中共扶绥县委书记 方 青
党中央和国务院对广西的发展十分重视,近期相继提出了“广西沿海发展应该形成新的一极”、“把广西建设成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台”等要求,为广西承接产业转移、加快发展指明了方向。最近召开的全区承接产业转移工作会议,对推进产业转移的作了重大部署,出台了承接产业转移相关优惠政策措施,很有针对性、操作性和吸引力,为全区承接产业转移营造了良好环境。
承接产业转移必须明确重点发展产业。在总体把握上,凡符合国家产业政策、符合可持性发展要求,不是高污染、无效益,不是与现有企业争夺资源的产业都积极引进。从扶绥的情况看,有必要重点抓好五个产业承接发展:一是消费地拉动的产业,以广西及西南地区为主要市场的食品、糖果、饮料等产业,以东盟为主要市场的农机、日用品、装饰材料等产业。二是运输成本大的产业,建材等。三是劳动密集型的产业,纺织加工、鞋类、机械电子、化工、玩具等。四是知识密集型的产业,家电、空调等。五是旅游服务业,文化产业、农业观光业、交通运输业等。
园区是承接产业转移的最佳平台和最好载体。要加快园区的规划建设,拓展承接产业转移空间。同时要完善园区功能,提高园区的承载力。统筹安排资金,采取市场化运作等多元化筹措资金,加大投入,进一步完善道路、供水、供电、通讯、排污、商住区等基础设施,营造良好的环境。按照园区定位,建设符合客商需要的标准厂房。加快交通运输业、饮食服务业等其他配套产业的发展,增强园区配套服务功能和承载能力,提高服务水平,提高园区竞争力、发展力。
良好的环境是一种吸引力、凝聚力、竞争力。在招商引资项目建设、承接产业转移工作中,环境因素是关键。必须下大力气改善投资环境,为承接产业转移营造良好的环境。一是营造良好的政策环境,提高政策的针对性、操作性和持续性,为承接产业转移营造良好的条件。二是营造良好的政务环境,提高办事质量和办事效率。三是营造良好的法制环境,严厉查处影响,干扰客商投资的行为,对破坏招商引资软环境的人和事要依法给予处罚,让客商有问题能解决、有困难得帮助。四是营造良好的人文环境,加强诚信政府、诚信社会建设,让客商进得来、留得住、发得财。五是营造良好的金融环境,为企业发展创造条件。六是营造良好的人居环境。
要进一步改善招商方式,提高承接产业转移招商引资的成功率。一是改善招商方式。实施委托招商、代理招商、网络招商、亲缘招商、以商招商等形式多样的招商方式。组建专业招商小分队,派出招商小分队常驻产业转移地,有目的、有重点地开展招商活动。完善和落实招商引资项目建设工作奖惩机制,充分调动各方面招商引资的积极性。二是做好项目跟踪落实,对有意向落户的项目或有意向投资的客商,落实人员跟踪联系,一抓到底,争取项目的落户。三是做好项目的前期工作。根据本地的优势筛选一批项目,建立项目储备库。对有意向落户的项目或有意向投资的客商,要组织人员对投资商的实力、资质、经营等情况进行全面考察,组织有关专业人员对项目进行评审、论证、规划、评估和合约签定,加快项目前期工作的落实。四是做好项目的建设。对已签定合约落户的项目,实行一个项目,落实一个领导、一帮人员全程服务,帮助业主协调解决项目建设遇到的各种问题,为项目建设提供高效高质服务,加快项目的建设。
此外要整合全县土地、人才、资金等资源,制定和落实优惠政策,妥善解决招商项目建设中的实际问题,为承接产业转移提供有利条件。
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