严伯贵：加快把岑溪建设成为桂东南副中心城市

 　　“翻两番、跨两步、三提高。这是自治区第十次党代会提出的奋斗目标。岑溪要倍加珍惜过去5年所取得的成绩，为广西奋力推进西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区建设贡献岑溪力量。”在谈到如何更好地贯彻落实自治区第十次党代会精神，岑溪市委书记严伯贵开门见山。

　　成绩喜人：六个亮点频闪

　　严伯贵说，自治区第九次党代会召开以来的五年，是岑溪发展最快、人民得实惠最多、城市建设取得重大进展的五年。五年来，岑溪广泛开展工业厂房大会战和“项目攻坚年”、“服务企业年”、“招商引资年”活动，深化职业教育、促进产业发展，打好交通建设、城市建设和产业集群三大战役，战胜冰冻、洪涝、地质灾害等自然灾害，全面完成科学发展三年计划和“十一五”规划，科学发展再上新台阶。与“十五”期末相比，“十一五”期末全市实现生产总值144.26亿元，翻1.64番；完成全社会固定资产投资128.43亿元，翻2.54番；实现工业总产值264.94亿元，翻2.16番；财政收入7.8亿元，翻1.62番；城镇居民可支配收入1.7038万元，翻1.04番；农民人均纯收入5197元，翻0.96番；城市建设日新月异，社会事业长足进步，人民生活安居乐业。主要有六个亮点：一是连续三年被评为广西科学发展十佳县(市、区)，是当前广西惟一获此殊荣的县（市、区）；二是获得“中国花岗岩之都”、“中国绿色名市”、“中国观赏石之乡”等国字号名片；三是岑溪的区位优势、交通优势逐渐变得明晰，两广陆路交通枢纽正在变为现实；四是经济实力明显增强，生产总值、财政收入、全社会固定资产投资总额、工业总产值、城乡居民存款余额等主要经济指标均排在梧州各县（市、区）第一位；五是富有现代气息的中等规模城市格局初步形成，被定为自治区城镇化建设十大示范县（市）之一；六是全市形成了石材、陶瓷、家电电子、林产林化、矿产品选炼、纺织服装等支柱产业，岑溪工业集中区被评为广西A类产业园区。今年以来，岑溪在遭遇严重电荒的情况下，经济社会仍保持快速健康发展的良好势头，截至10月31日，全市组织财政收入突破8亿元，达到8.02亿元，超过去年全年财政收入总量7.8亿元水平，同比增加2.11亿元，增长35.8%。前三季度，全市地区生产总值达114.55亿元，规模以上工业增加值188.33亿元，增长32.6%；固定资产投资116.52亿元，增长22.15％；社会消费品零售总额30.42亿元，增长25.28％。

　　目标清晰：GDP超288亿元，财政收入突破20亿元

　　严伯贵说，未来五年，是岑溪加快建设成为桂东南副中心城市、推进富民强岑新跨越的关键五年，岑溪将深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握战略机遇期，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以深化开放合作为动力，以不断增强综合竞争力为支撑，以工业化、城镇化为主导，以创新社会管理为抓手，建设区域性枢纽城市和承接东部产业转移示范基地，不断提升人民群众幸福指数，加快把岑溪建设成为桂东南副中心城市，推进富民强岑新跨越。

　　经济社会发展的主要奋斗目标是：经济持续快速增长，到2015年全市生产总值达到288亿元，年均增长15%；财政收入达到20亿元，年均增长20.7%；全社会固定资产投资293.8亿元，年均增长18%。经济结构更加优化，三次产业结构比例达到10:75:15。人民生活水平明显改善，城镇居民人均可支配收入2.5034万元，年均增长8%；农民人均纯收入7636元，年均增长8%；国民平均受教育年限提高到12年。可持续发展能力增强，森林覆盖率提高到73.6%，城市基础设施和城乡生态环境明显改善。开放合作不断深化。

