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东兴市:乘势而上 率先而为 努力推动经济社会实现科学发展

作者: 发布时间:2011-07-10 来源:中共东兴市委员会 东兴市人民政府

  2010年,东兴市在自治区党委、政府和防城港市委、市政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观统领全局,把科学发展、率先发展作为第一要务,紧紧围绕实现在广西北部湾经济区率先发展和“打造迈向东盟第一城”目标,以再创广西科学发展十佳县(市)为主要抓手,抢抓广西北部湾经济区发展规划深入实施、中国-东盟自由贸易区全面建成、东兴被确定为国家重点开发开放试验区等重大历史机遇,深入开展“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年”活动,突出抓好项目拉动、工业提速、农业增效、商贸发展、旅游创优等重点工作,乘势而上,率先而为,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。全市实现地区生产总值45.18亿元,与上年同期相比(下同),增长28.35%。其中,第一产业增加值8.12亿元,增长6.01%;第二产业增加值16.6亿元,增长55.59%;第三产业增加值20.46亿元,增长22.93%。财政收入6.02亿元,增长39.84%;城镇居民可支配收入21069元,增长10.98%。

 

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东兴市全景(龙相东  摄)

  固定资产投资持续保持高位增长。坚持以投资作为拉动经济增长、增强发展后劲的主要措施,对全市109个千万元以上重点建设项目实行市四家班子领导和相关职能部门挂钩联系责任制,全面加强对重点项目建设的跟踪服务,有力地推动了重点项目建设。东兴边民互市贸易区二期工程、京岛大道、京族文化广场等49个上千万元的项目实现了开工建设。其中,鉴声电视机厂二期工程、0502人防工程、防东一级公路进城路段降坡改造工程等17个项目竣工投入使用,游泳馆、体育馆、万尾岛护岛堤加固整治工程等一批重大项目前期工作加快推进。全市固定资产投资累计完成63.52亿元,增长56.04%。其中,109个上千万元以上的重点项目建设完成投资36.7亿元。

  工业经济提速增效明显。全面贯彻落实自治区《关于做大做强工业经济的决定》,大力推进主导产业由以贸易型为主向以加工贸易型为主转变,有力地促进了工业经济提速增效。全市实现工业总产值37.91亿元,增长64.27%,其中规模以上工业总产值31.67亿元,增长83.25%。一是加快推进江平工业园区建设,进一步完善工业发展平台。投入1.47亿元,加快推进园区四、五、六路及京岛大道建设,园区基础设施进一步完善;新增恒洋国际水产品冷冻加工厂、金视顿电子厂等入园项目24个,总投资8.85亿元,入园企业累计达41个,其中开工建设24个、竣工投产5个,实现产值2.38亿元。二是加大对现有企业的服务和扶持力度,切实帮助企业做大做强。新增海洲粮油食品有限公司、东南亚红木家具有限公司等规模以上工业企业7家,规模以上工业企业累计达25家,规模以上工业总产值占全市工业总产值的83.54%。三是充分利用融资担保机构平台,帮助工业企业落实融资2.45亿元,有效缓解了企业资金短缺问题。四是加快企业技改步伐,累计完成技改投资4亿元,全面完成全年技改投资任务,有力地促进了企业产能升级,如华鸿眼镜片厂、鉴声电视机厂技改后,产值增幅均达到70%以上。

 

