黄东明：抓好林改促“创森”

　　谈及藤县林业生态建设，县长黄东明娓娓道来：“藤县林业用地430.35万亩，占全县土地总面积的72.8%，活立木蓄积量920万立方米，森林覆盖率达73.7%，2009年度林业产值达13亿元，先后喜获‘全国造林绿化百佳县’、‘中国肉桂之乡’、‘中国八角之乡’等10多项国家级殊荣。”

　　“四个强化”抓“创森”

　　“藤县要举全县之力、集全民之智、聚万众之心，为梧州创建国家森林城市工作贡献力量。”黄东明说，当前藤县“创森”工作重在抓好“三项工程”。一是绿色通道工程。造林绿化14448亩，其中74公里长的西江沿岸造林绿化面积10125亩，约34公里长的洛湛铁路沿线造林绿化面积4323亩。二是镇村绿化工程。主要对全县16个乡镇、266个村委会所在地及房前屋后进行有规划的绿化或改造，每个乡镇要建立1个以上的示范村。三是县城建成区绿化工程。拆墙透绿、见缝插绿，对县工业园区、进出县城道路及过境公路进行绿化改造，确保绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积达9平方米以上。

　　黄东明表示，藤县采取“四个强化”的有力措施抓好“创森”工作扎实开展。一是强化组织领导。二是强化资金投入。把“创森”工作经费纳入县财政预算，拓宽融资渠道，各乡镇和相关单位积极筹措创建所需资金。三是强化监督管理。建立健全任务逐级分解、责任明确、责权利相统一的创建森林城市工程管理体系。加强对项目建设资金的监管，规范专项资金的管理、核拨和使用。四是强化责任落实。县人民政府与各责任单位签订责任状，各责任单位制定各项规划、计划，明确分工，落实责任，做到任务到位、责任到位、措施到位。

　　“今年财政安排1000多万元的资金，全力以赴完成‘创森’各项工作。”黄东明说，目前已成立了‘创森’工作指挥部，对8个项目已列出计划表，各项工作已全面启动，全县已完成造林面积23221亩，占市下达任务5．8万亩的40%，完成义务植树293万株，全县266个村逐步开始绿化。

　　抓好林改促“创森”

　　作为全区25个林改工作试点县，藤县林改面积约占全区林改试点总面积的10%。至3月底，藤县已完成外业勘界339万亩，占集体林地面积比例80.4%；发证306.9万亩，占集体林地面积比例72.8%；打证134.5万亩，占自治区安排年度任务249.4万亩的54.0%。

　　黄东明说，林改工作是“创森”工作的重要载体，务必继续再接再厉，下大力气，采取五项强化措施，扎实推进林改工作。一是继续实行三级书记抓林改，继续采取抽强人，强抽人措施整合林改工作人员。以县、镇领导为督办人，把乡村林场林改、山林纠纷调处落实到具体人，实行工作、经费包干负责制。二是强化资金投入。自治区下拨配套林改经费共510.2万元，市级配套75万元，县财政安排334万元，共919万元，已全部拨付到位，其中今年1月至目前已拨付509.6万元，今年县政府已将林改经费按1.8元/亩列入年度预算。三是强化宣传发动。采取致农民和党员林改公开信、开办林改培训班、林改宣传戏、林改采访队等措施强力推进；四是强化程序质量。坚持公示公告等制度。五是强化调处维稳。少走司法程序，少搞行政裁决，充分依靠当地民间力量调解；建立流动法庭，流动处纠小组；发挥“四老”作用（老村干、老党员、老教师、老族长）；实行属地管理，对乡镇上报自己负责的纠纷案件，相应扣减经费和考核分数。