2010年,在河池市委、河池市人民政府的正确领导下,在自治区投资促进局的关心和指导下,河池市按照“抓住重点、突出特色、形成产业、招大引强”的要求,进一步推进招商投资工作,狠抓项目的落地,积极承接东部产业转移、不断创新工作方式,确保“政府兑现承诺、企业兑现投资”目标的实现,全市招商引资和项目大兑现工作取得了显著成效。
2010年河池市实施的内外资项目572个(含续建),总投资1060亿元,全市招商引资内外资到位资金260亿元,完成自治区下达的全年188.5亿元目标任务的138%,同比增长73%。其中,内资实施项目559个,总投资1040亿元,到位资金253亿元,同比增长74%,完成自治区内资指标任务137%。外资实施项目13个,总投资2.37亿美元,实际利用外资5402万美元,完成自治区下达外资指标任务的108%。
河池市实施大兑现项目65个,合同履约率100%;新开工的项目 23个,已竣工的项目26个,开竣工率93.84%;大兑现项目总投资250亿元,今年到位资金62.5亿元,资金到位率49.64%。
新签约项目到位资金快,占比高。2010年河池市新签约项目366个,项目总投资497.8亿元,同比增长133%,占全市内资项目投资总额的47.8%;项目到位资金179.9亿元,同比增长80%,占全市内资项目到位资金70%。
新引进亿元及5000万以上的内资项目创历史新高,招大引强效果显著。河池市新引进亿元以上内资项目61个,总投资额415.3亿元,占全市新引进内资项目总额的83%,到位资金116亿元。新引进5000万元以上内资项目70个,总投资额46.4亿元,到位资金26.5亿元。
园区带动作用明显。充分发挥工业园区在招商引资工作中的带动作用,全力推进全市园区招商工作。河池市工业园区实施的内资项目56个(含续建),总投资106亿元,到位资金64.9亿元。
伴随着中国—东盟自由贸易区正式建成的东风,河池各级各部门坚持发展是第一要务不动摇,坚持把加快发展作为最大的、最紧迫的政治任务,统一思想认识,乘势而上,扎实工作。 2010年,河池市主要抓好以下几个方面的工作。
明确任务,落实招商投资目标
为及时传达自治区招商引资暨大兑现工作会议精神,贯彻落实自治区和全市经济工作会议精神以及学习贯彻马飚主席的讲话精神。2010年初,河池市召开 “河池市招商引资暨大兑现工作会议”。总结了2009年全市招商引资暨大兑现的工作情况,并对金城江区招商促进局、宜州市招商促进局、宜州市工业园区管委会、南丹县工业园区管委会等先进单位进行奖励,会议还研究部署了2010年全市招商引资和大兑现工作,印发《2010年河池市招商引资目标任务分解方案》,将目标任务分解到各县(市、区)及四个工业园区,明确了今年的招商引资目标,为2010年全面完成招商引资目标任务打下坚实的基础。
突出重点,夯实产业招商基础
抓好招商规划、项目等工作是做好做实招商引资工作,提高招商实效的重要基础。河池市明确将有色金属、电力、化工建材、绿色长寿食品、桑蚕丝绸、旅游文化等六大产业作为主要发展产业。为了夯实招商引资基础,结合各县(市、区)的定位和功能,策划和包装一批重大项目,编印了《河池市推介项目》册,将67个重点招商项目分为星级酒店、旅游景区、有色金属、工业加工、农业加工及商品流通六大类,明确了今后两年招商引资的重点方向。
强化机制,规范项目服务工作
