黄毅群：抢抓发展新机遇 描绘钟山新蓝图

　  2010年已经过去，迎来充满新希望的“十二五”规划开局之年。在盘点“十一五”期间钟山县经济社会所取得的新业绩基础上，如何科学谋划新思路、定位新目标和制定新举措，推动“十二五”钟山县经济社会科学发展，跨越发展？近日，钟山县县长黄毅群满怀信心地描绘了钟山县“十二五”期间经济社会发展新蓝图。

    黄毅群说，“十一五”期间，钟山县面对区划调整、严重自然灾害、国际金融危机等一系列前所未有的困难和挑战，广大干部群众创新思维，团结拼搏，克难攻坚，上项目、增投资，建园区、壮产业，强农业、夯基础，惠民生、保稳定，有力促进了钟山经济发展速度、质量、效益的良性循环，社会建设全面、协调、可持续发展。全县地区生产总值从2005年26.34亿元增加到2010年51.4亿元（下同），为2005年的1.95倍，年均增长12.9%，比“十五”期间快1.3个百分点，人均GDP从0.66万元增加到1.3万元，为2005年的1.97倍；全社会固定资产投资从15.13亿元增加到61.2亿元，为2005年的4倍，年均增长32%；财政收入从1.17亿元增加到2.74亿元，为2005年的2.4倍，年均增长18.5%；社会消费品零售总额从7.91亿元增加到17.2亿元，为2005年的2.19倍，年均增长16.8%；城镇居民人均可支配收入从0.68万元增加到1.51万元，为2005年的2.2倍，年均增长17.3%；农民人均纯收入从2308元增加到年4175元，为2005年的1.8倍，年均增长12%；城镇化率达35.3%，比2005年提高5.2个百分点各项主要经济指标增速高于“十一五”制定的增速，经济结构进一步优化，三产比重从27.5：41.9：30.6调整为20.3：46.6：33.1。其中，2007年钟山县域经济发展测评从2006年的全区第49位跃升至第22位，前移27位，荣获自治区县域经济发展进步奖；2008年钟山工业集中区被自治区评定为A类工业园区，并获得市“双目标”考核一等奖；2009年全区科学发展排位从2008年区划调整后的70位上升到54位，前移16位，被评为广西科学发展进步县。钟山县还先后获得国家财政部生猪调出大县、全国“平安畅通县区”， 自治区“双拥模范县”七连冠，自治区“南珠杯”竞赛县城A类优秀奖、财政收入激励机制奖、人口和计划生育工作进步奖，自治区招商引资先进单位、社会治安综合治理先进县（平安县）、新型农村合作医疗工作先进县、计划生育优质服务先进单位等荣誉称号。

    回顾成绩，已成往事；再创辉煌，还看今朝。

    黄毅群说，做好钟山县“十二五”规划，就是要准确把握县情，立足钟山的区位、交通、资源、园区、产业等优势，科学谋划钟山县“十二五”规划的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以达到全区平均水平及桂东地区先进水平为目标，以特色新型工业化为核心，以千亿元项目带动为主旋律，全面落实“工业强县、农业稳县、三产富县、生态立县、开放活县、城建美县、科技兴县、体系推县、和谐安县”战略举措，大力调整产业结构，大力发展循环经济，大力推进项目建设，大力统筹城乡发展，大力改善民生，大力建设“生态钟山”，全力打造一个名山秀水、民富县强、名城宜居、民和政通的新钟山。经济社会发展目标：力争到2015年，地区生产总值达97亿元，年均增长13.5%；人均GDP2.42万元，年均增长15.1%；全社会固定资产投资187亿元，年均增长25%；财政收入5.5亿元，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入25837元，年均增长11%；农民人均纯收入7760元，年增长13%；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在3%以内；万元GDP综合能耗年均下降2%，化学需氧量排放量和二氧化碳排放量年均下降2.1%。

     黄毅群说，“十二五”期间，我们将紧紧围绕把贺州建设成为广西新兴工业城市、桂粤湘区域性交通枢纽、华南生态旅游名城、全国循环经济产业示范区的战略目标，更加注重在以下五个方面狠下功夫：

     一是更加注重推进项目建设，在增强发展后劲上有新突破。争取钟山县已上报贺州市实施西部大开发战略重大项目规划的323个、涉及投资1000多亿元的项目更多项目挤进国家投资“盘子”，计划 2011年实施投资1000万元以上的重大项目97个，涉及投资95.6亿元，保持项目对县域经济的强劲拉动。同时，加强土地储备和项目征地工作，力争储备和征地1万亩以上，重点加强钟山县已上报的30个共2200多亩的项目用地规划的跟踪工作，并通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，对牛庙、花山、珊瑚等4个共4000多亩工矿废弃地进行规划利用，新增建设用地指标，解决项目建设、园区建设、招商引资用地难题，促进土地集约利用和县域经济可持续发展。

