近年来,马山县经过坚持不懈的奋斗,发生了翻天覆地的变化,经济社会发展水平跃上了一个新的台阶。与此同时,马山经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然很突出,扶贫攻坚任务依然十分艰巨等。同时,中央、自治区、南宁市相继出台了许多关于新一轮西部大开发、新一轮扶贫攻坚、大石山区、民族聚居区、革命老区等涉及马山县经济社会发展的政策措施,马山县面临着重大的历史发展机遇。能否变压力为动力,变挑战为机遇,保持经济社会各项事业又好又快发展良好势头,这是对马山县各级党组织和广大党员的一次重大考验。
面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,马山县如何结合形势的发展和现实的需要,扎实有效地开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,我们认为可以从以下几个方面入手:
一、紧紧围绕一条主线 明确一条主线,就是将“解放思想、赶超跨越”作为贯穿全县经济社会发展的主线。2012年1月17日马山县第十三次党代会第一次年会,号召全县各级党组织和广大共产党员以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为引领,牢牢把握国家新一轮扶贫开发和全区交通大建设的机遇,把特色生态农产品优势转化为助农增收的优势、实现“三农”工作新跨越;把工业集中区建设优势转化为财政增长的优势、实现工业发展新跨越;把民间文化旅游优势转化为第三产业发展的优势、实现文化旅游建设新跨越;把区位优势转化为招商引资的优势、实现县域经济发展新跨越;把生态优势转化为特色宜居山城建设的优势、实现城镇化建设新跨越;把扶贫开发优势转化为和谐社会建设的优势、实现民生保障新跨越,努力开创马山经济社会发展新局面。
二、认真做到“两个倡导” 倡导在一线有针对性地开展大讨论活动。开展大讨论活动不能在办公室坐而论道。而要以服务窗口、基地、项目建设工地、厂矿企业、村屯、社区等现场点为平台,在基层一线、项目一线、工作一线、群众一线打造大讨论活动的主阵地,将无形的思想政治学习活动,转化为推动领导干部解放思想的具体实践,转化为实现经济社会跨越发展的现实成果。
倡导找准切入点和突破开展大讨论活动。通过解放思想,多从自身、从部门上查原因、寻差距、找问题、挖根源,在找准切入点,确定突破口问题上狠下工夫,认真对待干部群众对我们工作所提出的意见和建议,少说“不能办”、多想“怎么干”,切实采取有力措施,扎实抓好整改,务求取得实效。
三、务必强化“三项举措” 明确好主题。按照科学发展、赶超跨越的总体要求,立足县情、乡情和干部群众思想以及工作实际,围绕发展智慧、发展动力、发展思路、发展举措、发展环境、发展机制实现大变化的目标,选好开展大讨论活动的主题,抓住重点,逐项突破,只有重点突破才能够带动全局,才能够全面发展,才能够赶超跨越。
建立现场点。马山县在开展大讨论活动中,县一级将建立“弄拉模式”、苏博工业集中区等现场点,各乡镇各部门也将建立起本乡镇本部门开展大讨论活动的现场点。通过建立大讨论活动现场点,组织广大党员、干部群众进行参观,充分发挥典型示范引导和现场教育的作用,切身感受到“坐不住”“慢不得”“误不起”的紧迫感、危机感、责任感和使命感。
注重分类。全县各乡镇各部门立足行业和岗位职责,结合实际,找准抓手,努力在改进作风、提高效率、依法行政、促进发展、化解矛盾、改善民生、构建和谐等方面取得新突破,从而把大讨论活动化为一种自觉的行动,为实现富民强县新跨越提供新动力。
四、必须抓住“四个重点” 在抢抓发展机遇上解放思想。牢牢把握国家新一轮扶贫开发的机遇,把扶贫工作摆在更加突出位置来抓。通过深入实施基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、创新扶贫、社会扶贫等“五大扶贫工程”,努力使马山扶贫工作在全区率先实现跨越式发展,实现争创全区扶贫开发工作示范县的目标。紧抓全区交通建设新高潮。目前自治区重点项目来宾至马山和马山至平果高速公路、西江黄金水道、210国道(武鸣至都安)改造升级二级路建设、忻城至大化二级路建设全面实施、加快推进,同时国家对农村交通基础设施建设投入力度不断加大,马山的交通区位优势将越来越突出,必将为构建区域性物流中心创造良好条件,为加快招商引资、工业建设、城镇化建设、第三产业发展打下坚实的基础。
