天峨县城全景
2010年是天峨县遭遇自然灾害持续时间最长、受灾范围最广、影响程度最深的一年,加上国际金融危机影响深远,经济发展面临巨大的压力。面对严峻复杂的经济形势,在上级党委、政府的坚强领导下,天峨县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县各族人民克难攻坚,锐意进取,顽强拼搏,坚持经济发展和抗灾救灾两手抓,全力以赴保增长、保民生、保稳定,保持和扩大经济社会发展良好势头,全县经济社会在克服困难中保持平稳较快发展。据统计,2010年全县生产总值完成42.9亿元,同比增长10%;全社会固定资产投资完成35亿元,同比增长36.7%;财政收入完成4.63亿元,同比增长10.2%;社会消费品零售总额完成5.84亿元,同比增长16%;城镇居民人均可支配收入完成14148元,同比增长12%;农民人均纯收入完成3806元,同比增长12%。各项事业加快发展,社会保持和谐稳定。天峨县主要做了以下工作:
坚定不移抓好抗灾救灾,夺取抗灾救灾全面胜利
面对从2009年8月份开始持续8个多月之久百年一遇的特大旱灾,县委、县人民政府始终以人为本、民生至上,把抗灾救灾作为压倒一切的重大任务来抓,全县上下团结一心、奋起抗灾,共投入抗灾救灾人数近11万人次,抗旱资金2461.77万元,机动抗旱设备4043台(套),运水车辆1.28万辆(次),抗旱浇灌面积4.8万亩,临时解决了5.22万人、2.67万头牲畜的饮水难问题,最大限度地减少了灾害损失。新华社、中央电视台等媒体报道了我县抗旱保果、水柜建设等经验做法,全区抗旱保果现场会在天峨县召开。按照全区的统一部署要求,扎实抓好大石山区人畜饮水工程建设大会战,共实施家庭水柜1740个,集中供水工程81处,大会战建设项目全面完成。
坚定不移抓好投资和项目建设,发展基础进一步夯实
为应对国际金融危机和自然灾害的影响,天峨县紧紧抓住项目投资不放松,采取有力措施,扎实抓好项目投资工作。一是继续深化“项目建设年”活动,项目投资对经济社会发展的拉动作用进一步增强。全年争取到中央和自治区投资项目109个,项目资金达7293万元;新开工天峨至乐业二级公路龙滩大坝至向阳段工程、天峨红水河航道整治、农村安全饮水工程等38个项目,总投资达10.66亿元;天峨至乐业二级公路、通乡三级油路、拉芽坡水库供水工程等一批项目加快推进,县污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、罗天乐大桥、燕子洞大桥等项目竣工投入使用。二是认真贯彻落实上级有关精神要求,抓住机遇,立足实际,扎实做好天峨县“十二五”发展规划以及新一轮西部大开发重大项目的编制上报工作。编制了25个专项规划,计划实施项目207个,总投资达551亿元。新一轮西部大开发重大项目天峨县共编制上报了183个项目,涉及资金459亿元,经积极与上级有关部门沟通对接,有多个项目初步进入了上级的规划盘子。三是依托天峨县丰富的水能、竹木、农副产品和生态旅游等资源优势,积极开展引资引项工作,全年完成招商引资项目21个,到位资金11.2亿元,完成全年任务的112%。
给果树打点滴抗旱经验被全区推广
坚定不移巩固农业基础地位,促进农业发展农民增收
全面落实强农支农惠农政策,全力稳定粮食生产,千方百计做大做强优势产业,通过大力推广良种和农作物抗灾技术等办法,努力将自然灾害对农业的损失降到最低,大灾之年促进农业增产农民增收。2010年农林牧渔业总产值达6.7亿元,同比增长6.6%。粮食生产总体保持平稳,粮食种植面积、粮食产量均完成年度计划任务;完成烟叶种植面积1128.3亩,实施“烟稻”轮作800亩,实现了“钱粮”双增收;认真组织实施全国农技推广示范县项目,完成连迁、都隆、纳州、架里等7个项目示范基地建设;新种优质水果5956亩,水果品牌优势进一步扩大,龙滩珍珠李、天峨大果山楂通过国家农业部农产品地理标志登记;六画山鸡、库区渔业养殖规模进一步扩大,生态特色循环庭院经济得到较好发展,农民收入路子进一步拓宽。加快推进集体林权制度改革步伐,全年完成外业勘界面积255.92万亩,完成年度任务的130.6%,发证230.96万亩,完成年度任务的135.4%。扶贫开发力度加大,完成百河、登里、纳朗3个广东帮扶“整村推进”示范屯示范项目建设,油茶连片开发扶贫试点项目实施完成,建设贫困村屯级路18条84.9公里,全年扶贫资金投入达1464.72万元。扎实抓好新农村试点建设,登里、汉尧、百河等一批试点村屯的村容村貌有了新的改观。继续抓好农村劳动力转移就业培训,全年培训农民12944人次,转移农村富余劳动力5790人次,劳务经济成为农民持续增收的一项重要途径。
