余秋平：以“四个坚持”促进县域经济发展

　　科学发展观是指导县域经济又好又快发展的根本指针。近年来，灵川县紧密联系实际，全面贯彻落实科学发展观，以“四个坚持”指导实践，推动工作，促进县域经济又好又快发展。

　　坚持“好”字当头谋发展

　　“好”字当头谋发展，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是科学发展观最重要的内涵。“好”字强调的是发展的质量与效益，就是讲求经济发展的效益好，经济发展的质量高，节能降耗的效果佳，生态环境保护的成效大，人民群众从发展中得到的实惠多。近年来，灵川县在推进各项工作始终坚持“好”字当头，制定了“工业强县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的工作思路，扎实推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”进程，加快推进以旅游、商贸物流和房地产业为主的第三产业的发展步伐，全县经济社会发展呈现科学发展、加快发展的良好态势。工业化方面，坚持按照“一手抓园区建设，打造工业发展新的平台，促进工业经济可持续发展；一手抓现有企业的做大做强做优，保证经济的平稳增长”的思路，切实抓好工业平台建设、现有企业技改扩容、国有企业改革改制等工作，扎实推进新型工业化进程。城镇化方面，围绕“以桂黄公路灵川县城至八里街段为轴线向东、西两侧拓展，拉开县城框架，打造桂林城市北大门”的目标，扎实推进城镇建设，在提高建筑形态的影响力，完善城市功能等方面初显成效。农业产业化方面，按照建设“五基工程”（农业基础产业发展、农村基础设施完善、农民基本素质提高、农民基本生活保障、农村基层政权巩固）的要求认真抓好各项工作的落实，实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标。第三产业发展方面，强化旅游发展规划，加强旅游市场管理，加大旅游资源整合和基础设施建设力度，广泛开展旅游项目招商推介，带动了第三产业加快发展。

　　坚持改革创新谋发展

　　改革创新是破解发展难题的根本出路。灵川县在推进县域经济发展中不断改革创新，为实现科学发展、加快发展、跨越发展注入强大动力。一是以行政效能建设活动、承接产业转移和园区基础设施建设大会战为契机，切实优化投资环境；以世界华人篮球赛、旅游美食节和中国-东盟博览会为平台，积极组织招商环境推介，进一步提升对外影响力，吸引一大批客商前来投资创业。二是坚持把项目建设作为拓宽县域发展空间的有效载体，认真落实重大项目领导和部门负责制，创新项目推进机制，实施项目建设大会战；加强项目论证和审批，切实解决项目运行中的困难和问题，增强经济发展后劲。

　　坚持以人为本谋发展

　　以人为本是科学发展观最本质的核心。灵川县在加快经济发展的同时，不断加大对民生的投入，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。一是加大社会各项事业建设的投入。二是在引进项目征用土地发展的同时，注重失地农民的生活出路，规划集体经济发展的空间，推出便民利民的举措，使群众真切感受到改革发展所带来的实惠。

　　坚持真抓实干谋发展

　　空谈误国、实干兴邦，做工作干事业，关键在于真抓实干，狠抓落实。一是抓到位。结合实际情况，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的有效方案和措施，抓住每一个关键、每一个环节，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出实效。二是重实干。提倡脚踏实地、埋头苦干的实干精神，发扬善于面对困难、解决矛盾的负重精神，扎扎实实地做好事关全局发展的各项工作。三是敢创新。善于把上级部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。四是动真格。用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲，敢于动真碰硬，真正做到“一个声音喊到底，项项工作干到底”。

　　（作者余秋平 系中共灵川县委书记）