梧州市长洲区是梧州市的政治经济文化中心,是梧州市最年轻的城区,总人口15万人。
“翻两番、跨两步、三提高”是自治区第十次党代会提出的奋斗目标。“长洲区要走‘工业主导、产业集聚、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展’之路。”在谈到如何学习贯彻落实时,梧州市长洲区委书记黎云开门见山地说,长洲区要把加快发展与增强后劲统一起来,把发展经济与改善民生统一起来,把深化改革与扩大开放统一起来,在区域经济上再有大发展,在城乡统筹建设上再有大变化,在改革开放上再有大动作,在惠民富民上再有大举措,在创新社会管理上再有大突破。
黎云说,自治区第九次党代会召开以来的5年,是长洲区综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的5年。去年全区实现生产总值18.3亿元,是2005年的2.3倍,年均增长18%;财政收入3.1亿元,是2005年的4.3倍,年均增长33.4%;全社会固定资产投资完成54.1亿元,是2005年的11.2倍,年均增长62.1%;规模以上工业增加值12.22亿元,是2005年的6.8倍,年均增长37.4%。2008年,长洲工业园区被批准为自治区级A类园区。今年前三季度,长洲区取得了“五个全市第一”的优异成绩:实现规模以上工业总产值74.5亿元,同比增长175.3%,增幅在全市排第一;实现规模以上工业增加值18.5亿元,同比增长150.2%,增幅在全市排第一;完成固定资产投资60.4亿元,同比增长46.9%,增幅在全市排第一;城镇居民人均可支配收入1.4万元,收入总量在全市排第一;农村居民人均现金收入5807元,收入总量在全市排第一。
黎云说,长洲区力争至2015年,区内生产总值达到33.7亿元,年均增长13%;全社会固定资产投资达到123.9亿元,年均增长18%;财政收入达到7.2亿元,年均增长18%。人民生活更加宽裕;社会事业不断发展;党的建设全面加强。
坚持“工业强区”,打造实力长洲
“要以培育壮大产业集群为主要目标,以工业园区建设为载体,以龙头企业为重点,延伸产业链,加快产业集聚,做大做强做优工业。”黎云说,要加快园区建设,加速产业集群。突出抓好以新盈特钢、永达钢铁、金海、东鹏等不锈钢生产企业为龙头的不锈钢制品产业和以国光电器为龙头的光电信息产业。到2015年,长洲不锈钢制品产业园区引进企业40家,实现工业总产值300亿元以上。长洲工业园区的建设,要着力在“做大、做活、做强”三个方面下工夫,促进项目落户建设,引导产业聚集发展。
加大扶持力度,培育骨干企业。继续引导新盈特钢、永达钢铁、恒声金属、桂南钛业等骨干企业加大技改投入,支持科技成果实现产业化发展。加大对机械制造、建材、化工等行业的扶持力度。
加强服务意识,做好招商安商。瞄准大型企业、优势行业开展招商,力争有一批大项目、好项目落户工业园区,形成“引进一个、带来一批”的效应,力促意向项目早签约、早落地,在建项目快竣工投产、快出效益。
实施项目带动,增强发展后劲。加强建设管理,强化监督检查,加快重点项目投建投产速度。着力抓好一批科技含量高、投资量大、带动性强的生产性项目。认真筛选、生成、储备一批事关全局、事关长远发展的中长期项目,特别要重视研究、策划引进做长不锈钢产业链的加工项目。
繁荣商贸物流,打造繁荣长洲
黎云说,长洲区要充分发挥区位优势,着力培育新兴服务业,统筹发展传统服务业,辐射带动其他第三产业同步发展,提升第三产业服务保障能力,初步形成完整高效的第三产业服务体系。
