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博白县:千帆竞发新博白 扬帆向海正当时

作者: 发布时间:2011-07-11 来源:中共博白县委员会 博白县人民政府

  博白县地处广西东南部,辖28个乡镇326个村(居),总面积3835平方公里,总人口176174万多人,是世界最大的客家人聚居县。2010年,博白县深入贯彻落实科学发展观,抢抓广西北部湾经济区开放开发等多重机遇,以争创“广西科学发展十佳县”为总目标,以实施“十项计划”、实现“十大突破”为总体工作部署,坚定不移统筹城乡发展,加快转变经济发展方式,奋力推进“富民强县”新跨越,为“十一五”划上圆满句号,也为“十二五”起好步、开好局奠定良好基础。2010年,全县完成生产总值141.27亿元,增长20%;财政收入6.381亿元,增长29.7%;全社会固定资产投资92.71亿元,增长80.45%;社会消费品零售总额47.94亿元,增长18.9%;城镇居民人均可支配收入14943元,增长12.8%;农民人均纯收入5083.5元,增长20.6%。经过“十一五”的发展,博白的主要经济指标实现了“14个翻番”,其中生产总值、工业总产值、工业增加值、第三产业增加值、财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、金融机构存款余额、金融机构贷款余额等10个指标翻一番以上,规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资、实际利用外资等4个翻两番以上。2008、2009年连续两年被评为广西科学发展进步县、2010年获评为广西科学发展十佳县,2008年以来,连续三年获评为广西招商引资工作先进县,连续三年获评为“平安县”称号。

 

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市委常委、县委书记温达勤,代县长李俊陪同玉柴集团主席宴平在玉柴配套产业园考察

  坚持不懈解放思想,不断完善科学发展思路

  博白县坚持在不断完善发展思路、提升发展目标中促进全县上下解放思想、提振精神、树立信心干事业。2010年年初,县委、县政府作出了实施“十项计划”、实现“十大突破”的总体工作部署,从理顺体制机制、破除发展障碍入手,制定出台了投融资、土地征用、区域合作、招商引资、城镇建设、维护稳定、人口计生等11个方面的工作机制,以体制机制创新激发全县上下赶学比超、加快发展的活力。年中,根据上半年全县经济运行的良好态势,在全县明确提出争创 “广西科学发展十佳县”, 作为创先争优活动的主载体,把全县党员干部推上工业发展、城镇建设、农业产业化、项目攻坚、保障和改善民生、维护稳定等一线创先争优,并把服务发展的成效作为检验党员干部参加创先争优活动成果的最主要依据,激发全县上下争创“广西科学发展十佳县”的热情和动力,为全县加快发展统一了思想,明确了方向。同时,推行县委、县政府主要工作每月“一部署、一督查、一总结、一通报” 的“四个一”工作落实和督查机制,把责任和任务落实到县四家班子和各级各部门,做到每月工作有部署、有检查、有落实、有成效,进一步提升机关和干部的工作执行力,确保了各项工作有序、快速推进。

 

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落户博白的总投资70亿元的玉柴配套产业园正式入园建设


  全力以赴转方式调结构促增长,奋力开创“富民强县”新跨越

  博白县坚持把加快发展作为第一要务,以“推进三个集中、促进三化互动”为主抓手,继续以“四个非常”扩内需、促消费、调结构、保增长,加快转变经济发展方式,全县三次产业的比重由2009年的37.4∶37.1∶25.5调整优化为2010年的35.0∶39.8∶25.2,二产比重从2010年一季度起首次超过一产,实现了从农业社会生产结构向工业化初期阶段的转型升级。

