潘育伟：科学发展观引领南丹将再度崛起为广西经济强县

　　“南丹矿区已实现由‘大乱’到‘大治’的根本性转变，预计今年南丹地区生产总值将突破33亿元人民币，财政收入突破5亿，固定资产投资突破16亿，分别比去年增长42.6%、36%、60%，主要指标创历史新高。” “从目前强劲的发展势头看，南丹经济已实现了恢复发展，南丹经济将步入加快发展的新阶段。” 中共广西第九次党代会代表、中共南丹县委书记潘育伟接受记者采访时如是表示。

　　未来五年，南丹地区生产总值有望突破80亿，工业产值突破80亿，财政收入突破10亿。届时，南丹将成为广西的经济强县！

                　　广西经济强县再度崛起

　　地处广西西北部的南丹县，素有“中国有色金属之乡”美称。矿难发生前，南丹经济总量和财政收入一直排在广西的前列。

　　2001年7月这里发生了震惊中外的“七•一七”矿难事故。这次特大事故，在政治上给南丹县造成严重的负面影响，经济上也带来了重创。南丹县新一届的党委、政府痛定思痛，深刻反思事故发生的原因，认真吸取事故的经验教训，带领南丹从“七•一七”的阴影中走了出来！

　　潘育伟说，南丹着重抓了三件事：第一、凝聚人心。第二、尽快恢复发展南丹经济。第三、南丹发展要走什么样的道路？在全县范围开展警示、整治活动，教育干部、群众吸取事故的严重教训，要走协调、持续、健康发展之路。

　　潘育伟告诉记者，南丹县按照广西自治区党委、政府和河池市委、市政府的发展“通道经济”的要求，提出保安全、促稳定、大发展，做强做大第一产业，调整发展第二产业，加快发展第三产业的总体发展思路。一产围绕抓增收、重点抓特色；二产围绕抓增效、重点抓调整；三产围绕抓增速、重点抓繁荣。三次产业三个增（增收、增效、增速）。经过几年的整顿、调整、发展，已经取得了较好的成绩。

　　一产抓增收，重点抓“五个一”：抓好一兜烟，稳定发展2.5万亩到3万亩，产烟5万担，要把南丹打造成广西优质烟叶基地县，十一五期末发展到5万亩，产烟12万担；抓好一兜果，发展优势水果，目前水果面积已突破20万亩，优质水果已达10万亩，其中板粟10万亩，今年预计水果产量突破5万吨；抓好一兜长角辣椒，发展3万亩，去年辣椒的产量已超过8000万吨；抓好红高梁种植，计划发展红高梁3万亩，今年已发展1万亩，为广西丹泉酒业提供充足原料；抓好一只瑶山鸡的饲养，去年瑶山鸡饲养量800万只，出栏600万只。下一步，将把养鸡发展到1200万只，稳定出栏1000万只。

　　除第一产业外，该县在第二、三产业方面也做出了大文章。

　　潘育伟说：“南丹经济发展的重点是实施‘工业兴县’发展战略，重中之重是抓有色金属的深加工，延长产业链，增加附加值。”

　　这方面，南丹采取一系列措施，对现有的矿山企业进行改制、升级改造，对新上的企业提高门槛，即：加强环境保护，必须符合国家产业政策，符合国家环保要求，符合有色金属的发展方向，科技含量比较高，能综合回收稀有金属等。

　　同时，酿好一瓶酒，把丹泉酒业做强做大。潘育伟表示，打造丹泉酒业的目的，是按照广西区党委、政府的要求，精心打造广西的名酒。计划用几年时间把丹泉酒业打造成为白酒行业的“广西第一、全国十强”，这也是改变过去南丹县域经济产业单一格局的重大举措之一。

