2012年8月,国土资源部批复我区低丘缓坡土地综合开发试点工作方案,批准梧州、玉林和防城港三市为试点城市。将近一年时间里,这项集约利用土地资源的新举措取得了多赢的效果,“工业上山”的思路也帮助试点城市打破了发展的瓶颈。
梧州金海不锈钢有限公司是梧州市政府引进的一家承接东部产业转移的大型企业。2009年落户园区后,政府只帮助企业解决了一期项目的用地,二期用地迟迟得不到落实,管理者心急如焚。
广西梧州市金海不锈钢公司 副总经理 龚曦光:第二道工序土地没法建设,设备也没办法安装,所以整个出不了产品,只能是半成品。
2012年8月,国土资源部批复广西试点低丘缓坡土地综合开发,山多地少的梧州被列为三个试点城市之一,新开发出的低丘缓坡土地解决了金海公司二期项目的399亩土地问题,有了连片的土地,企业开始施展拳脚,不仅产品线齐全了,生产成本也降低了不少。
同样尝到低丘缓坡开发甜头的还有梧州市进口再生资源加工园区,企业规划用地10000亩,有将近6000亩都是低丘缓坡改造土地。因为连片管理规范,这里还成为了全国第四家通过国家级验收的“圈区管理园区”。
梧州市国土资源局副局长 周炎坤: 我们以前每年的新增建设用地都要使用到3000-4000亩(耕)地,这个政策下来以后我们几乎一年的占用的耕地都是三两百亩这样。
工业上山,城镇上山,腾出的就是优质耕地资源。通过实施专项规划,目前梧州、玉林、防城港三个试点城市已经将城镇周边772.68公顷优质耕地调出了预留建设用地范围,同时将160.71公顷优质耕地补划为了基本农田。调整后,基本农田中优质耕地比例、建设占用低丘缓坡荒滩未利用地和劣质农用地比例都得到了提高,但建设占用耕地面积却减少了560.75公顷。
广西国土资源厅副厅长 张文军:通过鼓励利用低丘缓坡开展项目建设,也引导各市在今后的工作当中进一步加大利用低丘缓坡进行城镇化建设和工业项目建设,更好地保护耕地。
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