招商引资项目大兑现工作的开展,对促进项目落实、改善投资软环境起到了重要作用。通过加强基础工作,加大招商引资力度,继续完善招商引资项目“大兑现”工作机制,进一步提高“合同履约率、开竣工率和资金到位率”,有效地推动了河池市招商引资工作迈上新的台阶和水平。为改善投资环境,河池市开展了一次声势浩大的集中整治行政执法部门投资环境活动,重点解决在思想认识、服务意识、政务环境、信用环境、执法环境、市场环境等方面的突出问题,努力建设良好的投资环境。2010年河池市按照组织制度化、工作规范化、活动经常化、宣传多样化的要求,草拟了《关于进一步加强投资环境建设的意见》,报河池市委、市政府颁布实施。
突出特色,促进园区招商工作
开发区(园区)是招商引资的重要载体和主要平台,推进开发区(园区)的招商引资工作。通过统计数据分析,制造、房地产、电力、交通运输成为河池市内资产业项目资金到位的主力,在区域分布上又以北京、湖南、广东、浙江、江苏、福建等省为主,因此河池市明确将招商引资工作的重点调整至上述领域;突出特色就是园区经济要坚持自己的特色,持之以恒,发展壮大。根据自身的条件,河池市将河池城区工业园区打造成集建材、制糖、机械制造和化工为一体的低污染、高效益的综合性园区;河池•南丹有色金属材料工业园区,由初级冶炼向高精深冶炼加工及新材料研发方向发展;河池•金城江工业集中区向有色金属、化工产业深加工及方向发展;河池•宜州经济开发区以生物化工产业链项目为核心发展化工循环经济;其他几个工业园区也根据自身特点发展特色经济。
招商引资工作几大亮点
一是招大引强项目不断落户,投资质量大幅提高。近年来,河池市在引进实力强的大集团、大公司上下功夫,花大力气整治投资环境,采取一事一议,现场办公等措施,全力服务企业,投资环境大为好转,促使企业投资信心增强,成功引进了澳门怡华(国际)投资发展有限公司、浙江虎鹰集团水泥有限公司(落户金城江城区)、浙江新亚实业有限公司、英国糖业(海外)公司、安徽皖维集团(落户宜州)、中国劲牌投资公司(落户罗城)、台湾统一投资有限公司、广东联邦伟业投资集团、深圳华昱投资开发股份有限公司(落户巴马)、美国艾格菲实业有限公司(落户大化)等大企业落户河池市。其中的河池●澳门国际商城项目、虎鹰水泥项目、长寿资源旅游休闲开发项目及瘦肉型生猪养殖项目等,这些项目的“含金量”高,产业能力强,开发前景广阔,进一步提升了河池市的产业聚集效果。
二是积极推进重点区域招商。河池市通过深化区域经济合作与交流,大力推进产业园区共建,与北京、广东、福建、浙江、湖南、江苏等发达地区的区域合作得到进一步的加强,拓展了彼此的合作空间。与东盟、日韩及港澳台等国家和地区的联络也进一步加强。促进了桑蚕、建材、有色金属、城市建设、农副产品加工等产业不断落户河池市。2010年与泛珠区域及东西部各省区新签约合作项目275个,区外投资总额324亿元,到位资金162亿元,占全市内资到位资金的79%。项目主要来源北京、广东、浙江、江苏、福建等省,到位资金占比高。其中与北京合作实施项目10个,投资总额131.9元,到位资金31.4亿元。与广东省合作实施项目76个,投资总额104元,到位资金41.2亿元。与浙江、江苏、福建等省合作实施项目80个,投资总额49.1亿元,到位资41.8亿元。如大唐集团投资的大化岩滩水电站扩建工程、丰沛公司投资的东兰月亮河度假村建设项目等均来自上述地区,这些项目建成后,将对当地经济社会又好又快发展产生积极的促进作用。
三是围绕优势资源招商,投资产业效果凸显。在招商力度上,一改过去撒胡椒面的方式,结合自身优势,大力推荐和宣传河池市的资源优势和良好的投资环境,把注意力集中到河池的优势产业上,对一些重点领域和区域,紧盯不放。如深圳华昱投资开发股份有限公司将投资30亿元在巴马开发长寿资源和休闲度假项目,江苏南通市苏豪恒鑫织绸服饰有限公司在宜州投资兴建高档真丝针织项目,这些项目的开工将加快河池市经济结构调整的步伐。据统计,制造业、房地产、电力、交通运输成为河池市内资产业项目资金到位的主力。其中,到位资金排名三大行业分别是:制造业,到位资金65.1亿元,占到位资金总额的31.7%;交通运输:到位资金32.6亿元,占引资总额的16%;房地产业:到位资金28.3亿元,占到位资金总额的13.9%。
