容康社：打好四场大会战 力求四个新突破

    在“十一五”时期经济发展取得重大成就的基础上保持经济平稳较快发展，实现“十二五”良好开局，是今年的工作目标。如何抓住用好有利条件，化解不利因素，确保这一目标的实现，需要好好谋划。以大会战的方式，在一定时间里集中力量推进重点工作，是已被实践证明的有效方法。南宁市邕宁区要以四大会战为载体，努力在四个方面实现新突破，推进经济社会又好又快发展。

　　一、实施新区开发建设大会战，力求在推进城市化上实现新突破

　　城市化是现代化的必经阶段。邕宁区应发挥依托广西首府南宁的区位优势，通过实施新区开发建设大会战加快城市化步伐。一是全方位、高起点搞好规划。在完成《龙岗片区控制性详细规划》、《蒲庙镇总体规划（2010-2030）》修编工作基础上，进一步完善《蒲庙镇中心片区控制性详细规划》、《工业集中区总体规划》等规划修编工作，对整体区域进行分片策划、分块包装，有针对性地做好修建性规划，确保新区开发建设在规划指导下科学有序进行。二是进一步创新新区开发运作模式。加强新区管委会与龙津公司“一套班子，两块牌子”合署办公模式。充分发挥龙津公司的融资平台作用，以及与中国中铁公司签订龙岗新区城市基础设施BT建设项目框架协议的机遇，拓宽项目的融资渠道，鼓励融资公司落户。加强与银行合作融资，争取自治区、市财政转移支付和项目投入。三是抓好新区基础设施建设。加强与中国中铁公司的合作，加快新区内道路、排水、供电、供气、通信等市政公共配套设施建设，完善服务设施，加快构建新区道路网络，改善人居环境，聚集产业，聚揽人气，使新区的活力初步显现。四是抓好项目建设。大力实施“工作落实年”和“项目落地年”两大活动，以更大的力度、更扎实的作风，全力以赴开展项目建设，推进各项工作，夯实城市化的产业支撑。

　　二、实施工业项目建设大会战，力求在增强工业发展后劲上实现新突破

　　工业是经济的强力支撑，发展经济首先要发展工业。实施工业项目建设大会战，是加快工业项目建设、推动产业大发展的有效途径。一是加快园区建设。园区是项目建设的载体。今年要认真谋划东部工业新城（主要包括八鲤工业园区和五合临港产业园区）的发展，加快园区规划和基础设施建设，加紧完成A类工业园区的申报工作，努力把东部工业集中区打造成为承接产业转移的有利平台。加快推进已入园项目的开工建设，促进已取得项目用地的企业开工建设。二是继续强化服务企业工作。搞好服务是确保项目开工建设和早日建成的重要工作。要认真落实自治区、市关于培育扶持工业企业的一系列政策措施，深入企业摸清生产经营中存在的问题，帮助解决实际困难。围绕企业实施技术改造项目、加大设备改造投入、提高投入的产出能力和节能降耗减排等加大服务力度。

　　三、实施基础设施建设大会战，力求在改善生产生活条件上实现新突破

　　基础设施建设既关系到经济发展，又关系到民生。一是完善交通网络建设。做好交通规划工作，重点规划建设乡镇干线公路、乡镇与乡镇之间的连接线公路，进一步改善路网结构。实施“五纵四横”公路主框架干线建设。“五纵”即：仙葫大桥-龙岗大道-蒲庙孟莲道路、龙岗那乜-光和-那马道路、蒲庙-新江-百济二级公路、仁福大桥-蒲庙八鲤亭-那楼二级公路、南北高速五合出口-五合大桥-浦北二级公路。“四横”即：五象大道延长线至外环高速、玉洞大道、中和-那楼-新江-冲陶二级公路、镇龙-百济-团城二级公路。二是加强水利设施建设。加快建设邕江防洪堤邕宁段和八尺江防洪工程，继续加大病险水库除险加固力度，推进灌区续建配套和节水改造，完善农村水利设施，以有效应对气候变化和特大干旱挑战。抓好以饮水安全、水库除险加固为重点的农田水利基础设施建设。积极推行水利体制改革，加强水利工程管理，推进水库移民安置后期扶持项目实施，促进水利经济持续发展。

　　四、实施旧城改造大会战，力求在改变城区面貌上实现新突破

　　城区面貌是发展环境的组成部分，良好的城区面貌不仅可以大大提升城区形象和城区发展竞争力，而且也能够为人民群众生活提供好的环境。改变邕宁城区面貌要以旧城改造大会战为载体，今年突出抓好旧城区整体改造和商圈规划设计，不断完善城市基础设施建设，加快城市排污设施改造建设，推进五象污水处理厂建设。年内启动八尺江片区航运二运小区旧城改造试点工作。抓好“城乡风貌改造”工作，加大小街小巷改造力度。积极发展商贸流通、零售、餐饮等服务业，促进居民消费增长。加强各乡镇路网、供水供电等基础设施和教育、卫生、文化体育等公共服务建设，拓展小城镇功能，提升小城镇经济实力、承载能力和辐射带动力。每个乡镇启动1-2个片区旧城改造，逐步改善乡镇环境。继续深入开展实施“城乡清洁工程”，继续加大生态环境综合整治力度，加强市容环境管理，保持良好的市容环境，不断提高城市管理水平。

（作者系中共南宁市邕宁区委书记）