在广西田东县乡村一“农家乐”田间,一名小朋友满载而归(新华社记者黄孝邦2月25日摄)。 广西百色市田东县是中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国同志学习实践科学发展观活动的联系点。开展创先争优活动以来,田东县围绕实现“打造中国西部强县、争创科学发展先进县”目标,强力推进项目建设、倾力实施民生工程、抓好农村金融改革,推动田东经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
在2009年度广西县域科学发展评比综合分值排名中,田东跻身全区第6位,与2008年度排名第78位相比前进了72位,实现了真正的跨越发展。走进田东,可以随处感受到这里的发展活力。百色市委常委、田东县委书记王西冀说:“围绕推动科学发展创先争优,贫困县田东正在朝着西部强县的目标大步迈进。”
果农在广西田东县芒果市场售卖芒果(新华社记者卢哲7月16日摄)。 “五篇文章”成为贫困县发展新引擎 已进初冬,田东却是农忙之际。在田东县祥周镇中平村,记者看见的是一幅幅热闹的劳动景象。村民们有的在自己的香葱地里忙活,有的在家里清洗香葱,有的在村头市场交易香葱。 中平村是广西远近闻名的香葱种植基地。中平村文岭屯村民黄锦永种植了几十亩香葱地,每年可以为他带来数万元的收入。黄锦永说:“我能够致富,最感谢的就是农村金融改革。” 2009年初,黄锦永计划扩种30亩香葱,需要投资6万元。手头只有3万多块钱的黄锦永,最终通过农行的农户小额贷款解了燃眉之急。通过深入推进农村金融改革,田东县破解了农村经济发展资金不足的问题。截至6月末,田东全县金融机构累计对农户发放贷款证、惠农卡等15.81万本(张);全县贷款农户3.1万户,累计发放各项贷款13.56亿元,其中累计发放涉农贷款10.11亿元。 推进小额农贷,为村民提供便利的金融服务,是田东探索科学发展途径的一个重要举措。田东县县长王军说:“田东县一直在寻找科学发展的道路,跨越发展的实现主要围绕做好特色农业、将资源优势转化为经济优势、将区位优势转化为经济优势、将劳动力优势转化为经济优势、大力发展非公有制经济等‘五篇文章’开展。” 项目建设是做好“五篇文章”的基础。2008年底至今,田东县重点实施的十大类28个项目取得重大进展,3年的任务两年基本完成。通水泥路建设改善了12万多人的出行条件,农村饮水安全工程解决了16.72万农村人口饮水安全问题,受益群众比原来规划多出近3万人。宣传文化站图书、电脑等设备发挥着重要作用,成为农民增收的智囊库。 2010年上半年,田东县新开工项目24个,计划总投资80.38亿元,累计投资7.12亿元,增幅达63.3%。续建重点项目67个,累计投资16.32亿元,增长23.36%,保持快速推进势头,大大巩固了做好“五篇文章”的成果。 “建立长效机制,哪里有群众需求,哪里就有基层党组织服务” 在距离镇政府40多公里的田东县林逢镇祷午社区“农事村办”服务站,林逢镇派驻专门工作人员,和村干部一起为群众办公,代办小额贷款、扶贫补助申领、流动人口证件、发放计生服务手册、免费看病等事项。 祷午社区平孟村村民黄文忠说:“以前要是有什么事,需要去镇政府找干部,总是提心吊胆的,恐怕干部有事不在,白跑一趟。平孟村距离林逢镇政府50多公里,去一次要花费大半天的时间。而平孟村距离祷午农事村办服务站才10多公里,除了省去很多路程外,还可以电话预约,只要把需要的资料准备齐全了,很多事情干部代办!” “田东县搭建党员干部联系服务群众平台,围绕改善民生创先争优,建立长效机制,哪里有群众需求,哪里就有基层党组织服务。”田东县委常委、组织部部长陆波说。 在学习实践活动中,田东县建立了“农事村办”服务群众制度,使农民不出村就享受到生产、金融、文化、卫生等方面的服务。创先争优活动开展以来,为解决“农事村办”存在的断层、阻隔、人员不足问题,田东又对乡镇机构进行改革,在半年时间里建成了10个乡镇的“一办三中心”,即党政综合办公室、产业服务中心、社会服务中心和政策法律服务中心,形成服务常规化。 走进田东县各个乡镇,记者都可以看见农户家中的一张张“民情110”服务卡片。田东县探索基层党组织为群众服务的方式,以“民情110”作为服务群众的长效平台。“民情110”平台通过设立民情热线电话、邮箱信箱、民意专栏、印发便民一卡通、公布领导干部电话、开通民情短信等方式,使群众的第一呼声得到回应,群众的第一要求得到迅速解决。 据田东县初步统计,在“民情110”服务平台的带领下,全县各级党组织建立了近千个党员服务队、200多个党员应急小分队,设立了300多个党员先锋港,为群众解决各种困难求助事项5万多件,挽回经济损失1亿多元。 “把钱花在咱农民身上,咱老百姓的日子好了,社会经济才是真的发展了” “鸡蛋来了!”“发鸡蛋了!”11月9日11时40分,田东县作登乡陇穷小学的老师们开始了每天必须做的一项特别工作,将一枚枚鸡蛋发给在学校寄宿的学生们。目前,老师们的这项特别工作已经持续了一年多的时间。 田东县自2009年3月开始实施“鸡蛋工程”,由县财政支付费用,每个农村学校寄宿的小学生每天可以得到一枚免费的鸡蛋。陇穷小学教师赵克说:“学校的大多数孩子家庭贫困,平时主要吃自带的米煮饭加盐拌黄豆。每天午饭都有一枚鸡蛋,让孩子们的脸色变好了,也爱活动了。” “一个鸡蛋的价值是几毛钱,但对贫困山区的孩子来说,它意味着营养与健康。”百色市委常委、田东县委书记王西冀说,早在2008年底,田东县就开始酝酿如何为乡村学校做点实实在在的事,最后落点在寄宿孩子的营养问题上。田东县委、县政府经过研究决定,通过政府采购的方式由县里统一购买鸡蛋,免费提供给农村寄宿学校的小学生。 田东县教育局的统计资料表明,2009年春季学期以来,田东县财政累计拨付专款55.01万元,已累计发放鸡蛋112.68万枚,全县小学寄宿学校累计受益206所次,受益学生16571人次。 一个小小的鸡蛋背后是田东科学发展的强大支撑。两年来,保障和改善民生贯穿着田东科学发展的始终。为了加快农民增收步伐,田东实施总投资1.884亿元的农村水泥路建设项目,改善了16万农民的生产生活条件;实施总投资4.6亿的水利项目建设和农村饮水安全工程,解决了农业灌溉用水难题和17万农民饮水安全问题;加快农村土地流转,做大做强特色农产品;财政用于民生的投入比例大幅增加。 2009年,田东右江河谷一带已有20个行政村农民人均年纯收入超6000元,出现了不少的万元村。祥周镇陇造村民甘益录搬迁到平马镇新乐村后富起来了。甘益录请人写了这样一副对联:“昔日困在石山区五祖十辈不温饱,今朝迁移新福地三年两载脱了贫。”甘益录说:“把钱花在咱农民身上,咱老百姓的日子好了,社会经济才是真的发展了。”(新华社南宁11月30日电) |