黎云：工业强区 商贸兴区

梧州市长洲区委书记黎云

　　梧州市长洲区是梧州市最年轻的一个城区。近年来，该区进一步解放思想、与时俱进，经济实力明显增强。特别是今年以来，长洲区坚持工业强区，推进商贸兴区，统筹开展各方面工作，“三年一工程”（项目建设年、服务企业年、园区建设年和安居乐业工程）活动顺利推进。今年前三季度，该区分别完成规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、财政收入和固定资产投资119.5亿元、32亿元、4.4亿元和78.9亿元，同比增长53%、54%、44.9%和28%。

　　一个新城区如何坚持科学发展、和谐发展？党的十八大召开前夕，本报记者对梧州市长洲区委书记黎云进行了专访。

　　以项目为抓手，以园区为载体，推进工业强区

　　记者：长洲区作为一个新城区，近年来在工业发展上取得显着的成绩。首先请您介绍一下这方面取得的成绩和今后的打算。

　　黎云：工业强区是长洲区党委、政府一直以来的发展目标，工业发展了才能有更多的财力来惠及民生。长洲区以项目为抓手，以园区为载体，大力推进工业强区战略，取得了一些成效。

　　一是举长洲区之力加快再生不锈钢园区建设。集中人力、物力、财力开展园区建设，党政主要领导亲自抓，分管区领导长驻项目建设一线，强化细化责任，实施倒排工期计划，将各项目分解落实到人，将工作进度落实到日，全力确保项目进度。目前，入园道路已经全面完成通车，交通条件得到较大改善。园区龙头项目金海不锈钢制品一期、永达二期项目已经正式投产，鑫峰一期和沃华机械公司年产500万件钢瓶生产项目等重点项目也在加紧推进，力争11月30日前竣工投产。

　　二是全力推进项目建设。统筹推进重大项目建设，实施处级领导联系重大项目制度，强化重大项目全程跟踪服务。今年1-9月，重点项目完成投资58.87亿元，占年度计划投资的86.31%。

　　三是真诚做好服务企业工作。对区内重点企业实行“四个一”跟踪服务制度。积极协调帮助企业融资、用电、用工等问题，确保企业的正常生产。

　　四是创新做好招商引资工作。以商引商，利用金海、永达等龙头企业积极做好下游企业的招商引资工作。组团参加佛山市不锈钢制品展销会，达成项目投资意向3个，总投资8亿元。在梧州（深圳）重点产业投资推介会上共签约项目9个，签约总额43.02亿元。今年前9个月实际到位资金54.93亿元，完成梧州市下达年任务65.90亿元的83.35%。

　　今后，长洲区要持之以恒抓住项目建设和服务企业这个“牛鼻子”，促进“工业强区”战略向纵深发展。

　　一要全力推进项目建设，确保全年投资任务的完成。抓好63个重点项目建设，继续实施处级领导联系重大项目制度，加大对项目进度的跟踪督察，全力确保完成全年投资68.21亿元、固定资产投资92亿元预期目标。同时要优化财政支出结构，积极探索采取BT和BOT等模式筹资建设，强化项目建设资金保障。做好项目征地搬迁工作，全力推进毅德项目、红岭、两龙、北侧物流园、西江三桥等重点项目的征地搬迁工作取得新突破，进一步加快回建地建设，确保重大项目用地保障。

　　二要做好服务企业工作，确保企业提质增效。积极帮助企业协调解决融资、用电、用工等问题，确保企业的正常生产。积极实施“抓大壮小扶微”工程，加大对金海、永达、鑫峰等重点骨干企业的扶持培育力度，积极引导小型企业增加投入、盘活存量、技改升级，努力促进小型企业发展壮大成为规模以上企业，全面落实微型企业扶持政策。切实提高企业效益，力争今年税收超5000万元的企业达到2家以上，税收超1000万元的企业达18家以上，实现长洲区企业税收增长30%以上。

