雷海良:项目建设是打造山区强县的重要抓手

    项目是经济的载体、发展的关键。项目建设不但对当前的经济发展具有拉动作用，还对经济发展具有长远的促进和支撑作用。现在的投资就是今后经济的新增长点。后发展地区的发展速度之所以赶不上发达地区，一个重要原因是经济增长点少，缺乏高增长、持续增长的潜力。只有狠抓项目建设，加大投资力度，培育新的经济增长点，才能增强发展后劲，实现可持续发展。因此，作为后发展欠发达的山区县，天等县应以项目建设为重要抓手，实现山区强县目标。以项目建设为重要抓手，需要在优、抢、大、创四字上下功夫。

　　在“优”字上下功夫

　　环境是竞争力，是一个地方推进项目建设的重要因素。必须从优化发展环境入手，使项目能够“引得来，留得住，长得好”。一是优化服务环境。研究出台更为优惠的投资政策，在符合国家法律法规的前提下，把好资源拿出去，把门槛降下来，拿出最好的项目、最好的服务，吸引客商前来投资。坚持领导班子分包项目制，抓紧推进政府机构改革，深化行政审批制度改革，努力提高办事效益和服务水平，坚决遏制“吃、拿、卡、要”现象的发生。二是完善金融服务环境。采取政府投资、项目融资、银行融资、外商投资和社会投资等多种投融资方式，拓宽融资渠道，搞好融资服务。三是全力营造安全有序的治安环境。深入开展“打黑除恶”专项斗争和矿山安全专项整治行动，推进“平安天等”建设，大力倡导诚实守信的社会风气，营造和谐的社会环境。

　　在“抢”字上下功夫
　

　　机遇是一种宝贵的资源，抓住用好机遇，才能赢得项目建设的主动权。因此，必须在“抢”字上下功夫，加大抢抓机遇争项目的力度。一要认真研究国家相关政策，准确把握国家和自治区的政策导向，认真研究国家投资重点，抓紧谋划、选准选好一批重点项目。二要敢于“跑上去”争取项目。抢抓国家增加投资、扩大内需，实施新一轮西部大开发战略，加大对革命老区、民族地区、贫困地区支持力度等机遇，力求更多项目挤进国家和自治区、市投资的“大盘子”，争取更多的政策和资金支持。三要积极“走出去”引进项目。依托天等锰矿、指天椒、劳务经济等品牌资源优势，积极开展小分队招商、以商招商、亲情招商、委托招商等，不断增强招商引资力度和成效。四要积极打造“平台”引进项目。创造条件积极参与世界性、全国性、区域性的各种投资洽谈会，以锰矿、指天椒为媒介，积极举办如“中国-东盟指天椒节”等各种节会，为吸引客商投资打造平台、创造条件，提高招商引资成功率。

　　在“大”字上下功夫

　　重大项目建设是地方经济发展的强力支撑。为此，必须在“大”字上下功夫，把重大项目建设作为拉动经济增长的着力点，依托天等资源优势，引进和加紧建设一批能在经济起支撑作用的项目。一是加快大锰矿业产业项目建设。锰矿加工业的发展要在精深加工提高产品附加值和节能降耗方面下狠功夫，想方设法引进一批具有科技、市场优势的锰电池加工项目，打造国内一流的锰电池加工基地。二是加快城镇化大项目建设。以县城建设为重点，统筹规划，将工业园建设、商业开发、房地产开发建设结合起来，全面推进城镇化。三是加快大旅游项目建设。重点抓好丽川森林公园、千佛山天池、派替湖等重大旅游项目的开发建设。四是加快大特色农业产业项目建设。重点发展“辣（指天椒）”产业、“甜（甘蔗）”产业。五是加快大基础设施项目建设。完善公路、铁路交通建设，加强农村路网、水利设施、农村人饮等重大民生工程建设，为经济社会发展提供坚实保障。

　　
　　在“创”字上下功夫
　

　　建立和完善科学的体制机制，是项目建设扎实有效开展的重要保障。因此，必须在“创”字上下功夫，创新体制机制，推进项目建设顺利开展。一是建立领导包抓项目机制，加强领导，形成合力。二是创新和完善项目督察工作机制，真督实察，严考细核。深化“一线工作法”，县领导定期深入项目建设现场办公的制度，确保项目扎实推进。三是建立和完善项目工作激励奖惩机制。通过建立和完善项目工作目标责任考核体系，以项目考核政绩确定奖惩。切实把干部的精力集中到抓项目上来，形成你追我赶、争先创优的生动局面。

　　（作者系中共天等县委书记）