龙滩天湖成为广西最大内陆淡水养鱼基地
坚定不移推动工业结构转型升级,工业发展步伐加快
继续深入开展“服务企业年”活动,积极做好各项服务工作,切实帮助企业协调解决各种困难和问题,促进企业加快发展、做强做大做优。2010年天峨县工业生产总值达34.43亿元,规模以上工业增加值达26.27亿元。继续加大小水电开发力度,介里水电站建设加快推进,龙滩保安、索法、林源等小水电站项目前期工作扎实开展。切实抓好企业生产技术改造升级,全年共实施工业技改项目28项,总投资2.54亿元,龙滩永明软木加工技改项目、千岛仙湖酒厂技改项目等一批新项目建成投产,生产能力明显增强,产值大幅度提升;经过积极争取,龙滩水泥厂年产30万吨水泥粉磨系统节能搬迁技改项目获得自治区工信委核准,项目已进入实施阶段。以工业集中区获得自治区B类产业园区为契机,进一步抓好工业园区规划建设,完善园区水电路等基础设施,不断改善园区投资环境。
成功举办首届中国天峨红水河龙文化旅游节
坚定不移加快旅游业发展,为经济发展注入新活力
坚持把旅游业作为一项新兴产业来打造,加大旅游资源开发力度,加强旅游基础设施建设,全力推进旅游产业发展。天峨县已初步建成聚龙大峡谷3A级景区、龙滩水电站3A级景区、燕子福景区、峨里湖农业旅游示范点等十大旅游景点景区。特别是认真谋划、精心组织、高效推进,成功举办了首届中国天峨红水河龙文化旅游节,进一步宣传推介了天峨旅游资源,提升了天峨旅游对外知名度。同时,全面推进“广西优秀旅游县”创建工作,充分挖掘天峨旅游资源,全方位推进天峨旅游业向深度发展,努力把旅游业打造成为天峨经济新的增长点。据统计,2010年天峨县接待游客达58万人(次),同比增长25.4%;旅游收入3.41亿元,同比增长34.8%。
全国农田水利建设先进县等水利工程惠及民生
坚定不移推进城镇化建设,城乡面貌焕然一新
依据城市发展总体规划,高起点、高标准、高水平推进“生态休闲旅游名城”建设。进一步完善城市基础设施建设,县城景观工程、市场、污垃设施等一批城市重点项目建成投入使用,聚龙大桥实现合拢并已进入桥面铺装阶段,实施城区街道路面改造2.9万平方米,新安装街道景观灯2740盏,全年城建领域完成投资2亿多元。深入推进“生态城市”、“绿色城市”建设,新增绿地面积11万平方米,城区绿化率达48.76%。强化城市管理,深入开展市容市貌环境卫生综合整治行动,市容市貌得到有效改善,城区环境更加优美,城市品位不断提升。加快推进廉租住房和农村危房改造建设,完成160套共8000平方米廉租住房建设和1500户农村危房改造任务,城乡群众居住条件得到较大改善。深入实施城乡风貌改造,分别在六排登里、八腊汉尧、纳直百河及库区移民安置点等50多个村屯开展城乡风貌改造示范工程,取得良好成效,城乡面貌焕然一新。
城镇污水生活垃圾处理设施建设获全区一等奖
坚定不移抓好环境保护,节能减排目标任务胜利实现
面对节能减排工作严峻形势,天峨县认真贯彻落实上级党委、政府有关节能减排的部署要求,以超常规措施推进节能减排工作。突出抓好重点企业、重点行业、重点工程的节能减排,督促企业抓好生产节能新技术的改造应用,减少资源消耗,提高产能。加大对污染源的排查治理和违法生产企业的整治力度,全年依法对2家红砖厂、13家水泥砖厂进行关停。狠抓污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场建设,确保按期投产使用。强化全民节能意识,积极倡导勤俭节约、绿色低碳的工作和生活方式,加快资源节约型社会建设。2010年天峨县万元GDP能耗为0.245吨标准煤,同比下降5.02%;规模以上工业万元增加值能耗同比下降18.15%;减排化学需氧量239吨,完成年度任务的192.7%,各项指标均完成“十一五”和2010年节能减排目标任务。加大植树造林绿化和森林资源保护力度,全年完成造林3.6万亩、义务植树60多万株,超额完成年度计划任务,被评为2010年“广西绿化模范县”,“山青水秀生态美”成为天峨最大优势和品牌。
坚定不移推进社会建设,各项事业健康协调发展
