都安瑶族自治县位于广西中部偏西,东临宜州、忻城,西靠大化,南界马山,北接金城江区。水南公路、210国道、刁江河、红水河穿境而过。全县幅员面积4095.2平方公里,辖2个镇17个乡,人口70.22万人,是中国都安山羊之乡、中国竹藤草芒编织工艺品之乡和中国野生山葡萄红酒基地。
2010年,都安紧扣科学发展这一主题,发扬“雄心征服千层岭,壮志压倒万重山”的都安精神,奋力进取,开创了县域经济又好又快发展的新局面。2010年全县实现生产总值272063万元,增长13.40%,其中第一产业增加值9.11亿元,第二产业增加值6.98亿元,第三产业增加值11.12亿元。人均GDP约4974元,增长14.24%。全社会固定资产投资完成额23.09亿元,增长77.21%。社会消费品零售总额11.12亿元,增长19.09%。引进区内外资金13.13亿元,增长增长89.7%。财政收入3.01亿元,增长20.23%。城镇居民人均可支配收入11989元,增长12.93%。农村居民人均纯收入3192元,增长11.56%。
广西大石山区人畜饮水工程建设大会战在都安县举行开工仪式,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨(右2),自治区主席马飚(后右1 ),
自治区政协主席马铁山参加开工仪式,河池市长谢志刚(左2),都安县委书记韦绍仕(右1)、县长蓝启章(左1)陪同检查下坳供水工程。
项目给力 打造拉动经济新引擎
项目建设是发展县域经济的第一突破口,是拉动县域经济增长的核心动力。都安在经济总量小,基础薄弱的情况下,坚持把扩大投资作为发展经济的最有力的措施,扎实推进项目建设,大大改善了全县基础设施条件,增强发展后劲,推动县域经济再上新台阶。2010年,全县共完成全社会固定资产投资230855万元,增长77.21%,投资总额创历史新高。其中,城镇投资呈现快速增长势头,完成投资191662万元,增长94.25%;新农村建设推进迅速,基础设施建设进一步加强,农村非农户投资和农村私人建房共完成投资32031万元,增长27.7%;城镇工矿区私人建房(50万元以下)增势平稳,完成投资7147万元,增长12.52%。
强力推进基础建设。都安以广西大石山区人畜饮水工程建设大会战的实施和河都高速公路、忻大二级公路等重大基础设施项目的建设为契机,集中人力、物力、财力推进交通、水利、人饮、电力、城建等基础设施项目建设,全年累计完成基建投资11.75亿元。借助这些基建项目的实施,全县基础设施落后的面貌大为改观。
大力引进招商项目。都安充分发挥本县资源和区位优势,积极融入中国-东盟自由贸易区和北部湾经济区,加强与发达地区和周边区域的交流合作,组织多渠道、广角度的招商引资工作,主动承接泛珠三角地区的产业辐射和产业转移。2010年全县招商引资共引进项目72个,其中续建项目7个,新建项目65个,新引进1000万元以上项目19个,内资到位资金131312万元,增长89.7%,利用外资105.8万美元,有力推动全县经济的发展。
全力实施重点项目。为充分发挥重点项目的龙头拉动作用,2010年,都安推进一批交通、城镇基础设施、农林水、生态等重点项目建设,由县四家班子领导及相关乡镇和部门分别负责联系各个重点项目,并制定重点项目绩效考评办法,实行风险抵押金制度,重大项目建设取得明显成效。全年全县被列为区、市统筹推进的项目共计9个,累计完成投资19990万元,县级重点项目28个,累计完成投资11.5亿元,占全年全县完成固定资产投资总额的50%。
河池市委书记蓝天立(左二)深入河池至都安高速公路项目考察指导工作
三化联动 统筹城乡一体化发展
工业化、城镇化、农业产业化是壮大都安县域经济的根本途径,都安紧抓这一重点,坚持以工业化为主导、城镇化为支撑、农业产业化为基础,“三化联动”全力推进县域经济发展。
以工业化为主导,推动产业结构优化升级。都安坚定不移地实施“工业强县”战略,着力加快结构调整和产业优化升级步伐,促进县域经济快速发展。2010年,全县实施工业技改项目18项,完成工业技改投资2.77亿元,增长56.12%,完成年度计划任务的106%。全县规模工业完成产值80324万元,增长48%,完成工业增加值30374万元,增长25.7%。
为使主导产业推动工业发展,都安做强做大蔗糖生产、机械制造、竹藤编织和葡萄酒酿造四大产业,成效显著。2010年,永鑫糖业有限公司入厂原料蔗34万吨,完成工业产值22376万元,增长100.74%;机械制造业完成工业产值22786万元,增长10.35%;竹藤编织业完成产值11237万元,增长115.12%;葡萄酒产销868吨,增长20%。