  1. 以四大系列项目建设为推动经济增长的龙头,保持经济平稳较快发展。博白县坚持把项目攻坚列入“工作落实年—绩效攻坚年”活动的重要内容,实行“一个项目、一名县领导、一个协调小组、一抓到底”的项目攻坚机制,全力以赴上项目,千方百计扩投资,四大系列项目建设红红火火。一是以抓好广西银亿等重大工业项目为重点推动企业向园区集中,加快建设广西银亿镁盐和硫酸项目、桂博矿业、再生资源等一批工业项目,2010年共完成工业项目投资47.99亿元,增长73.74%。二是以抓好玉铁高速公路(博白段)、玉铁铁路(博白段)、龙潭至山口一级公路等重点路网项目为重点,深入实施农村交通基础设施建设大会战,推动城乡交通升级优化。2010年以来,全县投入农村交通基础设施建设大会战资金12.8304亿元,硬化农村道路346453条632746.5公里,农村公路建设总投资和建设里程均创历史新高,行政村水泥路通达率从2009年的46.5%提高到2010年的64.9%。三是以抓好水库除险加固、农村危房改造等社会事业项目建设为重点,加快中央投资项目建设。全县列入计划的19座、总投资2.21亿元的水库除险加固工程全部建成。1—4批共175个新增中央扩大内需投资项目,开工率和投资完成率均达100%,已竣工验收170个;2010年的185个中央预算内投资项目,已有111个项目完成投资,有44个已竣工验收。四是以金地嘉园、绿珠国际城、锦绣商业广场等房地产项目为重点,着力抓好城乡房地产开发建设,全县房地产项目完成投资5.92亿元,增长78.5%。2010年,全县投资50万元以上在建项目达773个,完成投资79.35亿元,增长60.3%,已竣工项目556个;其中3000万元以上在建项目138个,同比增加53个,完成投资69.8亿元,同比增长99.26%;被评为全区固定资产投资和重大项目建设一等奖。

  2.以工业向园区集中促进工业化发展,努力做大做强做优工业。博白县坚定不移地走新型工业化发展道路,壮大优势产业、提升传统产业、培育园区经济,出台《关于做大做强做优博白县工业的实施意见》等相关的配套文件,进一步明确了工业的发展战略、发展目标。按照“工业园区化、园区城镇化、城乡一体化”的发展思路,加快推进“一区五园”建设,城东、旺茂、文地、亚山、龙潭等五大园区完成基础设施建设投资9000万元,建成标准厂房5.3万平方米,入园企业达109家。与自治区农垦局合作开发建设的旺茂新型建材产业园规划面积达1.2万亩、总投资120亿元,首期开发面积1280亩,已引进总投资30亿元的2家陶瓷企业入园建设。博白县注重培育特色产业和强优企业,扶强做大广西银亿、粤景浆纸、亮亮食品、鑫富源陶瓷等强优骨干企业,重点扶持发展有色金属、新型建材、林产化工、健康食品、编织工艺等骨干支柱产业,2010年全县新增规模以上工业企业21家、总数达140家,有10家企业的年产值已超亿元。同时,以更新改造为抓手,全力打好节能减排攻坚战,顺利建成城区污水处理厂和生活垃圾填埋厂,全面完成“十一五”节能减排目标任务。2010年,全县工业总产值首次突破百亿元大关,达到138.8亿元,同比增长49%;工业增加值达48.75亿元,同比增长30%;规模以上工业增加值达28.5亿元,同比增长52.6%。

 

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博白县新农村建设示范村径口镇茶根村一隅

 

  3.以农民向城镇集中促进城镇化发展,努力建设具有客家魅力的桂东南次中心城市。博白县统筹抓好县城区和重点镇建设,实施县城区、文地镇、龙潭镇“三极拉动”以及沿江沿路带动战略,集中力量加快县城区建设,采用市场化运作搞活小城镇开发,稳妥推进农民向城镇集中,城镇化建设步伐明显加快。实施县城区建设“以南流江为轴心,西扩南进东联北调”发展战略,启动了具有客家建筑风格的白州大道客家商业街等一大批项目的规划设计,加快县城五条道路、五个专业市场、五个新区、五个市民活动场所“4个5”重点项目建设,绿珠大道、白州大道等五条道路建设加快推进,建材物流市场、林产品综合市场等五大专业市场征地拆迁全面开展开,金地嘉园、绿珠国际城等房地产开发加快了五大新区的建设步伐,锦绣商业广场、江滨休闲广场等五大市民活动场所建设扎实推进,锦绣东路全线贯通,县城西城片区风貌改造全力推进,法制文化广场、南流江绿珠大桥等市政设施相继建成,县城区基础设施进一步完善。目前,县城区建成城东锦绣新区、阳光新城等36个住宅小区,人居环境进一步改善。县城区面积扩展到15.3平方公里、新增4.9平方公里,城区总人口增加到21.91万人、新增3.24万人。实施城乡风貌改造、城乡清洁、城乡绿化“三大工程”,投入100万元抓好以博白镇富石村简头坡老屋队和亚山镇四和村搭桥头屯为重点村的农村风貌改造试点工作,投入300多万元硬化亮化渠化县城小街小巷,投入1000多万元开展县城西城片区风貌改造,城乡面貌正逐步发生变化。2010年,全县完成城镇固定资产投资83.04亿元,增长81.94%;农民人均纯收入增速(20.6%)高于城镇居民人均可支配收入增速(12.8%)。

