李兵：理清思路 强化措施 不断开创马山发展的新局面

　　近年来，马山县经过坚持不懈的奋斗，发生了翻天覆地的变化，经济社会发展水平跃上了一个新的台阶。与此同时，马山经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然很突出，扶贫攻坚任务依然十分艰巨等。同时，中央、自治区、南宁市相继出台了许多关于新一轮西部大开发、新一轮扶贫攻坚、大石山区、民族聚居区、革命老区等涉及马山县经济社会发展的政策措施，马山县面临着重大的历史发展机遇。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济社会各项事业又好又快发展良好势头，这是对马山县各级党组织和广大党员的一次重大考验。

　　面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，马山县如何结合形势的发展和现实的需要，扎实有效地开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，我们认为可以从以下几个方面入手：

　　一、紧紧围绕一条主线　　明确一条主线，就是将“解放思想、赶超跨越”作为贯穿全县经济社会发展的主线。2012年1月17日马山县第十三次党代会第一次年会，号召全县各级党组织和广大共产党员以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为引领，牢牢把握国家新一轮扶贫开发和全区交通大建设的机遇，把特色生态农产品优势转化为助农增收的优势、实现“三农”工作新跨越;把工业集中区建设优势转化为财政增长的优势、实现工业发展新跨越;把民间文化旅游优势转化为第三产业发展的优势、实现文化旅游建设新跨越;把区位优势转化为招商引资的优势、实现县域经济发展新跨越;把生态优势转化为特色宜居山城建设的优势、实现城镇化建设新跨越;把扶贫开发优势转化为和谐社会建设的优势、实现民生保障新跨越，努力开创马山经济社会发展新局面。

　　二、认真做到“两个倡导”　　倡导在一线有针对性地开展大讨论活动。开展大讨论活动不能在办公室坐而论道。而要以服务窗口、基地、项目建设工地、厂矿企业、村屯、社区等现场点为平台，在基层一线、项目一线、工作一线、群众一线打造大讨论活动的主阵地，将无形的思想政治学习活动，转化为推动领导干部解放思想的具体实践，转化为实现经济社会跨越发展的现实成果。

　　倡导找准切入点和突破开展大讨论活动。通过解放思想，多从自身、从部门上查原因、寻差距、找问题、挖根源，在找准切入点，确定突破口问题上狠下工夫，认真对待干部群众对我们工作所提出的意见和建议，少说“不能办”、多想“怎么干”，切实采取有力措施，扎实抓好整改，务求取得实效。

　　三、务必强化“三项举措”　　明确好主题。按照科学发展、赶超跨越的总体要求，立足县情、乡情和干部群众思想以及工作实际，围绕发展智慧、发展动力、发展思路、发展举措、发展环境、发展机制实现大变化的目标，选好开展大讨论活动的主题，抓住重点，逐项突破，只有重点突破才能够带动全局，才能够全面发展，才能够赶超跨越。

　　建立现场点。马山县在开展大讨论活动中，县一级将建立“弄拉模式”、苏博工业集中区等现场点，各乡镇各部门也将建立起本乡镇本部门开展大讨论活动的现场点。通过建立大讨论活动现场点，组织广大党员、干部群众进行参观，充分发挥典型示范引导和现场教育的作用，切身感受到“坐不住”“慢不得”“误不起”的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

　　注重分类。全县各乡镇各部门立足行业和岗位职责，结合实际，找准抓手，努力在改进作风、提高效率、依法行政、促进发展、化解矛盾、改善民生、构建和谐等方面取得新突破，从而把大讨论活动化为一种自觉的行动，为实现富民强县新跨越提供新动力。

　　四、必须抓住“四个重点”　　在抢抓发展机遇上解放思想。牢牢把握国家新一轮扶贫开发的机遇，把扶贫工作摆在更加突出位置来抓。通过深入实施基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫、创新扶贫、社会扶贫等“五大扶贫工程”，努力使马山扶贫工作在全区率先实现跨越式发展，实现争创全区扶贫开发工作示范县的目标。紧抓全区交通建设新高潮。目前自治区重点项目来宾至马山和马山至平果高速公路、西江黄金水道、210国道(武鸣至都安)改造升级二级路建设、忻城至大化二级路建设全面实施、加快推进，同时国家对农村交通基础设施建设投入力度不断加大，马山的交通区位优势将越来越突出，必将为构建区域性物流中心创造良好条件，为加快招商引资、工业建设、城镇化建设、第三产业发展打下坚实的基础。

