覃震西：关于做大做强岑溪旅游业的实践与思考

　　旅游产业是市场需求量大、增长率高、关联度大的“朝阳产业”，与旅游关联的餐饮、住宿、娱乐、购物等行业迅速发展，已经成为经济发展的新亮点和新增长点。今年，自治区和梧州市相继召开了旅游业发展大会，作出了《关于加快旅游业跨越发展的决定》，明确了旅游业发展目标。岑溪市拥有丰富的旅游资源和悠久历史文化，应当紧紧抓住广西大力加快旅游业发展的新机遇，加快旅游业发展方式转变，把旅游业培育成为支柱产业和惠民富民的现代服务业。

　　岑溪旅游业市场吸引力有待开发

　　近年来，岑溪市以“建设桂东南副中心城市”为目标，高度重视旅游业的发展，不断研究旅游发展思路，将发展旅游业作为岑溪发展未来经济的重要增长点来抓，创新发展思路，完善旅游产业体系，加快旅游基础设施建设，加大旅游市场开发力度，加强对外开放程度，旅游业规模不断扩大。目前，全市共有旅游企业16家，其中三星级旅游饭店4家、旅行社及旅行社营业部6家、旅游景区3家、星级农家乐3家;上规模的社会旅馆有10多家，床位近2000个;还有家庭式旅馆近百家;全市旅游从业人员2300多人。2012年，全市共接待游客90.86万人次，实现旅游收入3.1亿元。

　　近年来，岑溪通过市场整合了白霜涧、天龙顶、石庙山等三大景区的旅游资源，打造了“岭南的香格里拉、期颐人瑞之圣地”旅游品牌。同时，岑溪抓住获 “中国长寿之乡” 的契机，挖掘“长寿、孝道、牛娘戏、盘古、龙母”等地域文化和人文资源，编制《养生长寿产业规划》，积极培育健康、养生、长寿产业，做强长寿旅游品牌。

　　虽然岑溪确立了养生长寿休闲度假的旅游发展方向，但是却还没有培育出代表性的旅游项目，白霜涧和石庙山景区均属于粗放开发状态，旅游没有形成强有力的市场吸引力;旅游业发展规划滞后;现有的景区景点档次较低，缺乏带动力强的旅游企业和旅游品牌。

　　岑溪旅游业应打响“长寿、养生”品牌

　　要把旅游业发展起来，岑溪应以打造“中等规模城市和桂东南副中心城市”为契机，结合得天独厚的交通区位和旅游资源优势，以“长寿、养生”为主题，重点打造“一个产业两个区域中心”，即长寿养生产业、桂东南区域性旅游中心、桂东南区域性旅游集散中心。

　　把旅游业作为支柱产业来发展。要充分认识发展旅游产业对于拉动内需、扩大就业、增加财政收入、形成新的经济增长点的重要作用，树立“旅游资源无限化”、“旅游产业多元化”的理念，构筑现代旅游资源观，形成“环境是资源，文化是资源，机制是资源”的共识。现代大旅游产业是一个巨大系统，由直接系统(旅游主体、旅游资源、服务业)、介入系统(电信、金融)和支持系统(工业、房地产业等)三大系统构成，培育各种产业间形成的产业链，为发展旅游业营造一个大的产业环境。

　　突出特色，强力推进旅游业发展。旅游产业将成为工业、商贸之后的第三产业，关系到是否能够持续发展，关系到是否能够实现“富民强岑”新跨越的目标。下一步，重点要以推进旅游业体制创新为动力，以培育壮大旅游市场主体、深入挖掘整合文化旅游资源，精心打造以长寿养生休闲旅游、度假为主体的天龙顶山地休闲旅游度假区，加快完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，培育和发展完整的旅游产业链，加快推进旅游业与相关产业的融合发展，构建适应市场需求、特色突出、服务优质的旅游产业体系。

　　科学编制旅游产业发展规划。以将岑溪打造成桂东南区域性旅游服务中心和旅游集散中心为目标，高起点、高规划、高规格、高标准、高质量编制《岑溪市旅游总体规划》。要顺应现代旅游发展的方向和趋势，将旅游元素融入经济社会建设的各个领域，以长寿养生、山地健身、生态休闲为主题，突出岑溪旅游特色和优势，体现发展目标与发展阶段的统一，整体谋划与重点推进的统一，前瞻性与可操作性的统一，走自然与和谐开发、持续发展的旅游之路。

　　着力打造特色旅游精品。抢抓自治区、梧州市加快旅游业跨越发展的机遇，着力争取国家、自治区旅游资金支持，加大招商引资工作力度，打造具有岑溪特色的旅游精品。

　　切实加大宣传推介力度。宣传推介是加速旅游业发展的助推器。要切实加大旅游宣传推介力度，刺激旅游消费热点，巩固基础市场，开发潜在市场，不断拓展岑溪旅游客源市场。

　　不断优化旅游环境。要加快五星级酒店和水汶镇高速路公路出口到吉太二级公路建设，做好市旅游咨询服务中心、市游客集散中心等基础设施建设。加强对旅游从业人员的培养，提高整体素质。

　　加大投入，为旅游业发展提供保障。切实加大对旅游业的投入，充分调动企业、金融机构和社会资金投入旅游业的积极性，形成多元化投入的格局。加大旅游招商力度，将天龙顶山地休闲旅游度假区等旅游资源经营权面向全国招商，吸引实力雄厚的企业进行整体开发。因此，在进行广泛招商引资的基础上，要进一步拓宽投融资渠道，通过制订和出台更优惠的政策，调动全社会发展旅游业的积极性，吸引民间资本参与旅游景区景点的开发，努力培育多元化投资主体。

　　(作者系岑溪市市长)