莫汉成：努力促进党建创新与经济发展 “双翼”齐飞

　　习近平同志在中央党的建设领导小组会议上强调，抓党建工作落实要聚精会神一抓到底。福绵如何发挥后发优势、实现赶超跨越，关键要牢固树立“抓好党建促经济，抓好经济强党建”的工作理念，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动福绵科学发展的强大力量，从而实现党建创新与经济发展的“双翼”齐飞。

　　一、正确把握党建和经济的辩证关系，进一步强化党建责任，实现党建和经济双促进

　　对福绵来说，经济欠发达又具有后发优势的基本区情决定了解决所有问题的关键仍然在于加快发展。要牢牢把握党的建设与经济建设的连接点，必须要牢固树立“经济要发展，党建必先行”的超前意识、“党建工作出生产力”的效益意识、“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，从而激发干部“想干事、会干事、干成事、不出事”的热情，形成“抓好党建促经济，抓好经济强党建”的共识，以促进经济社会的快速健康发展。

　　二、坚持把党建创新作为第一抓手，进一步狠抓队伍建设，以更加奋发有为的精神奋力赶超

　　(一)加强组织建设，不断提高基层党组织抓落实促跨越能力。一是大力推进基层组织建设。突出抓基层、打基础，抓两头、带中间，抓重点、创特色，抓典型、树导向，推进基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化建设。二是提升党建品牌。努力打造一批自治区、玉林市党建示范点，将“村务商议团”、“党员值班室”、“党员试验田”“村干部双向绩效考评”打造成过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。三是构建ISO9001党建质量管理体系。建立“凡事有规定、规定必执行、执行必记录、记录必考核、考核必有效”的管理模式，形成“靠制度管人、按程序办事”的运行机制。

　　(二)加强干部队伍建设，打造善于领导科学发展的骨干力量。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向，按照科学发展观的要求选干部、配班子，注重思想建设、提高工作能力。把干部放到中心工作一线接受锻炼，引导干部在完成急、难、险、重任务中增长才干，提高干部尤其是领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、促进科学发展的能力和水平，使干部在平时工作干得好、关键时刻顶得住、危急关头冲得上。

　　(三)抓实“群众路线”教育实践活动，营造“用心工作、费心谋事”氛围。践行群众路线教育实践活动，就是要让党员干部坚持问政于民、问计于民、问需于民。抓实区镇两级干部党风建设，要求广大党员干部带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，引导促进各级领导干部切实转变工作作风，营造“用心工作、费心谋事”氛围。当前，福绵全区深入开展“三进三解六突破”专题活动，就是要通过服务农村、服务企业、服务项目、服务群众、服务发展，引导党员干部砥砺求新、奋发作为，推动福绵各项工作实现新突破。 三、坚持把发展作为第一要务，进一步发挥后发优势，在三化互动中实现经济赶超跨越

　　(一)积极实施“工业化”战略，全力实现工业经济“破茧成蝶”。一是做大做强做优服装产业。要以 “中国休闲服装名城” 评定命名为契机，引导企业强强联合，打造企业品牌，实行优胜劣汰、环境倒逼，推动服装产业转型升级，走规模化、品牌化、国际化路子。二是加快发展机械制造业。要利用好毗邻玉柴的优势，吸引更多机械企业落户。三是要走多元化发展的路子。对符合环保要求、符合产业发展政策的企业，都要千方百计引进来。四是加快工业园区建设。加大石和工业园区、阳岗工业区、服装工业区等园区的基础设施投入，优化服务环境，让企业进得来、留得住、能发展。

　　(二)稳妥推进“城镇化”建设，全力打造“中国休闲服装名城”。推进统筹城乡发展，缩小城市农村的差距，实现城乡一体化。一是要抓好城镇土地开发。通过土地开发，筹集更多的资金加大城镇基础设施建设，完善城镇的配套功能，提高城镇的承载能力，提高城镇品味。实现圩镇建设与工业园区建设同步规划、良性互动。二是搭建好福绵城区的框架。做好顶层设计，科学规划，有序推进，充分论证城区的发展蓝图。三是统筹推进“3311”工程。开展为期两年的工业大会战、城镇建设大会战、村屯道路硬化大会战，加快工业发展，完善城镇功能设施，建设美丽乡村。

　　(三)大力推动农业“产业化”，全力建设现代农业示范区。用工业化的理念谋划农业，全力建设现代农业示范区。一是实施品牌农业战略。加快推进“一镇一业”、“一村一品”建设，培育发展农业龙头企业和专业合作组织，扩大“公司+基地+农户”种养模式，提高农业龙头企业带动群众种养致富的能力。二是大力发展生态旅游业。着力打造绿色生态型、休闲度假型、农业观光型旅游精品，努力把福绵建成生态旅游地。三是加快推进土地流转。建立健全土地流转规范管理工作制度，加快培育土地流转服务市场，逐步形成“大产业、大基地、大市场”的现代农业产业化发展格局。(作者系中共福绵管理区工委书记)