工业是推动经济发展的主导产业,工业化是推动产业结构优化升级的主导方向,没有工业的快速发展和工业化进程的加快,就没有经济的跨越发展。为此,必须坚持工业化主导方向,坚定不移地走新型工业化道路,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业和服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展。
以构建现代产业体系为重点,培植新兴产业与改造提升传统产业相结合,提升产业竞争力
新兴产业在产业体系中处于战略地位,是引来未来产业发展的增长点,是经济转型的重要支撑;传统产业在产业体系中处于基础地位,是支撑经济增长的基本动力,是综合经济实力的重要支柱。因此,一方面,要以拥有自主知识产权的核心技术培育引领新兴产业,千方百计做大其经济总量,努力提高在工业发展中的份额;另一方面,要高度重视传统产业的发展,以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。实现新兴产业与传统产业互动发展,构建具有比较优势和市场竞争力的现代产业体系。
以信息化为核心,提升工业发展的科技支撑力
工业化是信息化的基础,信息化是新型工业化的核心。要着力推进“两化”融合,为工业发展提供科技支持。加快高新技术与传统优势产业的信息化结合。以实施“两化融合”项目和培植信息化示范企业为切入点,围绕产品研发设计、流程控制、企业管理、产品流通等环节,实施信息化技术改造,重点提高林产林化、机械制造、医药、食品等传统优势产业的信息化水平,增加产品的信息技术附加值。加快电子制造业、软件业、信息服务业发展。搭建好电子政务、电子商务平台,推进信息化技术向商贸物流、生物医药、林产林化、建材等产业领域渗透。
以发展服务业为突破口,提升服务业对工业发展的拉动力
针对服务业发展相对滞后的现状,必须以大力发展服务业作为转方式调结构的突破口,促进服务业对经济增长的协调拉动。结合梧州实际,要围绕构建区域性商贸物流基地,完善物流业发展总体规划,加快物流园区等项目建设,着力发展物流、金融、信息、环评、会计等服务业。同时按照外向辐射型商贸业发展思路,重点构建由市级商务中心、区(县)级商贸中心、社区及乡镇流通网点以及各类专业批发市场组成,涵盖物流配送、市场服务、产业服务的现代商贸体系,建成大市场、形成大商贸、搞活大流通。按照《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中“建设梧州旅游目的地和游客集散地”的要求,进一步加大旅游资源整合与开发力度,不断完善旅游景点景区配套设施,着力打造旅游品牌。
以城镇化为依托,提升城镇化对工业化的促进力
工业化与城镇化是紧密联系、相互促进的。要进一步加大城市建设力度,以城镇化促进工业化。科学制定城市和镇、村规划,优化产业布局,完善公共服务功能,拓展城市发展空间,提升城市综合承载力和竞争力。加快发展县城和重点镇,逐步构建起以中心城区为核心的功能互补、规模等级有序的城镇体系。坚持统筹城乡协调发展,加快城镇住房、就业、教育、社会保障等配套制度的改革,探索建立城乡统筹的就业制度和社会保障制度。
以加强生态环境建设为保障,提升工业的可持续发展力
环境是竞争力、生产力,将生态资源比较优势转化为持续发展的核心优势,才能提高工业增长质量和效益。要坚持把生态建设放在首位,努力实现经济建设与生态建设双赢。切实抓好节能减排工作,加快淘汰落后产能,加强对高耗能企业的监管,积极推进新型节能产品的推广和应用;加快环保基础设施建设,扎实推进市、县(市)污水垃圾处理项目及其配套管网等设施建设;坚持源头控制,提高产业进入门槛,严格控制新建高污染、高排放项目;积极实施工业循环经济示范工程,加快在重点行业、重点领域培育一批循环经济示范企业和园区,不断提高资源综合利用效率。
(作者单位:中共梧州市委办公室)
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