　　三要强力推进不锈钢园区建设，加快产业集聚。全力推进园区重点项目建设，努力完成园区今年300亿产值目标任务。继续抓好项目用地平整、路网、排水渠、污水处理厂等园区基础设施建设，年内实现园区路网、水电管网基本形成和基础设施基本配套的目标。积极谋划抓好园区招商引资工作，确保年内再引进5个以上不锈钢制品项目。

　　推进商贸兴区，加快商贸物流服务业发展

　　记者：一个地方商贸物流服务业的发展，对工业经济的发展起着重要的推动作用，同时也对扩大就业产生积极的影响。长洲区是如何加快推进商贸兴区的？

　　黎云：商贸物流服务业方面长洲区虽然取了一定在成绩，但是可以说仍处于起步阶段。长洲区一是全力做好重大商贸项目服务工作。长洲区区委、区政府从领导到干部都全力投入重大商贸项目服务工作，确保了重大项目顺利推进。目前，毅德商贸城项目和红岭北侧物流园项目征地工作进展顺利。二是加快推进落户长洲的国内知名品牌商贸项目。沃尔玛、国美电器项目将于本月底建成开业；神冠豪都梅西生活广场、梧州市昊森汽车物流项目、中恒国际医药物流城等项目正在加快推进。

　　下一步的工作主要是集中力量抓好毅德项目的征地搬迁工作，通过动员全城区领导干部，集中时间，重点突破，全力做好毅德一期、二期项目建设用地的征地和搬迁工作。加快推进沃尔玛、梅西生活广场等项目建设，全力加快建设进度。继续推进两广批发市场安全整治工作，引导市场升级改造。强化服务，积极引导扶持好大正峰景园、灏景玥城等一批高档住宅区建设，不断提高市民的购物能力和消费水平。同时要积极发展休闲旅游，加快推进长岛生态园、狮卧山休闲体育公园等休闲旅游项目，不断提高长洲区旅游接待能力和水平。抓好乡村旅游项目建设，积极发展新的农业休闲旅游项目，大力提升旅游项目的品位和档次。

　　实施惠民工程，着力改善民生

　　记者：发展的最终目标是惠及民生。长洲区在这方面一直走在梧州市前列，请您谈谈长洲区这方面的情况。

　　黎云：长洲区一直坚持民生为本、民生为先的执政理念，实施惠民工程，让广大群众享受社会发展的成果。一是抓好安居乐业工程。年内将发放廉租住房100套，新建公共租赁房86套，棚户区改造400户，建设公租房500套；加强劳动培训，实现新增就业4943人。

　　二是创新社会管理，积极探索推行“网格化”社区管理模式。以丰业社区为试点推动“一站式”服务，努力打造新型社区。今年5月，丰业社区推出梧州市首个“网格化社区民情日记”工作制度；6月，大塘办10个社区全面推开“网格化社区民情日记”工作制，有效拉近了社区干部与群众的距离，转变了社区干部工作作风。

　　三是扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，创新矛盾化解机制，开展思想大解放，鼓励领导干部多下基层，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

　　夯实党建基础，为经济社会提速发展提供保障

　　记者：长洲区在快速推进经济社会发展的过程中，是如何发挥党组织的核心作用的？

　　黎云：今年来，长洲区以开展“解放思想，赶超跨越”大讨论活动为契机，坚持抓好党建工作，不断增强各级党组织和广大党员干部的执行力、协同力和创新力，为完成“三年一工程”工作任务提供坚强有力的组织保证和人才支撑。干部转变了工作作风，领导深入一线，靠前指挥；树立鲜明的用人导向，注重在推动重点项目建设、城市建设、征地搬迁的实践中发现、培养干部；切实抓好基层组织建设年活动，增强基层党组织的战斗力。

　　例如在征地搬迁工作中，长洲区充分发挥党组织的核心作用，实行党员领导干部征地工作负责制，领导挂点包村到户，干部进村包户到人。同时坚持“每天一碰头、每周一例会”制度，及时研究在征地拆迁安置工作中急需协调解决的问题。妥善安置农民，加大被征地农民创业再就业培训力度，多途径解决被征地农民的生产生活困难，既保障了群众利益，又保证了重大项目顺利推进。