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2010年博览会开幕式

  内贸较快增长外贸大幅攀升。一是强力推进东兴边民互市贸易区及杨屋边民互市贸易区建设,进一步完善互市贸易平台。目前,投资20亿元的东兴边民互市贸易区累计完成投资5.56亿元。其中,一期工程全面竣工投入运营,建成了我国西南地区最大的海产品交易市场;二期工程的会展中心、中心商业广场等全面建成投入使用。杨屋边民互市贸易区建设全面完成。互市贸易平台的进一步完善,有力地促进了边民互市贸易的快速健康发展。边民互市贸易增长强劲,每月经东兴边民互市贸易区进出口货物均保持在1.7万吨左右, 9月份进出货物达到了2.3万吨,创下东兴边民互市贸易区开市以来的新高,11月28日单日进出口过货量第一次超过2000吨。二是大力发展会展经济,促进商贸物流繁荣发展。成功举办了2010年国门(百业东兴)汽车时尚文化周、2010防城港市京族哈节暨东兴汽车•房产交易会、2010中越边境(东兴-芒街)商贸•旅游博览会和红木文化节、红酒文化节等,实现项目签约19个、合同金额46.4亿元,成交汽车339辆、成交金额5500多万元,商品展销金额9000多万元。三是全面落实国家“家电下乡”政策,促进农村内需消费。全年共设家电下乡网点25家,销售家电下乡产品11437台(部),销售金额2569.78万元,兑现补贴金额301.65万元。四是大力扶持房地产企业做强做大,房地产交易持续升温。2010年,全市新开工房地产项目11个,建筑面积21.41万平方米,总投资5.35亿元。全年实现房地产交易3850套,销售面积47.2万平方米,交易金额12.4亿元。贸易平台的进一步完善,内需与外需的良性互动,有力促进了全市内外贸易的健康发展。全市实现外贸进出口总额5.88亿美元,增长38.33%;边贸成交额突破100亿元大关,达到111.58亿元,增长48.41%;全市社会消费品零售总额11.50亿元,增长28.28%。

 

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繁忙的东兴边贸互市码头

  旅游发展实现新跨越。一是加大旅游基础设施建设投入,进一步改善旅游硬件环境。全年旅游基础设施建设投入累计完成3.9亿元,先后启动了红石谷漂流二期、京岛大道、京族文化广场等一批旅游基础设施建设,京岛风景名胜区成功创建成为国家AAAA级旅游景区,红石谷景区成功创建成为国家AAA级旅游景区,京族文化广场建成投入使用。二是旅游名镇名村和旅游示范点创建工作扎实推进。竹山村被命名为广西第一批特色景观旅游名村,交东贝丘湾农家乐、平丰生态旅游农家乐成功创建成为广西农业旅游示范点,全市农业旅游示范点累计达5个。黄竹、交东、竹山、河洲、平丰等“农家乐”和“渔家乐”规模进一步扩大,乡村原生态旅游方兴未艾。三是旅游设施逐步完善,接待能力进一步增强。京岛酒店被评为四星级旅游酒店、王朝大酒店被评为三星级旅游酒店,全市星级旅游酒店达9家,其中四星级旅游酒店2家、三星级旅游酒店7家。全市共有国际旅行社9家,是全区国际旅行社数量最多的县级市。四是成功承办了2010年防城港市京族哈节,成功举办了东兴红木文化节和东兴红酒文化节,民族民俗文化旅游特色得到进一步挖掘,逐渐打响了边关文化、海洋文化、京族文化等品牌,有力地促进了全市旅游产业的健康发展。五是成功申报并成为中国第16个、广西第3个长寿之乡,成功打响了长寿品牌,为旅游产业繁荣发展注入了崭新活力。全市共接待游客182.97万人次,增长41.19 %;实现旅游业总收入9.78 亿元,增长41.13%。

  农村经济发展稳中有升。加大统筹城乡发展力度,切实加强“三农”工作,有力地促进了农村经济平稳发展、农民持续增收。2010年,全市实现农林牧渔业总产值12.93亿元,增长6.21 %;农民人均现金收入6929元,增长17.78%。一是粮食生产稳定增长。全年粮食播种面积6200多公顷,增长1.56%,粮食产量2.64万吨,增长3.93%。二是特色优势农业快速发展。“红姑娘”红薯、皇帝果、无公害蔬菜等特色农产品种植和对虾等优质海产品养殖逐步实现规模化、产业化发展,建成了农业示范点15个、面积8500亩,示范带动作用明显增强。三是农业产业化水平不断提高。“红姑娘”红薯地理标志登记获得国家批准,并成功举办了2010年防城港市“红姑娘”红薯节。新引进茂森食品加工厂、伟国农副产品加工厂、圆富海产品加工厂等加工企业5家,农业产业化水平进一步提高。四是新农村建设加快推进。全年累计投入新农村建设资金3200万元,新增松柏、竹山、班埃、马路等新农村建设重点村4个,实施新农村建设项目113个,群众生产生活条件明显改善。