  4.以土地向规模经营集中促进农业产业化发展,加快推进社会主义新农村建设。坚持以点带面推进新农村建设,2010年投入财政资金300万元新建15个县级示范村,全县已建立县级新农村示范点35个,28个乡镇均建立了1—2个新农村示范点。调整优化农业产业结构,发展农业产业化经营组织1000多个,建立农业示范基地9个,发展农业企业199家,示范带动了农业产业化平稳发展。扶持发展以生猪为重点的畜牧养殖业,连续五年获得全国生猪调出大县奖。积极推进以土地流转、集体林权制度改革、“农事村办”为重点的农村改革,到2010年底全县土地流转涉及的农户数达5.3万多户,流转土地面积超10万亩;完成林改外业勘界面积193万亩,发证面积93万亩,勘界到户面积44.5万亩,到户率23%。全县农业总产值由2009年的71.27亿元增加到2010年的80.5亿元,增长7.79%。

  5.以龙潭产业园开发建设为前沿阵地,加快推进全方位开放开发。博白县突出以开放为主题,坚持北部湾经济区优先发展,抢抓中国—东盟自由贸易区全面建成等重大机遇,积极融入多区域开放合作。以龙潭产业园为桥头堡,大力发展临海产业,龙潭产业园入园企业达25家、总投资55.7亿元,已签约项目22个,总投资377.4亿元,逐渐成为玉林经济发展的新一极。深入开展大招商、招大商、引品牌活动,县委、县政府主要领导多次率队赴全国各地招商考察,带动各级各部门走出去招商引资和承接东部产业转移,2010年,全县新上扩建50万元以上招商项目171个,总投资63.96亿元。鼓励企业加强与东盟国家的开放合作,宝中宝公司与文莱国成功开展水稻研发合作项目。成功与北海市合浦县缔结友好县,建立了两县友好合作的良好关系。主动接受中国—东盟博览会和玉博会的辐射,成功举办第三届博白客家文化节,达成签约项目14个,合同投资额47.85亿元,比上届增加了15.9 亿元,增长49.77%。外贸进出口稳步增长,2010年共实现外贸进出口总额5240万美元,增长13.03%。

 

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博白县着力打造的招商引资平台——第三届博白客家文化节隆重举行

  千方百计保民生促和谐,全力建设幸福和谐家园

  博白县坚持统筹抓好第一要务和第一责任,加强和创新社会管理,深入推进平安博白建设,全力创建社会和谐稳定模范县和人民调解示范县。深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,构筑起覆盖全县所有村屯的人民调解网络,妥善化解了一批机关企事业单位改制、库区移民、教育“两基”达标欠债等维稳突出问题。部署开展“破迷信、扬正气、树新风、促和谐”活动,大力整顿干部作风和不良社会风气,全县上下涌现出了许多新风正气、好人好事。如宁潭镇白均村群众将原打算用于建庙堂的60万元捐款改用于修公路,沙河镇白石村群众拆掉了祠堂用于建学堂,亚山镇民富村拆除涉及5000多名群众的社坛建起了法制文化广场等等;2010年全县群众自筹资金8600多万元投入修桥铺路建学校等公益事业,改善和优化了投资发展环境。2008年以来,博白县连续三年获得“平安县”称号。

  博白县坚持把富民优先贯穿于经济社会发展的全过程,努力让人民群众得到更多的实惠。一是扎实推进为民办实事工程,2010年十项为民办实事工程提前完成。二是统筹城乡就业工作。认真落实积极的就业扶持政策,切实解决“零就业”问题,2010年共落实就业再就业培训补助297万元,新增城乡就业人员20739人。三是扎实推进社会保障体系建设。2010年全县城镇居民基本医疗保险参保人数达10.47万人,城乡低保、五保供养对象达40.92万人,新型农村合作医疗参合率达92.8%。新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡低保户、五保户等弱势群体均实现应保尽保。四是加快推进城乡基本公共服务均等化。坚持教育优先发展,2010年共开工建设77个农村初中校舍改造和中小学校舍安全工程项目,投入教育资金8.17亿元,增长32.9%。加快发展卫生、文化、广播电视、体育事业,完成了8个村级公共服务中心和一批篮球场建设,建设农家书屋50家,博白县被评为全区“村村通”直播卫星工程建设示范县。大力推广“诚信计生”,进一步稳定低生育水平,全面完成自治区下达的“十一五”人口出生控制计划。扎实推进第三批“整村推进”扶贫开发,全县贫困人口减少到17.59万人。

