覃 颂：全民动员清洁乡村 努力打造美丽岑溪

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市“美丽岑溪·清洁乡村”活动动员大会。开展“美丽岑溪·清洁乡村”活动，是改善全市乡村群众生活生产条件、创造良好人居环境的“民生工程”，是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村、建设示范生态文明市的“生态工程”，是改变农民群众生活习惯、培育文明行为长效机制的“新风工程”，是践行党的群众路线、树立为民务实清廉新形象的“作风工程”。下面，我讲几点意见和建议：

　　一、以高度政治敏感性为出发点，全力开展“美丽岑溪·清洁乡村”活动

　　“美丽广西·清洁乡村”活动是自治区党委、政府最近推出的一项重要工作部署，自治区党委彭清华书记对开展“美丽广西·清洁乡村”活动作出了重要批示，可以说是自治区党委、政府的“一号工程”。上个月，自治区、梧州市分别召开了“美丽广西(梧州)·清洁乡村”活动动员大会，自治区四家班子领导出席了动员大会，彭清华书记做了重要讲话，陈武主席做了具体工作部署;危朝安副书记还专门带领各地市党委领导到湖北考察了有关做法，并带队到了桂林市、贺州市考察和部署相关工作;刘志勇书记在梧州动员大会上也做了重要讲话。彭清华书记、刘志勇书记分别担任自治区、梧州市活动小组组长。

　　因此，希望各镇、各部门单位要以高度的政治敏感性，充分认识开展清洁乡村活动的重要性和紧迫性，高度重视“美丽岑溪·清洁乡村”活动，党政一把手要亲自挂帅，明确责任，分片包干、进村入户，层层抓落实，以“美丽岑溪”为主题，以“清洁乡村”为切入点，把党的十八大确定的“建设美丽中国”的战略任务在岑溪具体化，彻底改善乡村的生态环境。这项工作要作为2013年我市为民办实事的一件大事，要作为各级党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据，要作为检验干部作风实不实、工作能力强不强的一项重要指标。

　　二、以科学统筹组织为着力点，全面推进“美丽岑溪·清洁乡村”活动

　　一要明确活动的主要内容。“美丽岑溪·清洁乡村”活动有三项主要任务：一是清洁家园。清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋，开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生，选择部分基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设。二是清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放，选择部分基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水水源地保护示范村建设。三是清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染，选择部分基础条件较好的村屯开展田园生态经济发展示范村建设。住建局、环保局、农业局分别是家园、水源、田园清洁的牵头负责单位，相关单位要参与制定具体实施方案并指导各镇实施;各镇也要参照全市实施方案成立活动领导小组、工作班子并制定具体工作方案。各镇、各相关部门单位的详细工作职责在全市实施方案里，市委办、市政府办已经将初稿发给大家。5月3日上午，自治区“美丽广西·清洁乡村”活动领导小组新闻发布会介绍了“美丽广西·清洁乡村”活动主要专项活动的目标和举措。由于时间关系，我在这里不展开讲，具体内容和做法请大家查阅相关报道。

　　二要建立健全长效机制。建立健全领导带头、包片指导工作责任制，形成好做法常态化、好经验制度化;建立健全投入保障机制，各镇要落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费，使清洁乡村活动持续开展;建立健全村规民约，制订完善村屯户清洁卫生制度、清洁生产行为规范和文明村规民约，广泛开展文明创建评比活动，促进乡风文明。

　　三要实行分级包片指导。全市14 个镇由市领导带队，组成14 个工作队分别派驻包干指导，每个工作队成员单位直接进驻3—5 个建制村，全市282 个村(社区)，除有自治区和梧州市级机关单位直接进驻的外，由市直机关单位和乡镇、贫困村党组织“第一书记”、新农村建设指导员组成工作组分别派驻包干指导。驻镇工作队由各成员单位派出3—5 人组成，牵头单位派1 名领导班子成员担任工作队长。工作队驻点督办活动，及时发现问题，提出整改意见，确保活动取得实效。

　　四要强化督查和宣传。组建好环境卫生突击队、整治污染巡逻队等督查队伍，突出对沿江、沿河、沿路环境进行重点整治，定期不定期对活动开展情况进行明察暗访、督促整改;组织新闻媒体开辟专栏对活动进行集中宣传报道，展示活动进程，推介先进典型，曝光落后案例，着力营造全社会关心、支持、参与活动的浓厚氛围。

　　总之，各镇、各部门单位的主要领导一定要高度重视，认真部署，全面落实这项工作，不能搞一阵风，不能搞形式主义，禁止走过场，要下大决心，以有效的措施、强硬的手段、扎实的作风，彻底改善乡村人居环境，改良田园生态，改造水源质量，全面实现清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众的四大目标。

　　三、以全民积极参与为发力点，全速掀起“美丽岑溪·清洁乡村”活动高潮

　　按照自治区党委、政府的部署，从今年起到2014年底，用两年时间在全区开展“美丽广西·清洁乡村”活动。我市的活动时间为2013 年4 月至2014 年12 月。其中，2013 年4 月至6 月为宣传发动阶段，2013 年6 月至2014 年3 月为全面推进阶段，2014 年3 月至10 月为巩固提升阶段，2014 年10 月至12 月为验收总结阶段。阶段安排不截然分开，可交叉进行。总的要求是，要边发动，边行动，迅速形成声势，掀起高潮。等一下动员大会结束后，要马上组织人员在全市14个镇开展万名干部群众参与“美丽岑溪·清洁乡村”活动，全速掀起我市开展“美丽岑溪·清洁乡村”活动高潮。具体安排如下：

　　一是准备好活动地点。市层面活动地点设立归义镇大坡村、岑城镇探花曾村、岑城镇古塘村、马路镇善村、城区街道、义昌江市区段两岸、主干道路植树绿化等活动点，分别由覃颂书记、唐海泉主任、罗阳灿常务副市长、冯天德主席以及住建局、水利局、林业局主要领导带队开展活动，市层面活动点参加人数大约2000人，其中党委组织机关干部不少于200人，人大不少于200人，市政府不少于400人，市政协不少于200人，归义镇不少于300人，岑城镇不少于200人，马路镇不少于200人，市层面的具体工作方案由各办及相关镇具体负责;其他各镇自行选定活动地点，制定活动方案，组织人员同时进行，每个镇参加活动人数不得少于200人。

　　二是准备好活动内容。主要是按照上面我说的清洁家园、水源、田园三项主要内容，并结合自己的实际确定具体内容。清洁工具、雨具等由各镇、各单位自行解决。

　　三是准备好宣传报道。宣传部负责邀请新华社、广西日报、广西电视台、梧州日报、梧州电视台、岑溪电视台、今日岑溪等媒体进行宣传报道，并写出通稿经市委主要领导审定后分发各媒体，广电局要组织好力量进行全市宣传报道，争取在广西日报上半个版面，市城乡清洁办公室要做好资料收集工作，营造热火朝天清洁乡村的氛围。

　　同志们，这项工作任务重、时间紧，我们一定要认真把握好活动的目标、任务和时间安排，按照自治区、梧州市的要求贯彻落实，圆满完成任务。会后，各镇、各部门单位要以坚决的态度、迅速的行动、有力的措施，团结协作，营造氛围，严格奖惩，争取从现在起到年底，利用8个月时间的共同努力，真正把我市的乡村环境整顿治理好，真正把开展“美丽岑溪·清洁乡村”活动，作为推动岑溪科学发展、保障和改善民生、改进干部作风的一件大事来抓，把这项活动精心组织好、开展好，切切实实抓出成效。

　　谢谢大家!

　　(作者为岑溪市委书记、市长)