建设商贸中心。培育和壮大一批核心竞争力强、产业突出的本地商贸龙头企业。积极引进国内外大型商业集团,大力发展连锁经营、特许经营物流配送等现代商业,重点打造以火车站站前广场为中心的红岭商业圈;逐步完善梦之岛时代广场、阳光半岛、灏景尚都、汇龙国际广场、福兴时代广场、大正峰景园商业中心,将其建设成为梧州市的现代商贸中心区和会议会展中心区。
打造现代物流中心。加快物流市场主体的培育和引进,大力发展第三方物流,完善配送体系,提高物流效率。规划建设及整合一批功能齐备的综合物流园区和特色专业物流园区(中心)。重点规划建设红岭商贸物流园区大型综合物流园区,建设中恒国际医药、建材、农副产品和日用品等4大商贸物流城,以及汽车、钢材、机电、纺织、零部件等30多个商贸物流专业市场。优先发展流通龙头企业,支持物流龙头企业做大做强。
统筹发展其他服务业。积极引进资金,规划建设以长洲岛为中心构建休闲度假旅游带;引导发展房地产业,适应城区建设和经济发展需要,形成规范的房地产开发、中介、流通、服务体系;引导好饮食、流通等其他服务业发展,促进商贸繁荣。
改善和关注民生,打造和谐长洲
“既要全力以赴在经济建设上实现新跨越,更要千方百计在富民上实现大发展,做到强区与富民相统一、城市与农村相统筹,让广大群众在改革发展中得到越来越多的实惠,以民生为本,筑和谐之基。”黎云说,要做强无公害蔬菜等特色优势种植业,建设梧州最大的菜篮子工程;优先发展江河网箱养鱼,积极扩大林下经济规模;大力支持农副产品深加工,提高农业效益。加强农民科学知识培训,抓好农民专业合作经济组织建设工作。千方百计扩大就业再就业,鼓励支持全民创业。着力解决失地农民可持续发展路子,稳步推进农村到社区、农民到市民的转变,逐步让失地农民享有与城镇居民同等的就业、养老、医疗等待遇。完善新型农村合作医疗制度。加强村容村貌整治,加快道路硬化、改水改厕、沼气池建设、垃圾治理等工程建设;续建长洲防洪南堤、北堤,争取开工建设三龙防洪堤;加强农田水利设施建设。全力推进安置回建地建设,破解征地搬迁难题。
深化“平安长洲”建设,维护社会和谐稳定。重点发展社区医疗卫生、家政、保安等服务业。以城监大队和环卫站划归城区直接管理为契机,加强城市管理服务,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。建设农事村办综合服务中心、文体活动场所等。推进教育网点布局调整,加强师资队伍建设。发展文化事业和文化产业,加强文化基础设施建设。加强生态建设,把长洲区建设成“蓝天、碧水、绿色”的生态城区。
全面推进党的建设,提高执行力、协同力和创新力
“奋斗目标的实现关键在党,关键在人。”黎云说,要切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,切实提高各部门各单位和全区广大党员干部的执行力、协同力和创新力,不断增强创造力、凝聚力、战斗力。坚持把理论武装放在首位,保持开拓前进的精神动力;着力加强各级干部的选拔任用,努力建设高素质的干部队伍和人才队伍;全面加强基层组织建设,增强战斗堡垒作用;扩大党内民主,加强作风建设,营造干事创业的良好氛围;坚持标本兼治,切实加强党风廉政建设。
黎云说,今年的最后一个多月时间,要全力攻坚加快各项目的推进,加强协调,强化督查。着手进行明年储备项目工作,重点抓好金海100万吨再生镍铬合金制品生产项目、东鹏120万吨镍铬合金制品生产项目、永达不锈钢技改二期等重点项目,工业项目计划投资要超10亿元。强化对企业特别是47家重点企业的服务。加大园区建设力度。推进园区排水渠二期等基础设施建设;加快金海、东鹏两个刚开工项目的土地平整;规划建设好不锈钢的市场、物流等项目。加快推进10件为民实事工作,履行政府承诺。
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