 

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博白县农村交通基础设施建设大会战施工现场

  持之以恒加强党的建设,积极构建基层党建新格局

  博白县以开展创先争优活动和党组织建设年活动为契机,全力推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,城乡统筹基层党建工作新格局初步形成。一是大力推进学习型党组织建设。全面推进学习型党组织建设和新一轮大规模干部教育培训和农村党员大培训,全县干教培训投入干教培训资金125万元,举办主体培训班12 期,培训领导干部3949人。通过视频会议系统“每月一专题”讲座培训党员干部3100多人,分29批次选调156名领导干部参加上级各类培训,全县党员干部履行岗位职责、统筹城乡发展的能力进一步增强。二是大力加强领导班子和干部队伍建设。出台了《博白县贯彻落实〈2010-2020年深化干部人事制度规划纲要〉实施方案》,推行干部选拔任用工作“一报告两评议”,切实提高选人用人公信度。坚持以德才识别干部、以实绩选用干部,以推进竞争性选拔干部、推行重要干部任免常委会和全委会票决制、建立干部工作监督员制度等为主要内容,创新干部选拔任用管理机制,匡正选人用人风气,全县拿出9个空缺职位在全县范围内进行公开推荐,采用票决制调整任用了16名乡镇和其他重要岗位领导,参加上级公选领导干部选拔提拔6人,上挂下派挂职36人,交流干部58人次,推荐后备干部重点培养41人。三是大力加强基层党组织建设。全县新建非公企业党组织136个,组建率由年初的5.4%提高到33.7%。新建总投资148.8万元的第二轮村级组织活动场所建设项目62个,投资65万元建设50个示范村,对3个无办公场所村委会划拨资金32.16万元建设办公楼。“四议两公开一评定”工作法工作全面铺开,“农事村办”工作纳入了农村基层组织建设重点工作,发展新党员1100名。组织慰问农村老党员和困难党员8348名,发放慰问金166.96万元。博白县组织开展的大学生志愿服务万村远程教育2010年寒假行动,被自治区团委、教育厅、远程办三个部门联合授予“优秀组织奖”称号。四是大力抓好创先争优活动。深入开展以“建强堡垒、争当先锋”为主题、冲刺“广西科学发展十佳县”为总载体的创先争优活动,全县党组织和党员兑现承诺事项100%,为群众办实事好事2113件,落实帮扶资金39.6万元,党群干群关系更加密切和谐,党员干部思想政治素质不断增强。五是大力推进“工作落实年-绩效攻坚年”活动。强化绩效攻坚,推进工作落实,全面推进“五大攻坚”,做到跟踪问责、跟踪问绩、跟踪问效、跟踪问廉。县政务服务中心各服务窗口限时办结率为100%,办理平均提速95.4%。六是大力抓好反腐倡廉工作。狠抓党风廉政建设责任制落实,保持严厉惩治腐败高压态势。深入开展“四大战役”执法监察,确保中央投资项目“三个百分之百”落实;扎实推进工程建设领域突出问题治理,组织排查500-3000万元工程项目19个,涉及金额2.05亿元;实施“五安”工程,检查涉农资金8503.47万元,纠正损害群众利益不正之风,营造了风清气正的发展环境。

  千帆竞发新博白,扬帆向海正当时。“十二五”期间,博白县将继续深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,大力统筹城乡发展加快推进城乡一体化,按照“一城三带五园”(“一城”即具有客家魅力的桂东南次中心城市;“三带”即沿博白—龙潭、水鸣—英桥、东平—菱角公路建设三条特色农业经济带;“五园”即玉柴配套产业园、旺茂新型建材产业园、文地产业转移园、亚山工业园、龙潭临海产业园等五大产业园)的发展思路,努力争当玉林市融入广西北部湾经济区开放开发的排头兵,把博白县打造成为玉林市的新兴沿海经济区、特色农业强县、仓储物流基地、幸福和谐家园和具有客家魅力的桂东南次中心城市,加快推进“富民强县”新跨越,为全面建设富裕文明和谐幸福新博白奠定坚实基础。

责任编辑:凝望
走进十佳
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