黄 建：积极应对危机 促进中小企业发展

　　国际金融危机从金融领域向实体领域扩散，使企业特别是中小企业受到很大的冲击。就容县来说，受到较严重冲击的是电子、陶瓷、林化等产业。突出表现在：众多企业订单或销售减少；部分企业营销链、资金链断裂，资金流转困难；众多企业利润下降；较多企业放缓生产甚至停产，企业开工不足；项目建设减速，延缓了产业壮大和新产业开发。如何积极主动地沉着应对，想方设法寻找发展机遇，大力扶持、帮助企业克服困难，是当前必须着力做好的一项紧迫工作。

　　一、坚定信心，积极应对。面对国际金融危机的冲击，信心比什么都重要。相对于江浙粤闽等沿海发达地区，容县的中小企业绝大多数都是靠自身积累逐步成长起来的，产品生产主要销往国内市场，为数不多的出口企业因以出口农副产品、工业制成品为主，受到的冲击和影响较小。在危机面前，企业与企业之间、企业与政府之间、企业与员工之间要加强团结，开展探讨和交流，共同为应对挑战出谋划策。企业要不等不靠，积极主动应对挑战，化压力为机遇，化危机为转机，迅速调整战略，加强自身内部管理，挖掘内部潜力，全面降低生产成本，确保企业正常运转。

　　二、抢抓机遇，积极承接产业转移。随着沿海产业升级，人才、土地、原材料等一系列成本的上升，产业转移成为大势所趋。国内外大环境和各种不确定因素的影响，更是加速了产业转移尤其是沿海发达地区企业的转移步伐。近几年来，依托资源、区位优势，容县抢抓机遇，不断深化改革，扩大对外开放，通过致力于完善交通、城建、园区基础设施建设等，打造良好创业平台，不断改善投资环境，承接产业转移取得明显成效。要在这个基础上，依托优势，选准承接点，把承接产业转移作为夯实企业发展后劲的现实途径。

　　三、提高产品质量，开拓新市场。在目前整体市场疲软，社会需求下降的情况下，企业更要注重营销，努力开拓市场。容县在这方面已有措施，如，派出强大的营销团队外出寻求新的订单和拓展产品市场，充分利用全国举办的各种展销会加强宣传促销，不断提高售后服务水平，树立企业品牌。企业立足自主创新，加速产品优化升级步伐，抢占发展的制高点。造纸行业和酿酒行业，针对不同消费层，积极调整生产线，研发新产品，开拓新市场，打响企业品牌。

　　四、充分利用政策，提高企业应对力。为有效应对全球金融危机，国家和地方都陆续出台了大力扶持中小企业发展和改善民生的相关政策和措施，如增加对中小企业的贷款，提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税等等，扩大内需，加快拉动消费。中小企业要善于抓住机遇，用好政策，争取国家政策和项目的扶持。今年容县3个机械制造厂共11个品种的水田耕整机纳入了国家农机补贴目录，每台补贴600元，这在一定程度上促进了企业销售，缓解了企业生产压力。

　　五、进一步提升服务水平。政府部门特别是涉企主管部门要加强与企业的联系，为帮助企业走出困境提供实实在在的服务。结合容县的实际，一是要深入分析新形势，学习研究新政策，尽快把上级的各项优惠政策、扶持方向研究透彻，做好与全县资源、产业、环境等的对接，积极争取政策、项目和资金扶持；二是加强与县内金融机构协调，构建银企交流平台，拓宽融资渠道，帮助企业解决工业发展、项目建设资金瓶颈难题；三是加强煤电油运的调度协调和监督管理，切实帮助企业解决好发展要素问题；四是建立奖励外贸出口机制，建立方便、快捷、高效的通关报关通道，切实帮助企业解决好产品出口问题。四是实行直通车服务企业制度，开辟重大项目“绿色通道”，为企业提供高效、优质服务。要精简办事程序，优化审批流程，提高行政办事效率。清理和查处侵害企业合法权益的违法行为，优化发展环境。

　　（作者系容县副县长）