　　措施有力：工业化、农业产业化、城镇化“三化”互动

　　“目标既定，关键在于落实。”严伯贵说，主要从以下几个方面重点推进：一是加快推进新型工业化。要依托资源优势，加快承接东部产业转移，以市场需求为导向，以重大项目为载体，进一步壮大工业经济总量。到2015年，实现工业增加值201亿元，年均增长18%；规模以上工业增加值159亿元，年均增长19%；工业产值超5亿元的企业达到25家，超10亿元的企业5家；实现1家以上公司上市和新增120家特色优势产业中小企业以及5个广西名牌、广西著名商标。大力改造和提升建材、有色金属、林产林化三大传统支柱产业，实现产值285亿元。加快大业陶瓷集中区大业、筋竹片区建设，完成固定资产投资60亿元；到2015年，建成陶瓷生产线100条，陶瓷产业实现产值100亿元。重点建设糯垌、三堡、马路3个石材专业加工园区和岑溪国际石材商贸物流园，到2015年，石材产业实现产值50亿元以上。重点扶持佛子冲矿、龙湾矿、佳宝矿业等企业，有色金属产业实现产值70亿元。到2015年，以竹木材加工为重点的林产林化产业实现产值40亿元以上，成为广西重要的竹木加工生产基地。培育以再生铜、铝、塑料为原材料的相关产业，开发新材料和新能源产业，加快发展五金配件、光电信息、纺织服装、塑料、人造皮革、医疗器械、节能环保等新兴产业，并将其培育成新的经济增长点，实现产值130亿元以上。优化工业产业布局，工业集中区入园企业180家以上，实现工业产值136亿元，税收3.04亿元。强化招商引资工作，把岑溪建成承接东部地区产业转移示范市。

　　二是大力发展特色优势农业。促进农产品向优势产区集中，尽快形成优势特色农业产业带，力争把外贸鸡场打造成年销售收入超亿元、顺泰物流公司打造成年销售桂圆肉收入超千万元的全区同行业龙头企业。加快优势产业发展，发展以三黄鸡、瘦肉型猪等养殖及肉类深加工为重点的食品产业，打造国家最优质油茶品种——岑软2号、3号种苗繁育生产基地，大力发展松脂林，不断扩大全市砂糖桔种植面积。到2015年全市建成新农村示范点30个以上。

　　三是科学统筹城乡发展。实施“一心二线”城镇发展战略，推进农村公共服务设施建设，深化城乡清洁工程、“打非整违”行动等城市管理。2015年城区面积达到30平方公里，人口30万人，建成桂东南副中心城市。加快农田水利、农村饮水安全、江河治理等水利基础设施和城区供水水源丹竹、龙亭水库的建设；推进岑水高速公路、岑罗铁路、南环路和过境高速公路配套路网建设。引进商贸物流、旅游等传统服务业的龙头企业，完善白霜涧、石庙山景区建设，重点建设天龙顶国家4A级景区，把岑溪打造成为区域性旅游目的地、游客集散地和中国观赏石之乡、中国长寿之乡。

　　发展惠民：构建和谐社会

　　严伯贵说，要把发展的成果普惠于人民群众共享。积极推动社会各项事业。优先发展教育，实施人才强市，全市各类人才总量达3.26万人以上。确保农村老人60岁以后都享受到国家普惠式的养老金，实现城镇新增就业人数两万人，城镇基本养老保险覆盖率达到98%以上，城镇基本医疗保险覆盖率达到98%以上，新农合覆盖率达到99%以上。

　　努力创新社会管理。完善群众诉求表达、调处、落实三项工作机制，积极推进审判、检察、公安、司法等工作，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

　　党建保障：提高党建科学化水平

　　“报告提出，‘富民强桂，关键在党’。”严伯贵说，岑溪要努力提高党建科学化水平。充分利用现代信息技术推进党的基层组织建设，完善全市为总网络、各镇各行业先锋服务站为干线和村、企先锋服务岗（点、队）为分线的市、镇、村三级先锋干线网络，进一步完善选人用人机制，推进党建带工建、团建、妇建工作。加强党风廉政建设。严伯贵表示，在当前岑溪击鼓奋进之际，将会突出主题，贯穿主线，众志成城，开拓创新，扎实工作，加快建设桂东南副中心城市，努力实现富民强岑新跨越，继续在岑山溪水描绘锦绣辉煌的新篇章。