  国门形象得到新提升。紧紧围绕“建设全国一流的边境口岸城市和打造迈向东盟第一城”目标,继续按照“东扩北移、主要向东拓展”的发展思路,全面加强城市规划建设管理。目前,城北区的建设初具规模,城东区的开发建设如火如荼,城市面貌日新月异。总投资5.2亿元的口岸改造二期工程累计完成投资4.54亿元,项目拆迁工作及安置区“三通”已全面完成,新华路商住楼回建正加快推进;防东一级路降坡改造工程全面完成,“一江两岸”工程抓紧实施,城乡风貌改造加快推进;中越人民友谊公园合同纠纷历史遗留问题得到彻底解决,正按AAAA公益公园的要求进行规划建设;投入4680多万元建成了东盟大道西段、民族路北段等市政道路5000多米,新增供水面积1.8平方公里,城区供水普及率达99%,城市承载能力进一步提高;体育中心建成投入使用并成功举办了《扬帆北部湾》大型群星演唱会暨2010年防城港市京族哈节开幕式文艺晚会,进一步扩大了东兴的知名度,国门形象明显提升。

 

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红石谷动感漂流

  开发开放合作取得重大突破。一是东兴的发展已上升为国家重点发展战略。2010年6月29日,中共中央、国务院出台了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,明确提出“积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区”,标志着东兴市开发开放合作取得了重大突破。二是跨境经济合作迈出新步伐。2010年9月14日,自治区与越南广宁省在越南下龙市签署了《共同推进建立中国广西东兴-越南广宁省芒街跨境经济合作协议》,为加快推进东兴-芒街跨境经济合作区建设奠定了坚实基础。三是广西北部湾经济发展规划东兴组团规划编制工作进展顺利,东兴边境经济合作区区域调整、构建跨境经济合作区工作扎实推进,开放合作平台进一步完善。四是以庆祝中越建交60周年和“中越友好年”为契机,全面加强与越南芒街市的交流合作,双边政治、经济、文化、旅游等方面的务实合作得到全面加强,积极配合自治区和防城港市成功举办了“中越青年大联欢”活动。市委主要领导率团赴越南开展推介招商活动在越南引起较大反响,取得了圆满成功。

  生态环境得到新改善。坚持把生态文明建设作为转变经济发展方式的重要内容和重要抓手,千方百计巩固和扩大东兴市独特的生态优势。一是深入开展节能减排攻坚战。严格落实节能减排责任,大力实施路灯节能工程,先后关停了高污染、高能耗开口窑11个,污水处理厂及管网配套工程竣工投入运营并通过防城港市环保局验收,垃圾处理厂通过初步验收并进行垃圾填埋试运行,化学需氧量和二氧化硫排放量全部低于“十一五”总量控制目标。二是加强污染源治理,严格控制新污染源产生。全年共受理各类环保投诉79件,投诉处理率达100%,处理结案率和群众满意率均达98%以上。三是大力发展低碳经济和循环经济。积极引导企业使用清洁能源、采用先进工艺技术与设备、加强综合利用,提高资源利用率。四是加强环保全民教育。宣传、环保等部门切实加强环保宣传,大力倡导低碳生活方式,广大市民环保意识普遍增强。五是加大植树造林力度。深入开展“大种树、种大树”和绿化村屯及义务植树等活动,完成造林1.2万亩,全市森林覆盖率达54.5%。