　　在推进产业发展上解放思想。马山县将充分发挥好自身的优势，围绕文化旅游资源、特色农产品深加工、食品、纸业、酒精生产、水泥、铁合金、水电、蔗糖等重点项目和优势产业，有针对性地开展招商引资活动，努力引进更多大企业、大项目，力争在产业发展上取得更大的突破，促进全县经济持续快速增长。

　　在学用政策上解放思想。认真深入学好各项有利于促进马山经济社会发展的政策，力求把政策学懂、学通、学透，把政策用好用足用活，在政策里找机遇、在政策中找方向，从全国、全区、全市的发展大局中找到马山的位置、谋划马山未来的发展，把政策的优势转化为发展的优势。

　　在改善民生上解放思想。坚持以人为本、执政为民的理念，大兴密切联系群众、求真务实之风，各级领导干部坚持深入乡镇、项目建设工地、厂矿企业、村屯、社区等基层调研，送温暖、听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，妥善解决好人民群众关注的扶贫开发、社会保障、社会事业发展、文化建设、社会管理创新、精神文明建设等工作中的热点、难点问题，让他们得到实实在在的实惠。

　　五、努力确保“五个实效”　　一是确保发展环境得到明显改善。通过开展大讨论活动，推动行政管理体制创新，破解制约行政效能体制性障碍，提高行政效能和服务效率;主动履行职责，严格依法依规办事，提高依法行政的能力和水平;改进服务方式，强化服务职能，增强服务意识，端正服务态度，提高社会管理和公共服务的能力和水平。

　　二是确保思想观念发生明显转变。通过开展大讨论活动，进一步破除怕担风险、稳字当头的观念，打破条条框框的束缚，只要是符合科学发展观要求、有利于马山发展的事，就要大胆地闯，大胆地试，大胆地干;进一步摒弃小富即安、小进即满的观念，加快发展步伐，能快则快，大步快赶，抢占先机，赢得主动，从而实现科学发展、赶超跨越;进一步革除急于求成的浮躁心理和作风漂浮的现象，从大处着眼，从小处着手，坚持实干第一，重实际、说实话、出实招、干实事、求实效;进一步克服思路不宽、办法不新的现象，创新工作思路和举措，高起点谋划、大手笔运作，做到了在常规工作上有创新，在重点工作上有突破，在难点工作上有进展。

　　三是确保科学发展的理念得到新提升。通过开展大讨论活动，围绕“在区位优势中抢抓机遇，在比较优势中实现率先发展，在特色优势中提高开放水平，实现科学发展、和谐发展、跨越发展”的发展总纲，重新审视、梳理发展理念，在创新发展理念上肯下工夫、多下工夫，自觉用先进的发展理念武装头脑，马山的各项工作才会焕发出新的更大的生机和活力。

　　四是确保推动科学发展的思路更加开阔清晰。通过开展大讨论活动，围绕“推动科学发展，壮大特色产业，改善山区民生，建设美好马山”的总体要求来谋划发展的思路，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推进马山未来的发展，积极探索走出一条符合客观规律、切合马山实际、具有马山特色的发展之路。

　　五是确保推动县域经济大发展、社会大进步。解放思想的最终目的是实现赶超跨越，让大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，推动跨越发展取得实效。通过开展大讨论活动，推动马山县第十三次党代会及其第一次年会精神的贯彻落实，促进全县经济社会各项事业又好又快发展，加快建设“两基两城一中心”(即南宁市新兴工业基地、广西特色生态农产品基地和文化旅游美食城、特色宜居山城以及区域性物流中心)、实现富民强县新跨越。

　　(作者系马山县县委书记)