温达勤：从五个方面促转变

    加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的内在要求，是“十二五”时期的主线。结合博白县实际，应着重从五个方面促经济发展方式转变。

　　调优产业促转变

　　调整优化产业结构是加快转变经济发展方式的主攻方向。要按照“做优一产、做强二产、做大三产”的思路，坚持产业结构优化与产业层次升级并重。着重从工业的增量提质上调整优化产业结构。坚持突出工业园区在“工业强县”战略中的主体地位，突出以支柱产业和强优企业为重点提升工业规模效益，突出以招大引强为目标大力招商引资和承接东部产业转移，突出以临海产业为支撑打造新的经济增长点，使工业有较快发展；从农业产业的优化升级上调整优化产业结构。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，加快推进农业产业化发展，加大对农业龙头企业的引进、培植力度，积极推进土地向农业龙头企业、农村集体经济组织、农民专业合作经济组织和种养大户规模经营集中，提高农业集约化程度；在发展壮大第三产业上如现代商贸业、现代服务业、房地产业、休闲度假旅游业等方面，调整优化产业结构。

　　统筹城乡促转变

　　统筹城乡经济社会发展是全面推进农村小康建设的客观要求。要切实把加快城镇化建设作为转变发展方式的关键环节来抓，围绕建设凸显客家文化内涵的客家大县的目标，加快新型城镇化进程，推进城乡一体化发展。加快新型城镇化建设步伐。高起点科学编制城镇规划，完善县城区、各乡镇圩镇一体化的规划建设体系。坚持新区开发与旧城改造同步推进，拉开城市发展框架。注重建设客家特色建筑和培育客家特色元素，努力打造客家特色魅力城市；坚持新区示范带动。以工业园区建设为核心，抓好产业发展和配套服务规划，坚持园区、城镇同建，推进新区核心区、产业园区基础设施向农村延伸，增强新区对周边农村的带动力，尽快形成城乡互动发展的良好局面。同时，通过稳妥推进农村劳动力有序流动转移、强化城镇管理等措施，吸引农民向城镇集中。

　　扩大投资促转变

　　扩大投资是加快转变发展方式的重大引擎。坚持狠抓项目攻坚不动摇，以项目投资的强大拉动，推进经济结构优化，促进经济总量和城乡消费的扩大。精心储备和上报一批大项目、好项目，力争有更多项目列入上级规划项目盘子，形成更大的投资量。加快项目建设进度，推动项目早建设投产、早产生效益。加大征地拆迁力度，为项目建设提供用地保障。强化项目服务力度，落实项目建设“一个项目、一名县领导、一个小组、一抓到底”的制度，加强协调服务和跟踪推进，千方百计解决制约项目建设的土地、资金、交通、治安等瓶颈问题，为企业发展营造良好环境。

　　优化生态促转变

　　生态环境关系民生，关系经济社会的持续发展，是转变发展方式的重要着力点。要以资源循环式利用、企业循环式生产、产业循环式组合为重点，大力发展循环经济。加快推进城镇污水垃圾处理设施和园区集中式污水处理设施建设，提高城镇污水和生活垃圾处理率。完善节能减排长效机制，实行对重点耗能点和污染源全程监控制，坚决淘汰落后装备和工艺，淘汰高污染、高消耗、低产出项目和产品，切实降低GDP单位能耗，控制二氧化硫和化学需氧量排放总量，坚决完成节能减排任务，努力实现可持续发展。

　　扩大消费促转变

　　转变发展方式，重要的一点就是要从现在的投资驱动型转向消费驱动型。在扩大消费上坚持两手抓，即：一手抓增收，通过落实各项惠农补贴政策、就业和再就业政策、出台优惠政策推进全民创业等措施，增加城乡居民收入，着力解决无钱花、不敢花等问题，不断提高城乡居民特别是低收入群众的消费能力；一手抓市场建设，放手放权加大专业市场的开发和建设力度，为促进消费创造良好条件，进而更好发挥消费对经济增长的拉动作用。

　　（作者系中共博白县委书记）