  发展环境得到进一步优化。大力推进“环境优化年”活动,有力地促进了审批大提速、机制大健全和责任大落实,为实现科学发展、率先发展营造了良好环境。2010年,全市共精简审批事项39项,承诺办结时限6.86天,承诺提速排全区各县(市、区)第一位;受理行政审批事项办结率99. 69%,行政审批提速达62%,做到了所有受理件办结无超时无投诉,被确定为全区23个绩效考评县级工作联系点之一。

 

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长寿之乡开幕式

 

  和谐社会建设迈出新步伐。坚持把社会主义和谐社会建设放到更加突出的位置,通过深入实施“民生改善年”活动,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,和谐社会建设迈出新步伐。一是共投入1.66亿元,全面建设建成74个“民生改善年”活动项目。二是深入实施《东兴市教育事业发展十年(2008-2017年)规划纲要》,优先发展教育事业。东兴中学创建自治区示范性普通高中工作扎实推进,创国家三类城市语言文字评估工作顺利通过自治区检查验收;加快推进国门学校工程、校安工程及“兴边富民”基础设施大会战教育项目等教学基础设施建设,教育教学条件得到进一步改善;强化教育常规管理,创建义务教育学校常规管理达标县(市)工作顺利通过自治区专家组的评估验收;加强师资队伍建设,教学水平明显提高;加强校园安全管理,有效地防范了突发性伤害事件发生。三是全面实施《东兴市卫生事业发展十年(2008-2017年)规划纲要》,大力发展卫生事业。市人民医院创建二级甲等综合医院工作扎实推进,年底前可向自治区申报评审;深入实施国家基本药物制度,大力推进基层医药卫生综合改革,有效解决群众看病贵的问题;有效预防和控制了艾滋病、人感染高致病性禽流感、手足口病等重大传染病的传播流行,传染病发病率和死亡率控制在自治区下达指标之内;扎实推进新型农村合作医疗工作,参合率达99%,新农合补偿资金封顶线提高到4.5万元,参合群众得到更多实惠;大力开展灭鼠、灭蟑等除害灭病爱国卫生运动,全面完成自治区下达目标任务。四是狠抓人口计划生育工作落实,进一步巩固扩大“国优”成果。诚信计生试点工作扎实推进,全市23个试点村的238个村民小组签订了诚信计生协议;强化流动人口管理,顺利完成了流动人口动态监测现场调查;全面落实计生奖扶政策,深入实施养老保障、致富保障和医疗保障工程,计生守法得实惠的理念深入人心;严格执法、依法行政,较好地完成了防城港市下达的各项指标任务,被确定为全区人口和计划生育综合改革示范县(市)。五是高度重视就业再就业工作,社会保障体系进一步健全。社会养老、基本医疗、工伤、生育、失业和新型农村社会养老保险等六大保险工作全面完成,新型农村社会养老保险参保率94.15%,居全区14个试点县(市、区)第一位;强化就业再就业工作,新增城镇就业5591人、农村劳动力转移就业2660人,城镇登记失业率3.4%,控制在4%以内;新开工建设廉租房200套,有效地解决了困难群众的住房难问题。六是扎实推进社会和谐稳定模范市建设,切实维护社会和谐稳定。高度重视信访工作,畅通信访渠道,一批事关群众切身利益的信访突出问题得到妥善解决;深入开展矛盾纠纷大排查,并按照“谁主管、谁负责”的原则,落实工作责任,从源头上预防和减少因纠纷不及时调处而引发集体上访或集体性事件发生;强化社会治安综合治理,不断完善“打、防、控”体系建设,先后组织开展了打击“黄、赌、毒”、“百日治安大整治”、“两抢一盗”和打击拐卖妇女儿童专项行动,严厉打击和严密防范各类违法犯罪活动,深入开展反走私综合治理,全面加强边海防管控,落实责任,强化措施,确保了上海世博会、中国-东盟博览会、广州亚运会和中越边境(东兴-芒街)商贸•旅游博览会期间的社会大局稳定。

责任编辑:凝望
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