情怀，《意见》中引入容错纠错机制，对于企业和经营者因生产经营活动造成的轻微违法行为不进行处罚，对允许占道经营、流动摊贩原则上不得收取摊位或摊租费等费用，对各城区、开发区、风景区已报备的临时经营促销行为暂不列入考评扣分。

　　针对夜市、路边摊易引起的噪音扰民和影响环境卫生等问题，《意见》提出了保洁责任机制、投诉处置机制等八项执行机制。要求经营结束后，经营者应及时恢复区域内环境卫生，确保垃圾日产日清；各级城市管理综合执法部门联合公安、市政园林、市场监管、商务等部门协同监管，现场快速处置，及时化解经营者和市民因经营产生的矛盾纠纷；在允许设置的零食摊区、摊点，将设置隔离栏等安全设施，避免摊点过于集中，坚持做好每日消毒工作。