在推进产业发展上解放思想。马山县将充分发挥好自身的优势,围绕文化旅游资源、特色农产品深加工、食品、纸业、酒精生产、水泥、铁合金、水电、蔗糖等重点项目和优势产业,有针对性地开展招商引资活动,努力引进更多大企业、大项目,力争在产业发展上取得更大的突破,促进全县经济持续快速增长。
在学用政策上解放思想。认真深入学好各项有利于促进马山经济社会发展的政策,力求把政策学懂、学通、学透,把政策用好用足用活,在政策里找机遇、在政策中找方向,从全国、全区、全市的发展大局中找到马山的位置、谋划马山未来的发展,把政策的优势转化为发展的优势。
在改善民生上解放思想。坚持以人为本、执政为民的理念,大兴密切联系群众、求真务实之风,各级领导干部坚持深入乡镇、项目建设工地、厂矿企业、村屯、社区等基层调研,送温暖、听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,妥善解决好人民群众关注的扶贫开发、社会保障、社会事业发展、文化建设、社会管理创新、精神文明建设等工作中的热点、难点问题,让他们得到实实在在的实惠。
五、努力确保“五个实效” 一是确保发展环境得到明显改善。通过开展大讨论活动,推动行政管理体制创新,破解制约行政效能体制性障碍,提高行政效能和服务效率;主动履行职责,严格依法依规办事,提高依法行政的能力和水平;改进服务方式,强化服务职能,增强服务意识,端正服务态度,提高社会管理和公共服务的能力和水平。
二是确保思想观念发生明显转变。通过开展大讨论活动,进一步破除怕担风险、稳字当头的观念,打破条条框框的束缚,只要是符合科学发展观要求、有利于马山发展的事,就要大胆地闯,大胆地试,大胆地干;进一步摒弃小富即安、小进即满的观念,加快发展步伐,能快则快,大步快赶,抢占先机,赢得主动,从而实现科学发展、赶超跨越;进一步革除急于求成的浮躁心理和作风漂浮的现象,从大处着眼,从小处着手,坚持实干第一,重实际、说实话、出实招、干实事、求实效;进一步克服思路不宽、办法不新的现象,创新工作思路和举措,高起点谋划、大手笔运作,做到了在常规工作上有创新,在重点工作上有突破,在难点工作上有进展。
三是确保科学发展的理念得到新提升。通过开展大讨论活动,围绕“在区位优势中抢抓机遇,在比较优势中实现率先发展,在特色优势中提高开放水平,实现科学发展、和谐发展、跨越发展”的发展总纲,重新审视、梳理发展理念,在创新发展理念上肯下工夫、多下工夫,自觉用先进的发展理念武装头脑,马山的各项工作才会焕发出新的更大的生机和活力。
四是确保推动科学发展的思路更加开阔清晰。通过开展大讨论活动,围绕“推动科学发展,壮大特色产业,改善山区民生,建设美好马山”的总体要求来谋划发展的思路,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推进马山未来的发展,积极探索走出一条符合客观规律、切合马山实际、具有马山特色的发展之路。
五是确保推动县域经济大发展、社会大进步。解放思想的最终目的是实现赶超跨越,让大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动,推动跨越发展取得实效。通过开展大讨论活动,推动马山县第十三次党代会及其第一次年会精神的贯彻落实,促进全县经济社会各项事业又好又快发展,加快建设“两基两城一中心”(即南宁市新兴工业基地、广西特色生态农产品基地和文化旅游美食城、特色宜居山城以及区域性物流中心)、实现富民强县新跨越。
(作者系马山县县委书记)
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