　　据悉，丹泉酒业的发展目标是：三年内产量要达到2万吨，其中酱香型3000吨，浓香型13000吨，米香型4000吨，年产值将超过10亿。

　　南丹有丰富的水力资源，抓好小水电的开发大有前途。南丹可开发的水力资源达20万千瓦，目前已建10个小电站，装机容量12万千瓦。

　　抓好建材业，加强“通道经济”建设。南丹作为西南出海大通道的沿线县，正着力利用国家对贫困地区加大基础设施建设力度的好机遇，抓好建材业及建材市场的发展。

　　依托丰富的旅游资源和独特的民族风情，南丹把旅游作为新兴产业来培育，目前重点抓好旅游景区的建设，已实施天峨、龙滩、南丹白裤瑶民族风情、贵州荔波小七孔景区“旅游金三角”的协作开发。洞天世界、白裤瑶民族风情、修身养性的温泉公园……旅游逐渐成规模，初现成效。

　　积极推进城镇化建设。南丹现有县城规模7万平方公里，计划要发展到12万平方公里，总体规划、修编已全部完成。在抓好新区开发的同时，抓好旧城改造、城镇的亮化美化绿化、城镇清洁工程，改善城镇人居环境。

　　借助外力发展自己。利用丰富的矿产优势和特色的农产品的优势，大力招商引资。县政府提出每月要上10个项目，其中40%是产业项目，每个月上的项目至少有一个项目要超1000万元。通过招商引资，引进大企业、招进大项目，促进经济大发展。

　　　　　　　　　　打造中国有色金属工业基地

    南丹县是世界著名的有色金属之乡，初步探明有锡、锑、锌、铟等２０多类有色金属矿种，总储量超过１１００万吨。
   
　　2001年矿难后，当地政府积极推动矿业生产方式由粗放型向集约型转变，南丹由此成功地从过去单纯的原料输出地发展成为中国一个重要的有色金属工业基地。

　　潘育伟说：“我们坚持科学发展观，切实加强安全生产，在确保安全，巩固发展的基础上，恢复南丹矿业经济的发展。我们采取一系列的措施，落实生产责任制，规范矿山管理。重点打击盗窃、盗采国家矿产资源，对矿山进行前所未有的综合治理整顿。”

　　“近几年，南丹致力落实科学发展观，发展有色金属深加工，延长产业链，做大做强矿业经济，同时，矿区不断进行技术创新，走出一条循环经济发展新路子，拉动县域经济全面发展。”

　　潘育伟深有感触地说，从矿山乱采乱挖到依法开采，从“卖矿石”转型到加工增值型工业，是南丹有色金属产业崛起的必由之路。

　　该县大力整顿矿业秩序，先后炸封４００个左右的非法矿窿；对不符合安全和环保要求、严重浪费资源的选冶企业进行关闭淘汰；对符合安全、环保要求的合法企业，引导其进行技改优化升级，往深加工方向发展；对新上涉矿项目加强引导，要求上规模、实力强、高科技的新型项目。到２００５年，全县采矿企业由２００１年的７０家减到３家，选矿企业由２０３家减少到６３家。

　　为推动经济循环发展，该县投入10亿元资金兴建了“南丹县工业园区”，工业园按照“循环经济”的科学理念进行开发建设，在园区的产业内部或产业之间，把原来传统经济的单向产业链条“资源——产品——废物”转变为“资源——产品——再生资源”的循环产业链条，将上游生产中的副产品或废物作为下游生产的原料，形成产业内、行业间的工业代谢和共生关系。目前，有色金属资源综合利用率达到了95.45%。

　　潘育伟说，利用南丹工业园这个平台，南丹将打造广西最大、全国有名的有色金属加工区。目前进入工业园区的项目有6个，预计今年产值达20亿，明年产值达30亿，未来五年将达60亿。

　　河池市市长杨才寿介绍，南丹已成为中国乃至全球一个重要的有色金属冶炼加工基地，已有10多家有色金属深加工大型企业，电解锌、氧化锌、高纯锑铂、无铅焊锡、铟、锗、砷等有色循环深加工产业已形成相当规模。其中，锌冶炼能力已经超过２０万吨，还能生产等级氧化锌、高纯铟等高新技术产品。

　　潘育伟表示，南丹下一步的发展，将按照广西自治区党委、政府和中共广西第九次党代会的要求，坚持科学发展观，把南丹打造成为广西的经济强县。