工业园区是工业发展的主战场。都安在加速园区配套设施建设过程中,建立健全引资管理和利益分配机制,做到政策向园区倾斜、项目向园区汇集、资金向园区集聚,全力以赴把园区建设成“经济增长的核心区、科技创新的试验区、城市发展的新城区”。2010年,工业园区实现工业总产值40748万元,增长22.53%;实现工业增加值15922万元,增长59.81%;实现税收2403万元,增长204.95%。
以城镇化为支撑,构建以城带乡发展格局。城镇化是统筹城乡发展的关键之举,是扩大内需、优化结构、改善民生的重要载体。都安坚持以项目投入为主抓手,加强城市基础设施建设,完善城市功能配套,实现了与县城中心城区的无缝对接。 通过盘活土地、招商引资等市场化运作方式,实施县城城区建设,续建屏山大道,大力开发碧桂华庭、现代花园、金澄水岸、明大罗马城等房地产项目。全力抓好河东新区开发、县城排涝防洪堤、都安瑶中迁建、都安污水处理厂等一批城镇建设重点项目。扎实推进农民创业园第三、第四期工程建设,加快园区建设发展步伐;实施城乡清洁、县城排水系统改造、垃圾处理场、旧街道改造等工程,城市功能日趋完善,城市品位大幅提升。2010年,城区面积由2009年的8平方公里增加到10平方公里,城区人口由8万人增加到10万多人,城镇投资191662万元,增长94.25%。 同时,加快推进百旺、拉烈集镇迁建和改善高岭、地苏、下坳三个重点乡镇基础设施建设。如今,一个充满活力的具有民族特色的新都安已轮廓鲜明地呈现在人们面前。
以农业产业化为基础,提升县域经济发展水平。在稳定全县粮食播种面积、总产量的前提下,大力发展特色农业。充分利用千山万弄的自然优势,大力发展山羊养殖,拉动渔牧业蓬勃发展,2010年,山羊饲养量484289只,约占全区的10%,渔牧业实现产值80953万元,占农业总产值的55.6%,成为农业发展的重要支撑。依托制糖业的强势发展,大力发展甘蔗种植,种植面积95085亩,总产量达341000吨。调整优化农业产业结构,大力发展瑶药种植、桑园种植和山葡萄种植等特色产业。
大力发展特色种植业,着力开发山地经济。图为都安瑶族自治县县委书记陈继勇、县长蓝启章在大兴乡池花村检查山葡萄种植情况
改善民生 促进各项社会协调发展
始终坚持“以人为本”的执政理念,在大力发展经济的同时, 坚定不移地改善民生,推进社会事业发展。
生态建设步伐加快。2010年全县森林覆盖率达60.1%,沼气池入户率达49%,县城污水处理率达70%。万元生产总值能耗0.57吨标煤,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别为0.0955万吨和0.0338万吨,超额完成上级下达的减排任务。“山青水秀生态美”初步显现。
城镇化蓬勃发展。图为都安县城安东新区一角。
扶贫开发成效显著。未解决温饱人口由2005年底的11.14万人减少到2010年底的6.65万人;低收入人口由5.82万人减少到4.36万人;贫困村农民人均纯收入达到2716元。承办全区定点扶贫工作现场会。
科技创新步伐加快。安阳镇、地苏乡大定村通过广西新农村建设科技示范(试点)镇、村认定,以葡萄、玉米产业申报的农业产业科技示范县建设项目获得通过,都安被列为自治区第一批农业产业科技重点示范县。
教育事业硕果累累。2010年,都安教育基建投入达到39602万元,学校办学条件明显改善,学校常规管理顺利通过自治区级验收,进入广西义务教育学校规范管理十佳县推荐行列,县职业教育中心被评为“全区示范职教中心”, 全面落实“两免一补”,不断完善资助体系,荣获2010年“自治区学生资助工作先进单位”。
文体事业繁荣发展。成功举办“中国都安•首届密洛陀文化旅游节”等大型活动,《密洛陀》入选国家第三批非物质文化遗产名录,都安被评为“广西文学强县”。广播电视事业发展迅速,广播电视覆盖率达87%。
文体事业繁荣发展。图为都安举办中国都安首届密洛陀文化旅游节。
社会保障效果明显。基本社会保险覆盖率达91.9%,增长10.60%,新型农村合作医疗参合率达91.92%。认真开展农民工返乡就业培训,新增农村劳动力转移就业13667人,就业工作成效显著,被列为全区农村劳动力转移就业工作示范县。完成农村危房改造7706户,433户城镇居民享受廉租住房。完善城市居民最低生活保障制度和农村五保工作,实现所有乡镇建有敬老院目标;双拥工作扎实开展,被评为全区“双拥先进县”;建立80岁以上高龄养老津贴制度,全县12000多名老人首次享受高龄养老津贴,2010年发放津贴1100多万元。
在加快县域经济发展的工作实践中,都安坚持科学发展的理念,创出了喜人业绩,全县经济社会和谐健康发展,人民群众安居乐业,幸福指数与日递增,魅力瑶山谱写了发展的新篇章。 |