     二是更加注重发展循环经济，在培植优势产业上有新突破。大力发展循环经济，推进新型工业化进程，加快钟山工业集中区建设，大力实施“企业成长计划”， 着力打造有色金属开采及深加工、农林产品加工、矿山机械、陶瓷、烟辅材料、石材开采及加工等“六大支柱产业”和珊瑚矿、新凯骅木业、长城矿山、邝氏陶瓷、浩达玩具等“十大亿元企业”， 重点推进珊瑚钨制品厂发展钨产品深加工，建立钨产品开采加工基地，引导新凯骅木业发展木地板、家具等下游产业，促进长城矿山机械厂与鞍钢加强新产品研发的合作，延长产业链，培植新的工业经济增长点。力争2010年新增工业总产值7亿元，新增就业岗位3500个；全县产值达亿元企业10家、千万元企业26家；创税达千万元企业5家、百万元企业15家；新增规模以上工业企业7家。到2015年，全县工业总产值达120亿元左右，工业增加值占GDP的比重提高到50%以上。

    三是更加注重统筹城乡发展，在夯实发展基础上有新突破。以实施“贺八平钟一体化”为契机，按照循环型城市建设和副中心城市发展定位，加快推进总投资8亿元的 “一江两岸”、北环大道、河东商贸城、滨江公园、县城体育中心等13个市政项目建设。实施望高—钟山、钟山—源头国道改造和钟山—红花、公安—红花等三级路改造及河东汽车站等总投资2.34亿元的30个交通项目建设。加大经济适用房、廉租住房、危旧房改造项目实施力度，改善中低收入群众住房条件。坚持工业化城镇化良性互动，以县城为中心，辐射带动中心镇发展，拓宽县城面积，拉大县城框架，统筹城乡发展。力争到2015年城镇化率40%，城市人均住房面积不低于40平方米。

    四是更加注重发展现代农业，在促进农民增收上有新突破。发挥桂东农牧、丰和肉牛、桂柳种鸭、温氏集团、洲星食品、新凯骅木业等农业龙头企业辐射带动作用，采取“企业+基地+农户+农业合作组织”模式，建立桂柳种鸭、温氏优质鸡、贡柑、粉蹄、淮山、优质稻、蚕桑、速丰林等“八大农业示范基地”，尤其以总投资9000万元、占地80多亩的洲星食品有限公司为龙头，带动农民种植粉蹄2.5万亩，转移农村劳动力4500多人，实现土地流转1.5万亩，并建立马蹄粉、马蹄糕生产线，安排就业岗位近200个，实现产值1.6亿元。同时，引进农产品深加工企业，对贡柑、英家大头菜、红花腐竹特色农产品进行就地加工，规模化生产，打造特优农产品品牌。此外，规划富有钟山特色的贡柑生态观光园和水面养殖休闲娱乐庄园，争取实施中国科学院霞光工程“十里画廊”太阳能大棚发电站、现代种养业示范区、综合物流中心、综合观光体验区等项目，发展集规模生产与观光旅游于一体的“庄园式农业”和现代旅游观光农业，使之成为助推农业增效、农民增收和农村发展的新亮点。力争到2015年，全县优质稻达40万亩，优质水果19万亩，农业总产值达43.5亿元。

     五是更加注重发展各项事业，在构建和谐社会上有新突破。深入推进“科技兴县”战略，优化城乡教育布局，推进医药卫生体制改革，加强人口和计划生育工作，深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，丰富创建“平安钟山”内涵，严格落实安全生产监管责任，提高应对突发公共事件和防灾减灾能力。大力推行节能减排，走可持续发展路子。继续实施惠民工程，着力解决群众教育、医疗、住房、低保、计生、扶贫等民生难题，让改革发展成果和“阳光财政”更多的惠及全县人民，促进社会和谐稳定，人民安居乐业。

     路漫漫其修远兮，发展的道路永无止境，但天道酬勤，有志者事竟成。在新的起点上，钟山县广大干部群众正以坚挺的脊梁，铿锵的步伐，坚定的信心，饱满的热情，高昂的斗志，投入到钟山新一轮发展热潮中去，推动钟山“十二五”经济社会实现新发展、新跨越、新辉煌。我们坚信钟山的明天会更美好！