一是扎实抓好库区移民工作。龙滩水电站库区移民建房、“三通一平”基础设施后续完善工作、生产开发、劳动就业技能培训扎实推进,后期扶持工作有序开展,岩滩水电站库区遗留问题项目全面规划实施,库区移民生产生活条件不断改善。二是加快发展教育事业。“两基”成果进一步巩固提高,职业教育攻坚指标顺利完成,教育教学质量逐年取得新突破,被列入自治区基础教育改革试点县。继续抓好校安工程等基础设施建设,学校办学条件得到显著改善。三是加强就业和社会保障工作。城镇新增就业、下岗失业人员再就业超额完成年度任务,城镇登记失业率为3.1%,比河池市核定指标4.5%低1.4个百分点。扎实抓好新型农村养老保险试点工作,2010年全县参保率达92.62%,发放率达95.13%,超额完成自治区下达我县的新农保任务。四是加快医疗卫生事业发展。县医院门诊综合楼和9个乡镇卫生院改扩建工程竣工投入使用,城乡群众就医条件得到较大改善;新型农村合作医疗覆盖面逐步扩大,参合率达91.6%。五是扎实抓好人口计生工作。强化人口计生服务管理,加强基层计生服务设施建设,狠抓节育措施等重难点工作的落实,2010年天峨县人口出生率为11.7‰,比上年下降0.72‰,自然增长率为7.14 ‰,比上年下降0.74‰,较好控制在上级下达的指标内。六是强化国土资源管理工作。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的集约用地制度,严格实施土地总体利用规划,坚持全面推行国有土地使用权“招拍挂”出让制度,努力提高用地服务和保障水平。抓好地质灾害防治工作,切实保护人民群众生命财产安全。七是扎实抓好安全生产和社会稳定工作。严格落实安全生产行政首长负责制和“一票否决”制,切实加强水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业安全监管,高度重视学校、商场、娱乐场所、景区景点等公共聚集场所的安全管理,着力排查整改重点隐患,严防各类事故发生,安全生产形势保持平稳,2006年以来连续五年被评为“河池市安全生产工作先进单位”,河池市乡镇安全生产监管工作现场会在天峨县召开。深入推进“平安天峨”创建工作,2006年以来连续四年被命名为“自治区平安县”。始终树立稳定压倒一切的思想,积极预防和有效化解各类矛盾纠纷,深入开展领导干部大接访和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,全力做好重大节庆活动维稳工作,有效保障了全县政治稳定、社会安定,为经济社会发展营造了良好环境。八是全面抓好科技、文化体育、广播电视、双拥等工作,各项社会事业取得新的成效。
随着2010年目标和任务的顺利实现,天峨县“十一五”规划目标任务圆满完成。2010年与2005年相比,全县经济实力不断增强,实现“十三个翻番”:全县生产总值从2005年的14.36亿元增加到2010年的42.9亿元,翻了1.58番;人均生产总值从8560元增加到26962元,翻了1.66番;财政收入从1.33亿元增加到4.63亿元,翻了1.8番;人均财政收入从891元增加到2712元,翻了1.61番;工业增加值从0.95亿元增加到26.27亿元,翻了4.6番;服务业增加值从3.26亿元增加到7.38亿元,翻了1.18番;实际利用外资从30万美元增加到110万美元,翻了1.87番;社会消费品零售总额从2.9亿元增加到5.84亿元,翻了1.01番;进出口总额从6万美元增加到57万美元,翻了3.25番;金融机构存款余额从8.98亿元增加到22.94亿元,翻了1.35番;金融机构贷款余额从13亿元增加到43亿元,翻了1.73番;城镇居民可支配收入从6011元增加到14148元,翻了1.23番;农民人均纯收入从1792元增加到3806元,翻了1.08番。天峨县经济社会各项事业发展取得了巨大成就,在建设富裕文明和谐新天峨的征程上又迈出了坚实一步,极大地增强了全县各族人民加快发展的信心和决心。过去的五年是天峨县经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民生活水平明显提高的五年。五年成就的取得,是党中央、国务院和上级党委、政府正确领导的结果,是天峨县全面贯彻落实党的路线方针政策的结果,是全县各级各部门和广大干部群众共同努力、团结奋斗、顽强拼搏的结果。 |