四是积极推进大兑现工作,投资环境明显改善。招商引资项目大兑现工作是招商引资工作的关键环节,是治理投资软环境的一项重要举措,对加快河池经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。在开展招商引资大兑现工作过程中,河池市切实转变观念和工作方式,进一步增强服务意识,积极上门服务,做好项目全过程的跟踪服务工作,加大对重点招商项目在立项、用地、建设等方面的协调、服务和推进工作。如美国艾格菲畜牧有限公司年产120万头生猪产业项目在大化瑶族自治县六也乡弄水屯兴建,项目总投入2亿美元,项目从洽谈到办理项目立项、外资准入、公司注册、公司设立账户、落实562亩项目用地等工作前后仅用10天时间,目前该项目的进展顺利。
2011年工作措施
继续抓好重大项目的促进。把重大项目作为促进区域经济增长的重要动力之一。一是对已签订合同的项目,如第七届东盟博览会、第六届泛珠洽谈会等新签约的重大项目要抓紧落实,要有专人抓服务、抓跟踪,确保项目尽快开工建设;二是对签订协议的项目实行定人定责,定时推进,尽快变成合同项目;三是对有合作意向的项目,要紧盯死守,持续攻关,力促成为合同项目;四是对于已签订合同或协议推进困难的项目,要切实找准症结所在,既要加强与客商的沟通、交流,又要及时解决问题,想方设法推进签约项目的落地和建设。五是强化后期服务工作,加大对已落户企业的后续服务力度,推进以商招商,促进企业扩张做大做强。
突出招商重点,加快承接产业转移。针对国家产业政策、沿海产业转移趋势以及灾后重建的机遇,结合自身优势,确定工作重点,明确主攻承接区域和承接产业。一是明确承接重点区域。继续积极主动承接我国东部发达地区——“珠三角”、“长三角”区域和成都、重庆等中西部地区转移的产业,不断扩大区域合作。二是加强承接优势产业。依托河池六大产业资源优势、区位优势,继续以承接有色金属深加工、茧丝绸深加工等产业为主,加快与东部发达地区的产业对接,强力推进重大项目等产业链的引进。
进一步抓好项目的包装推介。一是加强招商项目储备工作。要把项目编制储备作为招商引资最基础、最关键、最重要的任务来抓,加强项目包装,依托比较优势,围绕产业优势和产业特点,以调整产业结构、促进传统产业改造升级为重点,精心筛选项目,增强项目的吸引力,提高引资的成功率。二是加强项目信息基础工作。完善客商库、项目库、园区库、招商网等“三库一网”建设。依托共享信息平台,对重点企业、重点行业和重点区域信息进行梳理分析,有针对性的开展合作对接工作。
大力抓好招商平台建设。一是建立重点区域招商平台。加强与长三角、珠三角、闽三角、环渤海湾等地区的合作交流平台建设,密切与重点转移产业、企业的联系,加大产业发展合作力度,拓展合作领域,促进产业结构优化升级。二是加快信息平台建设。完善招商信息网络,建立信息沟通机制,用好省、市信息库、项目库和企业库等资源,及时了解掌握国内外产业转移动态,并依据河池实际,选定目标重点跟踪,及时跟进做好项目接洽工作。三是注重以商招商模式,加强与本地企业的联系,拓展信息渠道和来源,将这些投资者变成“招商干部”,加大“内商推荐外商、本地吸引外地”的以商招商建设。并大力推进小分队招商,创新开展中介招商、委托招商,实现招商信息和招商网络的全覆盖。 |